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第十五回 廿一條榻前會議 五九期國恥銘心

民國野史 作者:(民國)蔭余軒放


  卻說趙智庵呼號了半天,氣息漸微,自恨不該替總統(tǒng)府盡力,嘆息了幾聲,就此瞑目長逝。家人檢視尸體,周身青黑,七竅流血。想要替他訴冤,后來看見大總統(tǒng)下令悼恤,賜銀治喪,便也不敢說什么了。

  且說袁總統(tǒng)留意時事,府中各種報紙,無不畢備。但既大權獨攬,差不多一日萬幾,哪里還有工夫看報?好在秘書人才濟濟,便叫他們揀有關系的,摘錄出來。如系西報,便譯作華文,概用恭楷謄正,裝訂成冊,名曰居仁日覽,逐日呈進,預備公余之際,隨時瀏覽。這天忽然看見歐洲大陸起了戰(zhàn)云,更不能不特別注意。起初不過奧塞兩國因細故發(fā)生交涉,積嫌甚深。奧國太子費狄南偶然經(jīng)過塞國境內(nèi),竟被塞人刺死,奧皇得信,即致哀的美敦書與塞宣戰(zhàn)。塞國雖屬巴爾干半島中小國之一,在地理上卻與歐洲各國均有重要關系。俄國首先出來助塞敵奧,德國與奧聯(lián)盟,自然不能坐視。況德皇威廉第二,本有并吞宇內(nèi)之雄心,借此正好耀武揚威,遂跡出兵抗俄。英法等國亦均恐德人得志,勢將不利于己,也都出來與德宣戰(zhàn)。鬧到后來,牽連的國數(shù)愈多,寰球之上,不分強弱,幾無一不入戰(zhàn)事漩渦之內(nèi),這是后話。

  此時美國尚守中立,只有日本因與英國聯(lián)盟,遂也與德宣戰(zhàn)。中國是向來不敢多事的,自然照例宣布中立,訂有中立條規(guī)二十四條,飭令軍民人等一同遵守。但日本雖然與德宣戰(zhàn),卻并沒有出過一兵一艦開到歐洲,不過僅將德國從前向中國租借的山東境內(nèi)一個口岸名為青島的奪了過去。但欲進兵青島,必須經(jīng)過中國領土,照著中立條規(guī),是不能允許的。無奈日本自侍強權,中國雖然攔阻,他竟置之不理,單顧自由行動。而且哄騙中國,說攻取青島,仍為中國幫忙,將來得了青島,完全交還中國。遂不由分說,帶兵從龍口登岸,徑由濰縣西境進行,取兩面夾攻之勢。中國當時固然不敢得罪他,而且還要望他贊助帝制,只好模糊些了。豈知日本既得青島之后,非但交還的話絕不提起,而且不惜巨金,將全島文治武備積極進行,領土權固然完全占去,甚至連街市上的營業(yè)等事,亦欲加以干涉。

  在初光復時候,一班官僚遺老都視青島為第二桃源,攜眷居住,將所有宦囊,悉數(shù)存入本處銀行,以為萬無一失。即袁總統(tǒng)亦有巨數(shù)款項,存入德華銀行,此時恐被日人借故吞沒,乃通牒日本,請其早日撤兵。不料日本早看透袁氏隱微,亦暗中托人示意袁總統(tǒng),說是君既欲償大欲,何不求助于日本帝國,敝國愿竭力幫助。袁總統(tǒng)起初也還不敢冒昧允許,后來與有賀長雄等商議,彼亦愿為電達本國政府,竭力贊助,一面又令駐日公使陸宗輿與日本內(nèi)閣接洽。此時日本的首相,名叫大隈重信,本是外交的能手。得信之下,以為大可借此作為要挾之具。

  又因歐洲列強正在交戰(zhàn)之際,無暇東顧,乃千載一時之機會。

  當令元老院議定二十一條年,寄交駐華大使日置益民,乘機向中國提議。這邊袁總統(tǒng)還安坐府中,耳聽好消息。

  這天乃是民國四年一月十八日,日本公使定期入府謁見,袁總統(tǒng)連忙殷勤招待。日置益見面之后,照例的幾句門面話敷衍過,即取出一種文件,鄭鄭重重的親自遞了過來。袁總統(tǒng)接過看了幾遍,方才明白,不覺暗暗吃驚。作者且把這二十一條記了出來,使我同胞多看幾次,也可觸目驚心,不致將國恥丟在腦后,庶可以大家振刷精神,一雪此恥才好。

  二十一條件原文:(第一號)日本國政府,及中國政府互愿維持東亞全局之和平,并期將現(xiàn)在兩國友好善鄰之關系,益加鞏大,茲議定條款如下,(一)中國政府允諾日后日本國政府擬向德國政府協(xié)定之所有德國關于山東省所得各種權利利益讓與等項,概行承認。

 ?。ǘ┲袊手Z凡山東省內(nèi),并其沿海一帶土地及島嶼,概不讓與或租與他國。(三)中國政府允準日本建造由煙臺或龍口接連膠濟路線之鐵路。(四)中國政府允諾為外國人居住貿(mào)易起見,從速自開山東省內(nèi)各主要城市,作為商埠,其應開地方,另行協(xié)定。

 ?。ǖ诙枺┤毡緡爸袊蛑袊蛘J日本國在南滿洲及東內(nèi)蒙古享有優(yōu)越地位,茲議定條件如下:(一)兩定約國互相協(xié)定,將旅順大連租借期限并南滿洲及安奉兩鐵路期限,均展至九十九年為期。(二)日本國臣民,在南滿州、東內(nèi)蒙古,蓋造商工業(yè)應用之房廠,或為耕作,可得其需要土地之租借權或所有權。(三)日本國臣民,得在南滿州、東內(nèi)蒙古,任便居住往來,并經(jīng)營商工業(yè)等各項生意。(四)中國政府允將在南滿州及東內(nèi)蒙古各礦開采權,至于擬開各礦,另行商訂。

 ?。ㄎ澹┲袊视谙麻_各項,先經(jīng)日本國政府同意,然后辦理:(甲),在南滿洲及東內(nèi)蒙古允準他國人建造鐵路,或為建造鐵路向他國借用款項之時;(乙)將南滿洲及東內(nèi)蒙古各項稅課作抵,向他國借債之時;(六)中國政府允諾,如在南滿洲及東內(nèi)蒙古聘用政治、財政、軍事各顧問教習,必須先向日本國政府商議;(七)中國政府允將吉長鐵路辦理經(jīng)營事宜委任日本國政府,其年限自本年畫押日起,以九十九年為期。

 ?。ǖ谌枺┤毡緡爸袊?,因現(xiàn)在日本國資本家與漢冶萍公司有密切關系,愿增進兩國公司利益,茲議定條款如下:(一)兩締約國互相約定,俟將來相當機會,將漢冶萍公司作為兩國合辦事業(yè),并允如未經(jīng)日本國政府同意,所有屬于該公司一切權利產(chǎn)業(yè),中國政府不得自分處分,亦不得使該公司任意處分。

 ?。ǘ┲袊蕼?,所有屬于漢冶萍公司各礦之附近礦山,如未經(jīng)該公司同意,一概不準該公司以外之人開采,并允此外有所措辦,無論直接間接,對該公司恐有影響之舉,必須先經(jīng)該公司同意。

 ?。ǖ谒奶枺┤毡緡爸袊疄榍袑嵄H袊I土之目的,茲訂立專條如下:中國政府允準,所有中國沿岸港灣及島嶼,概不讓與或租與他國。

  (第五號)(一)在中國中央政府,須聘用有力之日本人,充為政治、財政、軍事等各顧問。(二)所有在中國內(nèi)地所設日本病院、寺院、學校等,概允其土地所有權。(三)向來中日兩國屢起警察案件,釀成爭釁,故須將必要地之警察,作為中日合辦,或在此等地方之警察官署,聘用多數(shù)日本人,籌畫改良中國警察機關。(四)由日本采辦一定數(shù)量之軍械(譬如在中國政府所需軍械之半數(shù)以上)或在中國設立中日合辦之軍械廠,聘用日本技師,并采買日本材料。(五)允將接加武昌與九江、南昌路線之鐵路,及南昌、杭州間與南昌、潮州間之鐵路權,許與日本國。(六)在福建省內(nèi)籌辦鐵路礦山及整頓??冢ù瑥S在內(nèi))如需外國資本之時,先向日本國協(xié)議。(七)允認日本人在中國有布教之權。

  以上條件如果實行,中國主權已被奪盡,袁總統(tǒng)半晌才說道:“照這條件,敝國實難承認?!比罩靡胬湫Φ溃骸翱偨y(tǒng)既有意與敝國結(jié)好,須雙方均有利益?,F(xiàn)在不要說別事,就是中國這些亂黨,大半寓居敝國,現(xiàn)在竭力進行。弊政府若不加以限制,恐非中國之利。此次的條件,正要試探總統(tǒng)有無結(jié)好誠意,還請加以三思為是?!痹偨y(tǒng)答應與外交部商議后,再行答復,日置益方才退去。過了兩天,日置益又到外交部謁見孫寶琦總長,囑將條件內(nèi)容謹守秘密,不可令別國知道,孫寶琦只得答應。豈知俗語說的好,要得人不知,除非己莫為。從此之后,日使步步緊逼,已在外交部開議過幾次。孫總長知難而退,外交一席,改任了陸征祥。又議了幾次,仍無結(jié)果。

  北京各國駐使,見日置益屢向中國外交部行動,知必有秘密要求,紛紛電回本國,都向日政府詰問底蘊。因為英法俄等國早與日本訂過協(xié)約的,在歐戰(zhàn)期內(nèi),不許獨謀特別利益。日政府不敢違約,只得將條件中較輕的,開了十一條,答復各國,日置益也緩了下來,有月余不到外交部。后來看見英法等國無甚反對,日使又兇橫起來,直斥陸總長輕蔑日本政府,索性將二十一條一并宣布各國,說是因為兩國議約,中國毫無誠意,才不得已追回的。當下各國新聞報紙上都盡情登載,加以論斷,中國報紙才得轉(zhuǎn)譯出來。

  二十一條的內(nèi)容,頃刻哄動全國。一班熱心志士,愛國人民,都以為亡國慘禍,已露朕兆,莫不奔走呼號,奮臂而起,到處開會演說,冀圖挽救。有的刺血上書,有的斷指自誓,但因勢處積弱,又不敢用激烈手段,深恐惹禍,過后議定兩種辦法:一種便是救國儲金,一種便是抵制日貨作為最后的對付,風起云涌,總算全國一致了。日置益仍堅持前說,絲毫不肯讓步,反笑說中國人不過五分鐘的熱度,事過景遷,依舊沒事了。

  作者至此,特提出勸告同胞,須要牢牢記著,不要被他料著才好。

  陸總長見已將第一二三號酌量承認,日使尚無允意,乃電知各省將軍巡按使告以經(jīng)過情形。江蘇將軍馮國璋等均不甘坐視,聯(lián)合十九省將軍電達中央,聲言愿以武力為外交后盾,務請嚴詞峻拒,勿承認此亡國條件。一面電達外交部,嚴詞責備。

  袁總統(tǒng)復電,反把他們訓誡一番,說是該將軍等既屬軍職,應專致力于軍事,其他不必越俎代謀,還責成他們解釋謠言,以靖地方。從此日置益也將條件寄回日本修正,事體又和緩下來。

  及至修正條件寄到,日使純?nèi)娪矐B(tài)度,陸曹兩人,只得低首下心逐條磋磨。

  這天日使從外交部議畢回去,所騎的馬忽然躍起,將他掀了下來。雖然保全性命,左足已受重傷。袁總統(tǒng)得信,忙派曹汝霖次長前去問候,備極小心。日置益仍注意公務,須要早了,請改在使館會議。曹次長不敢遽允,日使又叫小幡參贊來面約,陸、曹兩人只得到他榻前會議,可算得外交史上罕見罕聞的事。

  直至日使傷勢平愈,仍到外交部商辦。延到五月一日,日本政府因中國未將全案承認,竟下起動員令來,宣言關東戒嚴,駐扎山東奉天的日兵,預備開戰(zhàn),渤??谕獾娜张?,也預備進行,各埠日商紛紛回國,大有已經(jīng)決裂之勢。各國公使均向外交部勸告,中國須和平解決,切不可發(fā)生戰(zhàn)事。袁總統(tǒng)表面上雖持鎮(zhèn)靜態(tài)度,心里也不免驚慌起來。至七日,日使將最后通牒親自送到外交部,大概說是帝國政府,前次提出之修正案中之第五號各項,除關于福建互換公文一事,業(yè)經(jīng)兩國政府代表協(xié)定外,其他五項,可承認與此次交涉脫離,日后另行協(xié)商。其余第一二三四號,及第五號中關于福建省公文互換之件,照四月二十六日提出之修正案所記載者,速行應諾。帝國政府茲再重行勸告,望中國政府至五月九日午后六時為止,為滿足之答復。

  如到期不受到滿足之答復,則帝國政府將執(zhí)認為必要之手段云云。陸曹兩人看畢,幾乎說不出話來,日置益亦匆匆便去。次日又送到說明書共分七款,內(nèi)開:(一)除關于福建省交換公文一事之外,所謂五項,即指關于聘用顧問之件,關于學校用地之件,關于中國南方諸鐵路之件,關于兵器及兵器廠之件,及關于布教權之件是也。

 ?。ǘ╆P于福建省之件,或照四月二十六日日本提出之對案,均無不可。此次最后通牒,雖請中國對于四月二十六日日本所提出之修正案,不加改訂,即行承諾,此系表示原則,至于本項及四五兩項皆為例外,應特注意。

 ?。ㄈ┮源舜巫詈笾阂笾黜?,中國政府倘能承認時,四月二十六日對于中國政府關于交還膠州灣之聲明,依然有效。

 ?。ㄋ模┑诙柕诙l,土地租賃或購買,改為暫租或永租,亦無不可。如能明白了解,可以長期年限,且無條件而續(xù)租之意,即用商租二字亦可。又第二號第四條警察法令及課稅承認之件,作為密約,亦無不可。

 ?。ㄎ澹〇|部內(nèi)蒙古事項,中國于租稅擔保借款之件,及鐵道借款之件,向日本政府商議一語,因其南滿洲所定之關于同種之事項相同,皆可改為向日本資本家商議。又東部內(nèi)蒙古事項中商埠一項地點及章程之事,雖擬規(guī)定于條約,亦可偽照山東省所定之辦法,用公文互換。

 ?。┤毡咀詈笮拚傅谌栔兄摴娟P系人,刪除關系人三字亦無不可。

 ?。ㄆ撸┱s及其他一切之附屬文書,以日本文正,或可以中日兩文皆為正文。

  陸曹兩人當即入府呈報,袁總統(tǒng)即召集要人,連夜會議。

  諸人都是依違兩可的多,只有海陸軍總長同幾個經(jīng)過戰(zhàn)陣的奮袂起立大呼道:“似此亡國條件,萬無承認之理,我國雖弱,只要眾心一致,還可一戰(zhàn),未必見得定敗呢 !”正是:強鄰條件何苛酷,紙上談兵亦枉然。

  要知究竟拒絕與否,且看下回分解。

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