行政下鄉(xiāng)與依法行政

定　價：￥20.00

作　者：	姚銳敏著
出版社：	中國社會科學出版社
叢編項：
標　簽：	行政法

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ISBN：	9787500474302	出版時間：	2009-01-01	包裝：	平裝
開本：	大32開	頁數(shù)：	249	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　《"行政下鄉(xiāng)"與依法行政》的意旨在于從行政體制和行政機制兩個方面對新中國成立以來的"行政下鄉(xiāng)"進行一種宏觀的考察和檢視，力圖全面、客觀地反映"行政下鄉(xiāng)"的歷史變遷過程，揭示鄉(xiāng)村行政的未來走向或發(fā)展趨勢。19世紀末，在內(nèi)憂外患的雙重壓力下，中國開始了由傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家的轉型。現(xiàn)代中國的建構過程在很大程度上表現(xiàn)為“行政下鄉(xiāng)”的過程。從內(nèi)容上分析，“行政下鄉(xiāng)”一方面是國家行政組織體系向鄉(xiāng)村社會的擴展或延伸；另一方面也是行政運行機制向鄉(xiāng)村社會的滲透與擴張。1949年以后現(xiàn)代中國成功建構的重要原因不僅在于中國共產(chǎn)黨通過多種方式和途徑建立了廣泛覆蓋農(nóng)村社會的行政網(wǎng)絡體系，而且還在于其將國家行政的運行機制強制性地嵌入鄉(xiāng)村社會，使鄉(xiāng)村社會治理納入國家政治與行政運行體系。以1978年12月中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會為標志，中國的現(xiàn)代化進入一個新的歷史時期。在改革開放的宏觀背景下，鄉(xiāng)村行政的組織體制和運行機制都在經(jīng)歷著深刻的變化，這種變化對國家、農(nóng)村和農(nóng)民都具有重大而深遠的影響。

作者簡介

暫缺《行政下鄉(xiāng)與依法行政》作者簡介

圖書目錄

導論
　　一選題緣起與研究價值
　　二既有研究成果概覽
　　三研究方法與篇章結構
　　第一章新中國農(nóng)村基層行政體制的歷史變遷
　　一新中國成立初期農(nóng)村行政網(wǎng)絡的
　　建構(1949-1957)
　　二人民公社時期的“政社合
　　體制(1958-1983)
　　三 “鄉(xiāng)政村治”格局下的行政體制(1983-)
　　
　　第二章政治化鄉(xiāng)村行政機制的生成與運作
　　一動員：行政機制的滲透
　　二任務：行政機制的介入
　　三命令：行政機制的擴張
　　四對政治化鄉(xiāng)村行政機制的反思
　　
　　第三章政治化鄉(xiāng)村行政機制的困境與出路
　　一家庭承包經(jīng)營對政治化行政機制的影響
　　二 “撤社建鄉(xiāng)”對政治化行政機制的影響
　　三村民自治對政治化行政機制的影響
　　
　　第四章法治化鄉(xiāng)村行政機制的國家建構
　　一前提：依法行政原則的確立
　　二基礎：行政法制觀念的培育
　　三依據(jù)：行政運行規(guī)則的制定
　　四保障：行政監(jiān)督機制的建構
　　
　　第五章鄉(xiāng)村依法行政的現(xiàn)狀考察
　　一鄉(xiāng)村依法行政取得的初步成效
　　二鄉(xiāng)村依法行政面臨的深層矛盾
　　三繼續(xù)推進鄉(xiāng)村依法行政的建議
　　結論
　　參考文獻
　　后記