目錄
**章 緒論1
**節(jié) 中國的環(huán)境危機1
第二節(jié) 中國二氧化硫排放量的預期上升與減排的非預期成功5
第三節(jié) 本書的組織結構10
參考文獻12
第二章 政治意愿15
**節(jié) 集中的政治意愿15
第二節(jié) 經濟、就業(yè)和環(huán)境（1998-2002年）15
第三節(jié) SARS疫情與環(huán)境保護優(yōu)先級的提高（2003-2012年）17
第四節(jié) 環(huán)境保護政治意愿的可持續(xù)性（2013年至今）19
參考文獻21
第三章 環(huán)境治理22
**節(jié) 環(huán)境管制的演變22
第二節(jié) 環(huán)境保護的指揮鏈23
第三節(jié) 決策和執(zhí)行的分工24
第四節(jié) 政策制定權力的下放27
第五節(jié) 政策實施權力的下放29
一、分散的人力資源29
二、財政支出分散，財政收入集中29
第六節(jié) 集權和分權的人事管理35
參考文獻36
第四章 動員政府38
**節(jié) 五年規(guī)劃目標38
第二節(jié) 整體的目標設定40
一、制定國家目標40
二、設定目標的方法43
第三節(jié) 自上而下的目標分配46
一、從中央到省級政府的目標分解47
二、從省級政府到地級市政府的目標分解54
第四節(jié) 自下而上的目標實施58
一、目標實現(xiàn)的標準59
二、實現(xiàn)目標的激勵措施60
第五節(jié) 目標的演變62
參考文獻69
第五章 政策制定75
**節(jié) 中國在政策制定方面的挑戰(zhàn)75
一、行動與結果之間聯(lián)系不明確75
二、政策與減排行動的關聯(lián)不確定76
第二節(jié) 以目標為中心的政策供給78
一、以目標為中心的政策供給的實現(xiàn)條件79
二、實施效果選擇與政策演變80
第三節(jié) 實現(xiàn)二氧化硫減排目標的政策范圍82
一、二氧化硫排放的關鍵影響因素82
二、電力部門二氧化硫排放的技術因素90
三、電力部門去除二氧化硫的技術措施94
參考文獻99
第六章 政策實施104
**節(jié) 以目標為中心的政策實施104
第二節(jié) 脫硫設施合規(guī)運行108
一、脫硫技術108
二、違規(guī)行為111
第三節(jié) 逆轉違規(guī)行為：處罰114
第四節(jié) 逆轉違規(guī)行為：環(huán)境合規(guī)監(jiān)測118
一、模型構建119
二、加強常規(guī)診斷系統(tǒng)121
三、利用大數(shù)據構建篩查系統(tǒng)123
四、診斷和篩查系統(tǒng)的比較124
五、篩查和診斷系統(tǒng)的韌性131
參考文獻132
本章附錄 環(huán)境合規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)建模140
第七章 環(huán)境技術與產業(yè)147
**節(jié) 以目標為中心的二氧化硫減排路徑147
第二節(jié) 以目標為中心的二氧化硫減排路徑下的技術許可153
一、國內技術被許可方的策略154
二、外國技術許可方的策略161
三、技術市場可以在中國出現(xiàn)的原因164
第三節(jié) 以目標為中心的二氧化硫減排路徑下的環(huán)保產業(yè)169
一、市場準入和競爭169
二、中國脫硫行業(yè)的國際競爭力171
第四節(jié) 以目標為中心治理下目標間的協(xié)調173
參考文獻174
第八章 以目標為中心的治理179
**節(jié) 治理策略179
第二節(jié) 以目標為中心的治理181
一、組織機制182
二、特征184
三、適用性185
四、與其他理論的比較187
第三節(jié) 影響189
參考文獻190
索引192
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