經(jīng)濟(jì)集聚與中國(guó)地方政府稅收競(jìng)爭(zhēng)行為研究

　　本書的選題內(nèi)容經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)中國(guó)地方政府稅收競(jìng)爭(zhēng)行為的影響。本書通過討論標(biāo)準(zhǔn)稅收競(jìng)爭(zhēng)理論及新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)模型的適用條件，同時(shí)結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)，在對(duì)地方稅收競(jìng)爭(zhēng)策略作出進(jìn)一步細(xì)分的前提下考察集聚效應(yīng)對(duì)地方稅收競(jìng)爭(zhēng)行為的影響，進(jìn)而為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的公共政策制訂提供理論參照。本書首先利用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論框架探討了稅收吸引要素流動(dòng)的有效性問題。其次，探討了中國(guó)地方稅收競(jìng)爭(zhēng)的制度背景、階段性行為特征以及不同階段的稅收競(jìng)爭(zhēng)效果。為了檢驗(yàn)現(xiàn)階段中國(guó)地方政府稅收競(jìng)爭(zhēng)行為的特質(zhì)以及集聚效應(yīng)對(duì)其的影響，本書按照地域臨近原則把中國(guó)30個(gè)省區(qū)劃分為7大經(jīng)濟(jì)區(qū)，并利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)其界定為勻質(zhì)地區(qū)和非勻質(zhì)地區(qū)；同時(shí)選取16個(gè)行業(yè)，把行業(yè)集聚因素納入稅收競(jìng)爭(zhēng)模型，從企業(yè)選址角度進(jìn)行了實(shí)證分析。最后，針對(duì)理論研究和實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)論提出了政策性建議：鼓勵(lì)資本、技術(shù)和人口的空間集聚，引導(dǎo)地區(qū)合理利用集聚租征稅，緩解地方惡性稅收競(jìng)爭(zhēng)的壓力；加大對(duì)落后地區(qū)的政策扶持力度，同時(shí)注重培育中西部地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，防止他們形成對(duì)轉(zhuǎn)移支付的過度依賴；中央政府在協(xié)調(diào)地區(qū)間的稅收利益時(shí)應(yīng)區(qū)別對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)；完善轉(zhuǎn)移支付的地區(qū)和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，形成激勵(lì)人力資本培育和原始性創(chuàng)新的微觀經(jīng)濟(jì)氛圍；按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求推進(jìn)財(cái)政分權(quán)；構(gòu)建一個(gè)能有效約束地方政府行為的制度框架，引導(dǎo)地方政府和官員進(jìn)行理性的稅收競(jìng)爭(zhēng)。

　　楊柳，1980年7月生，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院大數(shù)據(jù)與審計(jì)專業(yè)帶頭人，廣州市青年崗位能手，副教授，博士。一九九九級(jí)浙江理工大學(xué)本科畢業(yè)生，二零零三級(jí)暨南大學(xué)財(cái)政學(xué)碩士，二零一一級(jí)暨南大學(xué)財(cái)政學(xué)博士。長(zhǎng)期從事稅法、財(cái)政與稅收、財(cái)政學(xué)等課程教學(xué)及專業(yè)發(fā)展與管理工作，主要研究領(lǐng)域?yàn)榈胤秸袨椤⒍愂崭?jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)集聚等。在《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》等核心期刊和《SUSTAINABLE DEVELEPMENT》（SSCI一區(qū)）發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)篇，編寫國(guó)家規(guī)劃教材多部，主持省市級(jí)課題多項(xiàng)。