大國糧食安全：系統(tǒng)思維、能力提升與機制建設

　　黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問題，確立了國家糧食安全戰(zhàn)略，形成了新糧食安全觀，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，10年再上一個千億斤新臺階，2021年產(chǎn)量達到13657億斤的歷史新高，人均糧食占有量達到483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。但同時應當看到，今后一個時期我國糧食需求還會持續(xù)增加，加之國際形勢復雜嚴峻，糧食供求緊平衡的格局沒有改變，糧食安全基礎仍不穩(wěn)固，必須始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權。本書11章的主要內容可以分為理論篇、形勢篇和實踐篇等三大部分。 理論篇包括第一章至第四章。第一章基于糧食具有的準公共品屬性、社會屬性和戰(zhàn)略屬性等三重屬性，提出糧食安全的內涵也應包括數(shù)量型安全、質量型安全和能力型安全等三重安全。第二章至第四章分別就如何提升數(shù)量型安全保障能力、質量型安全保障能力和能力型安全保障能力進行論述。 形勢篇包括第五章至第七章。第五章從周期的視角對2020年以來，全球大宗糧農(nóng)商品價格上漲的成因和主要影響進行了分析。第六章和第七章進一步論述了新時期完善糧農(nóng)等重要民生商品價格調控機制的背景意義、內涵機理、主要挑戰(zhàn)及政策建議。 實踐篇包括第八章至第十一章。第八章、第九章和第十章分別圍繞玉米、大豆和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新要求，結合國際市場生產(chǎn)消費的新變化新特點，有針對性地進行了分析，并提出相關政策建議。第十一篇是作者2021年以“農(nóng)民種糧積極性研究”為主題，帶隊赴黑龍江省齊齊哈爾市開展調研活動后的所感所想，亦與保障糧食安全問題密切相關。

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