正文

卷五 官制

澠水燕談錄 作者:宋·王辟之


唐以中官為樞密使,與中尉謂之內(nèi)貴。梁為崇政院使。后唐舊有帶相印者,分東、西二院。晉廢。國(guó)初復(fù)置,與中書為二府,亦名二院,但行東院印耳。其后除授不常。以檢校官充使,不帶正官,自趙普始;帶節(jié)鉞,自曹彬始;簽書院事,自石熙載始;文資正官充使,亦自熙載始;知院自張士遜始;以文臣知院兼使相,自王欽若始;簽書兼藩鎮(zhèn),自曹瑋始。今官制復(fù)古,而樞密之職如舊,與三省長(zhǎng)官通謂之執(zhí)政矣。

唐末始分度支、鹽鐵、戶部專領(lǐng)財(cái)賦;唐明宗始號(hào)三司,總以一使。本朝或曰判三司,或曰權(quán)判,或曰點(diǎn)檢三司。開(kāi)寶中,以參知政事二人點(diǎn)檢三司,既而更用宰相為提舉。興國(guó)中,分二使同判三司。逾年,復(fù)析為三使。淳化中,又合為三司。而又以天下為十道,二京為左、右計(jì),置二計(jì)使,分判十道。別命三司總計(jì)使判左、右計(jì)事,三司如故。咸平末,三司各置副使,其官輕,則曰發(fā)遣,迄元豐初不廢。今悉歸尚書省。

五代以來(lái),諸州馬步軍院虞候以衙校為之。太祖慮其任私,高下其手,乃置司寇參軍,以進(jìn)士、《九經(jīng)》及第人充之。河?xùn)|柳開(kāi)先生初及第,為宋州司寇參軍。后又改曰司理參軍。至今俚俗猶以司理院為馬步院。

建隆中,擇才能之士出宰大邑。大理正祁奚知大名府館陶縣,監(jiān)察御史王祜知魏縣,選朝官知縣自此始。太祖重縣令之任至矣。

國(guó)朝,孔子之后率襲封文宣公。至和中,祖擇之言:“文宣,圣謚號(hào),后嗣不當(dāng)以為封爵?!毕聦W(xué)士院更定美稱,仍改封其四十九代孫宗愿為衍圣公。元?初,孔宗翰言:“先圣之后,世襲封爵以奉祠事。末流不競(jìng),或領(lǐng)官他州,至有公爵為縣尉廷參州守者?!毕轮翉R戶減耗,祠宇隳ㄨ,公悉條具以聞。愿下所司,講究廢墮,增錫土田,別異世俗之人,使天下知朝廷尊崇孔子之意。詔改衍圣公為奉圣公,承爵者即除寄祿官,不領(lǐng)他職。其考遷改所給廩俸,并視在官。給田畝,賜監(jiān)書,置學(xué)官以訓(xùn)其子弟。

故事,親王女皆封郡、縣主。趙普以元?jiǎng)?,諸女封郡主,高懷德二女特封縣主,當(dāng)時(shí)禮官不言其失,諫官不言其非,此典禮之誤也。

國(guó)初,趙普為相,朝廷欲用薛居正、呂余慶同政事而不欲令與普齊,難其名號(hào)。詔問(wèn)陶?,曰:“唐有參知政事知樞務(wù),下宰相一等。”故以命居正等參知政事,然不押班,不知印。案唐裴寂以仆射參知政事,郭待舉以資任淺,于中書、門下同受承進(jìn)止平章事,然則平章下于參政。?乃以為參政下宰相一等,失之遠(yuǎn)矣。其后因之不改,迨官制更革始罷。

國(guó)初,州郡自置邸吏散在都下,外州將吏不樂(lè)久居京師,又符移行下率多稽遲,或漏泄機(jī)事。太平興國(guó)初,起居郎何保樞奏置鈐轄諸道都進(jìn)奏院,以革其弊,人給銅朱記一紐。院即石熙載舊第也。起居,王沂公外祖,而予妻曾祖父也。

國(guó)初,江、淮、湖、浙上供軍糧歲無(wú)定數(shù)。景德中,發(fā)運(yùn)使李溥奏立年額,詔歲以六百萬(wàn)斛為定,有災(zāi)即申乞減數(shù)。至今以為常。

國(guó)初,令民田七頃納牛皮一張、角一對(duì)、筋四兩。建隆中,令供納價(jià)錢一貫五百文。稅額中牛皮錢是也。

國(guó)初,南郊青城,久占民土,妨其耕稼。又其中暖殿,止是構(gòu)木結(jié)彩,至尊所御,非所以備不虞。天圣中,魏余慶上言:“乞優(yōu)給價(jià)直,收買民田,除放租賦,為瓦殿七間?!币雷唷I?,每歲誕辰、端午、初冬賜時(shí)服,止于單袍。太祖訝方冬猶賜單衣,命易以?shī)A服。自是,士大夫公服,冬則用夾。

前朝宰相,朝罷賜坐,凡軍國(guó)大事參議之,從容賜茶而退,所謂坐而論道也。其他事無(wú)小大,一用熟狀擬進(jìn),入上親批??善渥?,印以御寶,謂之印畫。降出,宰相奉行。國(guó)初,范質(zhì)等在相位,自以前朝舊臣,乃具札子,面取進(jìn)止,退,各執(zhí)所得旨,同列連書以記之。自此奏覆浸多,而賜茶之禮亦寢,無(wú)復(fù)坐論也。

王元之嘗請(qǐng)?jiān)紫嘤谡绿谩忻苡诙继猛瑫r(shí)見(jiàn)客,不許本廳私接。議者以為是疑大臣以私也,遂寢?;蛞栽?qǐng)為當(dāng),但難其率宰相于政事堂共見(jiàn)耳。其后,二府乞以朝退時(shí)聚廳見(jiàn)客,以杜請(qǐng)謁。從之。卒如元之之言。

太宗慎重刑罰,淳化二年,始置審刑院,以覆大理奏案。以近臣一人知院事,設(shè)詳議六人,擇京朝曉律、常任法寺官者為之。每奏,一人從知院上殿,例得賜緋,故士大夫以審刑為朝官染院。舊制,郊祀禮成,駕還闕門,有勘契之儀。其制:以札為箭,長(zhǎng)三尺,鏤金飾其端,緘以泥金絳囊,金吾掌之。金涂銅為鏃,長(zhǎng)三寸,其端所以合符者也,貯以泥金紫囊,駕前掌之。駕至端門,閽吏闔扉以問(wèn)曰:“南來(lái)者為誰(shuí)”駕前司告曰:“天皇皇帝?!弊嗾?qǐng)行勘箭之儀。交勘,奏曰:“勘訖”。又審曰:“是否”贊者齊聲曰:“是”。三審,乃啟扉,列班起居,駕乃入。契刻檀為魚,金飾鱗鬣。別刻檀板為坎,足以容魚。駕前掌魚,殿前掌板。駕過(guò)殿門,合魚乃啟扉,其制如勘箭之儀。熙寧中,詔罷其制。

至道中,朝廷始遣洛苑副使楊允恭、作坊副使李延遂、太子中舍王子輿為江、淮、兩浙發(fā)運(yùn)使,兼制置茶鹽,就淮南創(chuàng)為局。后兼領(lǐng)荊湖路,又旋加“都大”字。后廢。景德中復(fù)置,迄今事權(quán)尤重。蔡文忠公自為布衣時(shí),已恢廓有大志,而姿表秀異,見(jiàn)者多聳動(dòng)。祥符中,擢進(jìn)士,為天下第一。真宗臨軒,目其堂堂英偉,進(jìn)退有法,大悅之,顧寇萊公曰:“得人矣!”特詔給金吾衛(wèi)士七人清道。時(shí)以為榮。尋詔:“自今第一人及第,給金吾七人當(dāng)直,許出兩對(duì)引喝?!鄙下劰珕呜殻瑐蛸制碗`,故有是命。

陳堯咨以龍圖閣待制換觀察使,自陳:“臣本儒生,少習(xí)俎豆。今荷圣恩,易以武弁,愿佩金魚以示優(yōu)異?!碧卦t從之。舊制,枷惟二等,以二十五斤、二十斤為限。景德初,陳綱提點(diǎn)河北路刑獄,上言請(qǐng)制杖罪枷十五斤為三等,詔可其奏,遂為常法。景德中,真宗御筆六事以示近輔,三曰提點(diǎn)刑獄。乃于朝臣及武臣使副中,選清干者使提點(diǎn)一路刑獄,按舉官吏賢否。后又加勸農(nóng)使,迨今不廢,而武臣廢置不常。

京師品官之喪用浮屠法擊鐘,初無(wú)定制,景德中,令文武卿監(jiān)、武臣大將軍、命婦郡夫人以上,許于天清、開(kāi)寶擊鐘。至今為例。

祥符二年,朝廷以京獄訟之繁,懼有冤滯,始置糾察在京刑獄司,以省冤濫。命知制誥周起、侍御史趙湘為之。凡在京師刑獄,御史、開(kāi)封府皆得糾之。起慮抑屈者不能盡知,乞許令詣糾察陳狀,從之,但不鞫獄。

祥符中,詔以圣祖化金寶牌分給京城寺觀及外州名山福地。牌長(zhǎng)二寸,闊一寸,面文曰“玉清昭應(yīng)宮成,天尊萬(wàn)壽金寶”。其背文曰“永鎮(zhèn)福地敕”。四周皆隱起蛇龍花卉之狀。盛以絳紗囊,髹涂函,御題其上。

天圣中,詔每遇覃霈,朝臣中兄弟俱該封贈(zèng)者,許列狀陳乞,特比常例,優(yōu)加封敘。從王子融請(qǐng)也。

《周禮》:“卿大夫卒,太史于葬前賜謚;祖奠之日,讀誄。后世有司失于申明典禮,故須門生故吏錄行狀,子孫請(qǐng)謚。近世遂有既葬而謚號(hào)終不及者。天圣中,孫ト、王子融言:“乞臣僚薨謝。不待本家請(qǐng)謚,在官品合加謚者,并令有司舉行。”詔從之。

宣徽使位在樞密使之下,副使之上。咸平初,周瑩為宣徽使,有所避,乞居其下。從之,遂為例。

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