無線電通信法研究

第一章　導(dǎo)論   1
第一節(jié)　無線電通信基本概念　1
一、無線電通信概述　1
二、無線電通信資源　3
三、無線電業(yè)務(wù)　21
第二節(jié)　無線電通信法概述　22
一、無線電通信法的定義和特點(diǎn)　22
二、無線電通信法的主要內(nèi)容　23
第二章　無線電通信法律淵源　29
第一節(jié)　我國(guó)法律體系構(gòu)成　29
第二節(jié)　我國(guó)無線電通信法律規(guī)則體系　33
一、憲法和法律　33
二、行政法規(guī)　37
三、部門規(guī)章　47
四、地方性法規(guī)　51
五、地方政府規(guī)章　55
六、國(guó)際條約　57
七、無線電通信標(biāo)準(zhǔn)　58
第三章　無線電通信管理機(jī)制　61
第一節(jié)　我國(guó)無線電管理機(jī)構(gòu)的歷史沿革　61
第二節(jié)　我國(guó)現(xiàn)行無線電管理機(jī)制　64
一、國(guó)家無線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　64
二、行業(yè)無線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　69
三、地方無線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　71
四、軍地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系　76
第四章　無線電通信資源法　77
第一節(jié)　無線電通信資源相關(guān)概念　77
一、頻段劃分　78
二、頻率規(guī)劃　80
三、頻率分配　81
四、頻率指配　82
第二節(jié)　無線電頻譜的頻段劃分　82
一、國(guó)際無線電頻譜的頻段劃分　83
二、國(guó)內(nèi)無線電頻譜的頻段劃分　86
第三節(jié)　無線電頻率使用規(guī)劃　90
一、無線電頻率使用規(guī)劃的定義和法律性質(zhì)　90
二、無線電頻率使用規(guī)劃的對(duì)象　91
三、無線電頻率使用規(guī)劃的主體　91
四、無線電頻率使用規(guī)劃的考量因素和主要內(nèi)容　92
五、無線電管理機(jī)構(gòu)制定的主要無線電頻率使用規(guī)劃　92
第四節(jié)　無線電頻率指配　99
一、無線電頻率指配的定義和方式　99
二、無線電頻率使用許可的適用范圍和條件　103
三、無線電頻率使用許可的實(shí)施主體　105
四、無線電頻率使用許可證　110
五、無線電頻率使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓　110
六、無線電頻率使用率要求與核查　111
七、違反無線電頻率使用相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任　114
第五節(jié)　衛(wèi)星軌道資源管理116
第五章　無線電臺(tái)（站）管理法　119
第一節(jié)　無線電臺(tái)（站）的定義、分類及管理的必要性119
一、無線電臺(tái)（站）的定義和分類　119
二、無線電臺(tái)（站）管理的必要性　122
第二節(jié)　無線電臺(tái)（站）的設(shè)置、使用許可　123
一、設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）行政許可的豁免情形124
二、設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）的條件　124
三、無線電臺(tái)（站）行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)　129
四、無線電臺(tái)（站）的選址　132
第三節(jié)　無線電臺(tái)執(zhí)照和電臺(tái)識(shí)別碼　132
一、無線電臺(tái)執(zhí)照的定義和類型　132
二、無線電臺(tái)執(zhí)照和電臺(tái)識(shí)別碼的許可權(quán)限　133
三、無線電臺(tái)執(zhí)照的主要內(nèi)容和樣式　134
四、無線電臺(tái)執(zhí)照的有效期　136
五、無線電臺(tái)執(zhí)照的延續(xù)、變更、注銷　136
六、制式無線電臺(tái)執(zhí)照和非制式無線電臺(tái)執(zhí)照的管理規(guī)定　137
七、無線電臺(tái)執(zhí)照使用規(guī)范　137
八、其他法律法規(guī)中的無線電臺(tái)執(zhí)照管理規(guī)定　138
第四節(jié)　無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用主體的義務(wù)139
一、變更和終止使用的手續(xù)　139
二、定期維護(hù)義務(wù)139
三、電磁環(huán)境保護(hù)義務(wù)139
四、收發(fā)信號(hào)方面的義務(wù)　139
五、保障無線電臺(tái)安全運(yùn)行的義務(wù)　140
六、業(yè)余無線電臺(tái)的使用要求　140
第五節(jié)　違反無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用規(guī)定的法律責(zé)任141
一、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》規(guī)定的法律責(zé)任　141
二、違反業(yè)余無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用規(guī)定的法律責(zé)任　142
第六章　無線電發(fā)射設(shè)備管理法　145
第一節(jié)　無線電發(fā)射設(shè)備的定義145
第二節(jié)　無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)　147
一、無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的定義和意義　147
二、無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的適用范圍　148
三、取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的條件和申請(qǐng)材料　149
四、無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的實(shí)施　150
五、無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼標(biāo)示規(guī)則　153
第三節(jié)　微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備管理155
一、微功率設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定　155
二、微功率設(shè)備的使用地位　156
三、微功率設(shè)備的使用要求　157
四、微功率設(shè)備的市場(chǎng)退出機(jī)制158
第四節(jié)　無線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)管理159
一、申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口不在國(guó)內(nèi)實(shí)效發(fā)射的無線電發(fā)射設(shè)備　159
二、申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口需在國(guó)內(nèi)臨時(shí)實(shí)效發(fā)射的無線電發(fā)射設(shè)備　159
三、享有外交特權(quán)和豁免的主體運(yùn)輸無線電發(fā)射設(shè)備入境　160
四、其他境外組織或者個(gè)人運(yùn)輸無線電發(fā)射設(shè)備入境　160
第五節(jié)　無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案　161
一、無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案的管理職權(quán)　161
二、無線電發(fā)射設(shè)備銷售備案的具體要求　162
第六節(jié)　無線電發(fā)射設(shè)備使用及其監(jiān)管　164
一、無線電發(fā)射設(shè)備使用的管理規(guī)定　164
二、無線電發(fā)射設(shè)備使用的監(jiān)督檢查　164
第七節(jié)　違反無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定的法律責(zé)任169
一、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》中規(guī)定的行政法律責(zé)任　169
二、涉及設(shè)備的有關(guān)規(guī)定　170
第七章　無線電通信秩序法　173
第一節(jié)　無線電監(jiān)測(cè)與干擾查處　174
一、無線電監(jiān)測(cè)　174
二、無線電干擾查處　180
第二節(jié)　無線電電磁環(huán)境保護(hù)　189
一、法律中的電磁環(huán)境保護(hù)　190
二、行政法規(guī)中的電磁環(huán)境保護(hù)　192
三、地方立法中的電磁環(huán)境保護(hù)　193
第三節(jié)　無線電行政違法行為及其法律責(zé)任202
一、違反無線電頻率管理規(guī)定的行政違法行為及其法律責(zé)任　202
二、違反無線電臺(tái)（站）管理規(guī)定的行政違法行為及其法律責(zé)任　203
三、違反無線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定的行政違法行為及其法律責(zé)任　205
四、干擾無線電業(yè)務(wù)的行政違法行為及其法律責(zé)任　206
五、其他無線電行政違法行為及其法律責(zé)任　207
六、典型案例　208
第四節(jié)　無線電刑事違法行為及其法律責(zé)任211
一、擾亂無線電通訊管理秩序罪的相關(guān)法律規(guī)定　212
二、擾亂無線電通訊管理秩序罪的犯罪構(gòu)成要件　217
三、擾亂無線電通訊管理秩序罪的量刑　219
四、擾亂無線電通訊管理秩序罪典型案例　220
五、以“黑廣播”等手段觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》其他罪名　222
第八章　無線電安全法227
第一節(jié)　電磁空間安全與無線電業(yè)務(wù)安全　227
一、安全的定義　227
二、電磁空間與電磁空間安全　230
三、無線電業(yè)務(wù)安全　231
第二節(jié)　無線電管制231
一、實(shí)施無線電管制的法定情形　232
二、無線電管制的決定主體　236
三、無線電管制的實(shí)施原則　236
四、無線電管制的實(shí)施程序　237
五、違反法規(guī)的法律責(zé)任　239
六、實(shí)施無線電管制的典型案例　239
第九章　無線電通信國(guó)際法243
第一節(jié)　無線電通信國(guó)際管理機(jī)構(gòu)　243
一、國(guó)際電信聯(lián)盟主要機(jī)構(gòu)　243
二、國(guó)際電信聯(lián)盟無線電通信部門主要機(jī)構(gòu)　247
第二節(jié)　無線電通信國(guó)際法淵源　251
一、《國(guó)際電信聯(lián)盟組織法》　252
二、《國(guó)際電信聯(lián)盟公約》　253
三、《國(guó)際電信聯(lián)盟大會(huì)、全會(huì)和會(huì)議的總規(guī)則》254
四、《關(guān)于強(qiáng)制解決與〈國(guó)際電信聯(lián)盟組織法〉、〈國(guó)際電信聯(lián)盟公約〉和行政規(guī)則有關(guān)的爭(zhēng)議的任選議定書》254
五、《無線電規(guī)則》255
六、《程序規(guī)則》256
第三節(jié)　無線電通信國(guó)際規(guī)制的主要內(nèi)容　257
一、無線電通信資源管理　257
二、無線電通信活動(dòng)管理　270
三、無線電通信秩序管理　277
第四節(jié)　無線電通信領(lǐng)域國(guó)際協(xié)調(diào)活動(dòng)及協(xié)調(diào)協(xié)議282
一、開展國(guó)際協(xié)調(diào)的國(guó)內(nèi)法依據(jù)　283
二、無線電管理雙邊協(xié)議的締結(jié)程序　295
三、無線電業(yè)務(wù)國(guó)際協(xié)調(diào)的成果類型　295
附錄　297
附錄1　主要文件　297
一、法律　297
二、行政法規(guī)　298
三、部門規(guī)章　299
四、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件　300
五、司法解釋　302
六、其他規(guī)范性文件　302
七、國(guó)際條約和國(guó)際組織宣言、決議、指南、標(biāo)準(zhǔn)等　305
八、其他相關(guān)文件　307
附錄2　參考文獻(xiàn)　308
一、著作　308
二、期刊和會(huì)議論文　309