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第三節(jié) 現(xiàn)代社會(huì)組織體制的社會(huì)基礎(chǔ)(5)

社會(huì)組織與社會(huì)治理 作者:王名


認(rèn)為公民社會(huì)是“精英社會(huì)”、“平民社會(huì)”或“暴民社會(huì)”,實(shí)際上誤讀了公民社會(huì)的主體。這三種誤讀盡管視角不同、觀點(diǎn)殊異,但一個(gè)共同的誤解是用階級(jí)分析的方法來(lái)看待公民社會(huì)。在前文討論公民社會(huì)時(shí)有一個(gè)貫穿始終的主體都是公民,是包括社會(huì)精英也包括“平民”乃至“暴民”在內(nèi)的自由獨(dú)立的公民。作為公民社會(huì)的主體,無(wú)論范圍大小、人數(shù)多少,指的都是所有公民。而體現(xiàn)公民精神、社會(huì)倫理和普適價(jià)值的美好社會(huì),作為公民社會(huì)的理想屬于每一個(gè)公民,在有共識(shí)的地方達(dá)成共識(shí),在沒(méi)有共識(shí)的地方實(shí)現(xiàn)寬容。

把公民社會(huì)視為西方反華勢(shì)力進(jìn)行政治滲透的工具,不僅夸大了西方反華勢(shì)力進(jìn)行政治滲透的能力,更混淆了敵我。公民社會(huì)歸根結(jié)底是一種內(nèi)生的社會(huì)現(xiàn)象,在我國(guó),公民社會(huì)表現(xiàn)為伴隨改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型而呈現(xiàn)的社會(huì)組織的發(fā)展、公益事業(yè)的興起和公共領(lǐng)域的作用。在這個(gè)過(guò)程中,境外社會(huì)組織或提供一定資源,或開展一定項(xiàng)目合作甚至直接參與,但其影響力有限,且并非旨在進(jìn)行政治滲透。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我國(guó)公民社會(huì)的主體自始至終都是我國(guó)公民,公民社會(huì)建設(shè)是我國(guó)公民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下積極探索社會(huì)改革和社會(huì)建設(shè)的過(guò)程。

必須看到,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域“左”的影響是我國(guó)公民社會(huì)發(fā)展的重要制約因素之一。無(wú)論是對(duì)于公民社會(huì)的認(rèn)識(shí),還是對(duì)社會(huì)組織的看法,由于受到“左”的思想影響,某些偶發(fā)事件的影響,以及錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)的影響等,趨向保守成為主流,從意識(shí)形態(tài)和觀念上束縛了公民社會(huì)的發(fā)展。如前所述,本來(lái)公民社會(huì)并非資本主義或資產(chǎn)階級(jí)的,在馬克思經(jīng)典作家筆下有著大量關(guān)于公民社會(huì)的論述,這本來(lái)完全可以成為我們今天發(fā)展公民社會(huì)的理論基點(diǎn),但總有那么一些受“左”的思想影響的人,抓住經(jīng)典作家的在特定條件下的特定觀點(diǎn)和提法,抓住國(guó)際上某些人打著“公民社會(huì)”旗幟開展政治滲透的個(gè)案,抓住美國(guó)內(nèi)部報(bào)告中一些關(guān)于利用“公民社會(huì)”進(jìn)行“和平演變”的論斷和策略,也抓住發(fā)生在俄羅斯、東歐一些國(guó)家所謂“顏色革命”中某些假“公民社會(huì)”之名行政權(quán)顛覆之實(shí)的種種跡象,就大肆宣稱:公民社會(huì)是“敵對(duì)勢(shì)力”,是“政治陷阱”,是“亡我之心不死”,等等。有的發(fā)表論文,有的直接上書中央,危言聳聽地呼吁要嚴(yán)格限制甚至取締社會(huì)組織。意識(shí)形態(tài)上這種趨于保守勢(shì)力的存在及其噪音,影響了黨和政府對(duì)待社會(huì)組織及公民社會(huì)的態(tài)度,在一定程度上阻礙了相關(guān)立法和制度建設(shè)。

五 中國(guó)特色公民社會(huì)的建設(shè)問(wèn)題

第一,要端正對(duì)公民社會(huì)的態(tài)度,提高對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義公民社會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)。公民社會(huì)理論是馬克思主義的一部分,不是資本主義所特有的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要求建設(shè)社會(huì)主義公民社會(huì)。尤其在深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)體制改革的今天,推動(dòng)公民社會(huì)的建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

第二,要充分估計(jì)到公民社會(huì)建設(shè)的難度和我們所面臨的種種挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我國(guó)的公民社會(huì)尚處于起步階段,面臨諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如社會(huì)組織能力建設(shè)的挑戰(zhàn),來(lái)自舊體制和權(quán)貴勢(shì)力的挑戰(zhàn),社會(huì)公信力缺失和公民精神不足的挑戰(zhàn),政治和社會(huì)穩(wěn)定壓力的挑戰(zhàn),復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)及敵對(duì)勢(shì)力對(duì)華滲透的挑戰(zhàn),等等。要充分估計(jì)到我們經(jīng)驗(yàn)的不足和應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)所需要的勇氣。也只有大力發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義公民社會(huì),才能從根本上增強(qiáng)我們的制度自信和道路自信,從而積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。


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