信息安全等級(jí)保護(hù)政策培訓(xùn)教程（2016版）

第1章 網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全等級(jí)保護(hù)制度概述 11.1 我國網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢(shì) 11.1.1 我國網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展面臨的重大機(jī)遇 11.1.2 我國網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn) 41.1.3 我國網(wǎng)絡(luò)安全存在的突出問題 91.1.4 美、俄、日、英等國的經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒 131.2 我國網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù) 161.2.1 我國網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本遵循 161.2.2 網(wǎng)絡(luò)安全的基本屬性 171.2.3 我國網(wǎng)絡(luò)安全工作的確立 181.2.4 網(wǎng)絡(luò)安全工作的主要內(nèi)容 231.2.5 保障網(wǎng)絡(luò)安全的主要措施 261.2.6 抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安保帶給我們的啟示 291.2.7 重要行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)安全工作 321.3 信息安全等級(jí)保護(hù)的基本含義 331.3.1 開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作的法律依據(jù) 331.3.2 開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作的政策依據(jù) 341.3.3 什么是信息安全等級(jí)保護(hù) 361.3.4 貫徹落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度的原則 381.3.5 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的劃分與監(jiān)管 391.4 實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度的必要性和緊迫性 401.4.1 為什么要強(qiáng)制實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度 401.4.2 實(shí)施等級(jí)保護(hù)制度是落實(shí)習(xí)近平總書記指示的必然要求 411.4.3 實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)制度能解決什么問題 421.4.4 信息安全等級(jí)保護(hù)制度與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系 431.4.5 國外實(shí)施等級(jí)保護(hù)策略的經(jīng)驗(yàn)和做法 461.5 信息安全等級(jí)保護(hù)制度的主要內(nèi)容 501.5.1 等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù) 501.5.2 等級(jí)保護(hù)工作的主要環(huán)節(jié)和基本要求 511.6 健全完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度的工作思路和措施 521.6.1 健全完善信息安全等級(jí)保護(hù)制度的重要性 521.6.2 健全完善等級(jí)保護(hù)制度的基本思路 531.6.3 健全完善等級(jí)保護(hù)制度的主要內(nèi)容和任務(wù) 541.7 實(shí)施等級(jí)保護(hù)制度開展的工作情況 561.7.1 基礎(chǔ)調(diào)查 561.7.2 等級(jí)保護(hù)試點(diǎn)工作 561.7.3 組織開展信息系統(tǒng)定級(jí)備案工作 571.7.4 組織開展等級(jí)測評(píng)體系建設(shè)和測評(píng)工作 571.7.5 組織開展等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作 571.7.6 組織開展等級(jí)保護(hù)執(zhí)法檢查工作 581.7.7 信息安全等級(jí)保護(hù)工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機(jī)構(gòu)和專家組建設(shè) 581.7.8 信息安全等級(jí)保護(hù)工作取得的主要成效 59第2章 信息安全等級(jí)保護(hù)政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系 622.1 信息安全等級(jí)保護(hù)政策體系 622.1.1 總體方面的政策文件 622.1.2 具體環(huán)節(jié)的政策文件 642.2 信息安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系 662.2.1 信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)類別 672.2.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與等級(jí)保護(hù)各工作環(huán)節(jié)的關(guān)系 702.2.3 在應(yīng)用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中需要注意的幾個(gè)問題 742.2.4 信息安全等級(jí)保護(hù)主要標(biāo)準(zhǔn)簡要說明 74第3章 信息系統(tǒng)定級(jí)與備案工作 973.1 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的劃分與保護(hù) 973.1.1 信息系統(tǒng)定級(jí)工作原則 973.1.2 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí) 983.1.3 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的定級(jí)要素 983.1.4 五級(jí)保護(hù)和監(jiān)管 993.2 定級(jí)工作的主要步驟 993.2.1 開展摸底調(diào)查 1003.2.2 確定定級(jí)對(duì)象 1003.2.3 初步確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí) 1013.2.4 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)專家評(píng)審 1023.2.5 信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的審批 1023.2.6 公安機(jī)關(guān)審核信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí) 1033.3 如何確定信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí) 1033.3.1 如何理解信息系統(tǒng)的5個(gè)安全保護(hù)等級(jí) 1033.3.2 信息系統(tǒng)定級(jí)的一般流程 1043.4 信息系統(tǒng)備案工作的內(nèi)容和要求 1093.4.1 信息系統(tǒng)備案與受理 1093.4.2 公安機(jī)關(guān)受理信息系統(tǒng)備案要求 1103.4.3 對(duì)信息系統(tǒng)定級(jí)不準(zhǔn)及不備案情況的處理 1113.4.4 公安機(jī)關(guān)對(duì)信息系統(tǒng)定級(jí)備案工作的指導(dǎo) 112第4章 信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作 1134.1 工作目標(biāo)和工作內(nèi)容 1134.1.1 工作目標(biāo) 1134.1.2 工作范圍和工作特點(diǎn) 1144.1.3 工作內(nèi)容 1154.1.4 信息系統(tǒng)安全保護(hù)能力目標(biāo) 1174.1.5 《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》的主要內(nèi)容 1194.2 工作方法和工作流程 1234.2.1 工作方法 1234.2.2 工作流程 1244.3 安全管理制度建設(shè) 1254.3.1 落實(shí)信息安全責(zé)任制 1264.3.2 信息系統(tǒng)安全管理現(xiàn)狀分析 1274.3.3 制定安全管理策略和制度 1274.3.4 落實(shí)安全管理措施 1284.3.5 安全自查與調(diào)整 1314.4 安全技術(shù)措施建設(shè) 1314.4.1 信息系統(tǒng)安全保護(hù)技術(shù)現(xiàn)狀分析 1314.4.2 信息系統(tǒng)安全技術(shù)建設(shè)整改方案設(shè)計(jì) 1334.4.3 安全建設(shè)整改工程實(shí)施和管理 1374.4.4 信息系統(tǒng)安全建設(shè)整改方案要素 1384.5 網(wǎng)絡(luò)安全防范的新策略和新技術(shù) 1394.6 信息安全產(chǎn)品的選擇使用 1414.6.1 選擇獲得銷售許可證的信息安全產(chǎn)品 1414.6.2 產(chǎn)品分等級(jí)檢測和使用 1414.6.3 第三級(jí)以上信息系統(tǒng)使用信息安全產(chǎn)品的相關(guān)問題 141第5章 信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作 1435.1 等級(jí)測評(píng)工作概述 1435.1.1 等級(jí)測評(píng)的基本含義 1435.1.2 等級(jí)測評(píng)的目的 1445.1.3 開展等級(jí)測評(píng)的時(shí)機(jī) 1445.1.4 等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍 1455.1.5 等級(jí)測評(píng)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn) 1465.1.6 等級(jí)測評(píng)工作的開展 1475.2 等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)及測評(píng)人員的管理與監(jiān)督 1495.2.1 為什么要開展等級(jí)測評(píng)體系建設(shè)工作 1495.2.2 對(duì)測評(píng)機(jī)構(gòu)和測評(píng)人員的管理 1495.2.3 等級(jí)測評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件 1505.2.4 測評(píng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和工作要求 1515.2.5 測評(píng)機(jī)構(gòu)的禁止行為和整改事項(xiàng) 1525.2.6 測評(píng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、受理、審核、推薦流程 1535.2.7 對(duì)測評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 1545.3 等級(jí)測評(píng)的工作流程和工作內(nèi)容 1555.3.1 基本工作流程和工作方法 1555.3.2 收集系統(tǒng)信息 1575.3.3 編制測評(píng)方案 1605.3.4 現(xiàn)場測評(píng) 1635.3.5 判斷測評(píng)結(jié)果 1675.3.6 編制測評(píng)報(bào)告 1705.4 等級(jí)測評(píng)工作中的風(fēng)險(xiǎn)控制 1705.4.1 存在的風(fēng)險(xiǎn) 1705.4.2 風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避 1715.5 等級(jí)測評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容 1725.5.1 等級(jí)測評(píng)報(bào)告的構(gòu)成 1725.5.2 等級(jí)測評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容說明 172第6章 網(wǎng)絡(luò)安全自查和監(jiān)督檢查 1756.1 定期自查與督導(dǎo)檢查 1756.1.1 備案單位的定期自查 1756.1.2 行業(yè)主管部門的督導(dǎo)檢查 1756.2 公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查 1766.2.1 檢查的原則和方法 1766.2.2 檢查的主要內(nèi)容 1766.2.3 檢查整改要求 1776.2.4 檢查工作要求 178第7章 網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)專項(xiàng)工作 1797.1 智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理 1797.1.1 加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的主要依據(jù) 1797.1.2 智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理的總體要求 1807.1.3 智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理的重點(diǎn)工作 1817.1.4 智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理的保障措施 1827.2 重點(diǎn)網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治 1857.2.1 開展網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治的目的 1857.2.2 網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 1867.2.3 網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治的工作任務(wù)和具體措施 1867.2.4 網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治的工作要求 1887.2.5 公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中的工作要求 189附錄A 關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見 193附錄B 信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法 203附錄C 關(guān)于開展全國重要信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)工作的通知 217附錄D 信息安全等級(jí)保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則（試行） 232附錄E 公安機(jī)關(guān)信息安全等級(jí)保護(hù)檢查工作規(guī)范（試行） 241附錄F 關(guān)于加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知 256附錄G 關(guān)于開展信息安全等級(jí)保護(hù)安全建設(shè)整改工作的指導(dǎo)意見 277附錄H 信息系統(tǒng)安全等級(jí)測評(píng)報(bào)告模版（2015年版） 282附錄I 關(guān)于推動(dòng)信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)體系建設(shè)和開展等級(jí)測評(píng)工作的通知 336附錄J 信息安全等級(jí)保護(hù)測評(píng)機(jī)構(gòu)管理辦法 339附錄K 信息安全等級(jí)保護(hù)安全專家委員會(huì)專家名單 385附錄L 關(guān)于加強(qiáng)智慧城市網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的若干意見 387附錄M 關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知 392附錄N 教育部、公安部關(guān)于全面推進(jìn)教育行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的通知 397