基于公眾健康的長三角霧霾協(xié)同治理動力機制與責任成本分配研究

　　健康是人類永恒的追求，沒有全民健康，就沒有全面小康?！痘诠娊】档拈L三角霧霾協(xié)同治理動力機制與責任成本分配研究》在對長三角區(qū)域霧霾污染及其治理問題的背景、意義進行分析的基礎上，運用文獻研究法對中外霧霾污染健康經濟損失評價的相關研究進行綜述，通過CiteSpace軟件對霧霾污染區(qū)域協(xié)同治理的文獻進行計量分析，并利用XY二維框架對協(xié)同治理的政策工具進行編碼量化分析。建立計量經濟學模型，對長三角區(qū)域霧霾污染的影響因素進行分析，結果顯示人均GDP、工業(yè)煙（粉）塵排放量、常住人口是對PM2.5濃度非常顯著的影響因素。2015-2019年，長三角區(qū)域PM2.5濃度超標城市個數(shù)持續(xù)減少，超標城市的PM2.5濃度也呈下降趨勢；通過危險度比例模型的計算發(fā)現(xiàn)，各種健康終點發(fā)生總人數(shù)、健康終點發(fā)生率呈逐年降低趨勢；健康經濟損失、健康經濟損失占GDP比重、人均健康經濟損失也在總體上呈下降趨勢。在未考慮空氣污染情況下，2015-2019年，長三角區(qū)域居民的人均可支配收入在持續(xù)增加，基尼系數(shù)在逐年降低。在考慮空氣污染情況下，假設每個城市霧霾污染引起的健康經濟損失全部由常住居民個人承擔，則居民的實際收入差距進一步加大，基尼系數(shù)與未考慮空氣污染損失時相比有所增加，并且每年增加的幅度在增大。這種現(xiàn)象在京津冀及周邊地區(qū)、六大區(qū)域之間也同樣存在。長三角區(qū)域霧霾污染區(qū)域協(xié)同治理的動力是支撐力、推動力、壓力、阻力的相互作用。推動力系統(tǒng)包括制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、輿論宣傳、公眾環(huán)境素養(yǎng)等；支撐力系統(tǒng)包括資金支持、政策支持、人才支持、文化支持等，這些指標涉及區(qū)域發(fā)展的各種要素。各省市在協(xié)同治理中也面臨一定壓力，如公眾健康損失、其他經濟社會損失、工作任務考核、環(huán)境治理負擔等；同時面臨一定阻力，如區(qū)域基礎、治理目標與進度差異、基層環(huán)保組織力量薄弱等。在以協(xié)同治理能力為綜合體現(xiàn)的推動力、支撐力的共同作用下，有可能走上（壓力 阻力）＜（推動力 支撐力）的空氣質量提高道路。

暫缺《基于公眾健康的長三角霧霾協(xié)同治理動力機制與責任成本分配研究》作者簡介