基層領導公共管理實務

第一章 公共管理緒論
第一節(jié) 公共事務與公共管理
一 公共事務
二 公共管理
第二節(jié) 公共管理的演進歷程
一 起源：公共行政
二 形成：新公共管理運動
三 發(fā)展：新公共服務
第三節(jié) 公共管理的基本模式
一 公共管理的干預模式
二 公共管理的市場模式
第四節(jié) 公共管理的基本方法
一 公共管理的干預方法
二 公共管理的服務方法
第二章 公共組織管理
第一節(jié) 公共組織概述
一 公共組織的內(nèi)涵與構(gòu)成要素
二 公共組織的特點
三 公共組織的結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 政府組織管理
一 政府組織的內(nèi)涵及其角色定位
二 政府組織的主要特點
三 政府的公共管理職能及管理工具
四 提升政府的公共管理能力
第三節(jié) 非政府組織管理
一 非政府組織的形式
二 非政府組織的特征
三 非政府組織的經(jīng)濟社會功能
四 我國非政府組織面臨的問題
五 加強對非政府組織的監(jiān)督與管理
第三章 公共政策管理
第一節(jié) 公共政策概述
一 公共政策的內(nèi)涵與特征
二 公共政策的基本功能
三 公共政策的環(huán)境
第二節(jié) 公共政策的制定
一 公共政策的制定過程
二 公共政策制定的方法
三 公共政策制定中的影響因素
四 我國公共政策制定的方式及其完善
第三節(jié) 公共政策的執(zhí)行
一 公共政策執(zhí)行的基本方式
二 公共政策執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)
三 公共政策執(zhí)行中的原則性與靈活性
第四節(jié) 公共政策的評估
一 政策效果的評估標準
二 政策效果評估的基本程序
三 公共政策的調(diào)整
第四章 公共管理的運行過程
第一節(jié) 公共管理目標的確定
一 公共管理目標的內(nèi)涵
二 公共管理目標的特征
三 公共管理目標的分類
四 公共管理目標的功能
五 確定公共管理目標時應注意的問題
第二節(jié) 公共管理的計劃
一 公共計劃的含義與任務
二 公共計劃的程序和方法
第三節(jié) 公共管理的執(zhí)行
一 公共執(zhí)行的含義和原則
二 公共管理執(zhí)行的過程
第四節(jié) 公共管理的控制
一 控制的含義與類型
二 控制的過程
三 控制的方法
第五章 公共部門績效管理
第一節(jié) 公共部門績效管理概述
一 績效的內(nèi)涵
二 績效管理的內(nèi)涵
三 公共部門績效管理活動的基本構(gòu)成
四 公共部門績效管理的特征
五 公共部門績效管理的作用
第二節(jié) 公共部門績效管理指標與方法
一 公共部門績效評估指標
二 公共部門績效評估標準和方法
第三節(jié) 公共部門績效管理的困境與出路
一 公共部門績效管理的困境
二 公共部門績效管理的出路
第六章 公共部門人力資源管理
第一節(jié) 公共部門人力資源管理概述
一 人力資源的含義及其特點
二 人力資源管理與公共部門人力資源管理
三 由傳統(tǒng)人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的變遷
第二節(jié) 公共部門人力資源管理的主要環(huán)節(jié)
一 公共部門人力資源規(guī)劃
二 工作分析與職位分類
三 公共部門人力資源獲取
四 公共部門人力資源的開發(fā)和培訓
五 公共部門人力資源績效考核
六 公共部門人力資源激勵
第三節(jié) 公共部門人力資源管理發(fā)展的趨勢
一 人力資源管理更具靈活性和適應性
二 利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)人力資源管理網(wǎng)絡化
三 確立“以人為本”的人本管理理念
四 重視員工的職業(yè)生涯管理
五 強調(diào)公務倫理責任
第七章 公共財政管理
第一節(jié) 公共財政管理概述
一 公共財政的內(nèi)涵
二 公共財政管理的內(nèi)涵與特點
三 公共財政管理的基本職能
第二節(jié) 公共預算管理
一 公共預算的內(nèi)涵與功能
二 公共預算的原則
三 公共預算管理
第三節(jié) 公共收入管理
一 公共收入的內(nèi)涵
二 公共收入管理的主要內(nèi)容
三 公共收入管理的原則
四 公共收入的規(guī)模及影響因素
第四節(jié) 公共支出管理
一 公共支出的內(nèi)涵
二 公共支出管理的主要內(nèi)容
三 公共支出管理的原則
四 有效進行公共支出管理
第八章 自然資源與環(huán)境管理
第一節(jié) 自然資源管理
一 自然資源概述
二 自然資源管理的特征與意義
三 自然資源管理的內(nèi)容
四 自然資源管理的目標與原則
五 加強我國自然資源管理的對策
第二節(jié) 環(huán)境管理
一 環(huán)境與環(huán)境管理
二 環(huán)境管理的內(nèi)容
三 環(huán)境管理的基本職能
四 環(huán)境管理的基本原則
五 加強我國環(huán)境保護的對策
第九章 公共產(chǎn)品管理
第一節(jié) 公共產(chǎn)品概述
一 公共產(chǎn)品的含義與特性
二 公共產(chǎn)品的類型
第二節(jié) 公共產(chǎn)品的提供方式
一 公共產(chǎn)品的政府供給
二 準公共產(chǎn)品的供給
三 公共產(chǎn)品的非政府組織供給
第三節(jié) 我國政府公共產(chǎn)品的供給
一 我國政府公共產(chǎn)品供給不足的原因
二 改革我國政府在公共產(chǎn)品管理中的行為
第十章 公共服務管理
第一節(jié) 公共服務概述
一 公共服務的界定
二 公共服務的基本特征
三 公共服務的分類
第二節(jié) 建立健全基本公共服務體系
一 基本公共服務的內(nèi)涵
二 基本公共服務的范圍
三 基本公共服務的功能
四 基本公共服務體系的構(gòu)建原則
五 實現(xiàn)基本公共服務的保障措施
第三節(jié) 加強和改進社區(qū)公共服務
一 社區(qū)公共服務的內(nèi)涵
二 社區(qū)公共服務的主要內(nèi)容
三 社區(qū)公共服務的類型
四 社區(qū)公共服務的原則
五 加強和改進社區(qū)公共服務的對策
第十一章 公共危機管理
第一節(jié) 公共危機管理概述
一 公共危機
二 公共危機管理
第二節(jié) 公共危機管理的流程
一 潛伏期的預防準備
二 爆發(fā)期的應急處置
三 恢復期的重建評估
第三節(jié) 提高公共危機管理能力
一 提高危機識別能力
二 提高快速決策能力
三 提高危機溝通能力
四 提高心理素質(zhì)能力
五 提高組織恢復重建能力
第十二章 公共信息管理
第一節(jié) 公共信息管理概述
一 公共信息
二 公共信息管理
三 加強公共信息管理的對策
第二節(jié) 電子政務
一 電子政務的內(nèi)涵
二 電子政務的具體內(nèi)容
三 電子政務與政府管理創(chuàng)新
四 我國發(fā)展電子政務的對策