國家治理現(xiàn)代化視域下跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理研究

緒論
一、研究背景
二、問題的提出及研究價值
三、文獻述評
四、研究思路與研究方法
五、研究框架
第一章 跨區(qū)域公共危機：內(nèi)涵、特征與類型
第一節(jié) 跨區(qū)域公共危機的內(nèi)涵闡釋
一、危機與公共危機
二、幾個“跨”性公共危機概念辨析
三、跨區(qū)域公共危機的內(nèi)涵界定
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機的特征表現(xiàn)
一、公共危機的主要特征
二、跨區(qū)域公共危機的主要特征
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機的基本類型
一、跨區(qū)域自然災(zāi)害危機
二、跨區(qū)域事故災(zāi)難危機
三、跨區(qū)域公共衛(wèi)生事件危機
四、跨區(qū)域社會安全事件危機
第四節(jié) 國家治理現(xiàn)代化對跨區(qū)域公共危機治理的要求
一、國家治理現(xiàn)代化與跨區(qū)域公共危機治理
二、對跨區(qū)域公共危機治理的要求
第二章 跨區(qū)域公共危機的誘發(fā)因素與生成機理
第一節(jié) 跨區(qū)域公共危機的誘發(fā)因素
一、社會經(jīng)濟發(fā)展總體因素
二、跨區(qū)域自然災(zāi)害危機的誘發(fā)因素
三、跨區(qū)域事故災(zāi)難危機的誘發(fā)因素
四、跨區(qū)域公共衛(wèi)生危機事件的誘發(fā)因素
五、跨區(qū)域社會安全危機事件的誘發(fā)因素
六、其他誘發(fā)因素
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機的生成機理
一、跨區(qū)域公共危機生成的理論基礎(chǔ)
二、跨區(qū)域公共危機的生成機理分析
第三章 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的邏輯基礎(chǔ)
第一節(jié) 協(xié)同治理：跨區(qū)域公共危機治理的關(guān)鍵
一、協(xié)同治理理論在跨區(qū)域公共危機治理中的運用
二、對跨區(qū)域公共危機治理的理解
三、跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的價值
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的理論基礎(chǔ)
一、國家治理現(xiàn)代化理論
二、整體性治理理論
三、參與式治理理論
四、多中心治理理論
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的實踐邏輯
一、社會維度：順應(yīng)時代發(fā)展的需要
二、地理維度：地理位置的需要
三、經(jīng)濟維度：降低危機治理成本的需要
四、行政維度：政府履行職責的需要
五、利益維度：多方博弈的選擇
第四節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的制度邏輯
一、內(nèi)生性制度邏輯
二、外生性制度邏輯
第四章 我國跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的現(xiàn)狀及反思
第一節(jié) 我國跨區(qū)域應(yīng)急合作框架協(xié)議及其執(zhí)行情況考察
一、跨區(qū)域應(yīng)急管理合作框架協(xié)議的簽署情況
二、跨區(qū)域應(yīng)急管理合作框架協(xié)議的主要內(nèi)容
三、跨區(qū)域應(yīng)急管理合作框架協(xié)議的整體執(zhí)行情況
四、我國跨區(qū)域應(yīng)急管理合作框架協(xié)議的實施效果與不足
第二節(jié) 我國跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理面臨的困境及其成因
一、跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理面臨的困境
二、成因分析
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的合作反思
一、如何構(gòu)建完善的跨區(qū)域應(yīng)急合作框架協(xié)議
二、如何構(gòu)建跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理體系，推動國家應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化
第五章 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的政府責任與治理模式
第一節(jié) 政府責任：構(gòu)建新型政府間關(guān)系
一、橫向政府間關(guān)系
二、區(qū)域政府間責任
第二節(jié) 治理創(chuàng)新：建立新型“政社”“政企”關(guān)系
一、多元主體參與：公共危機協(xié)同治理的需要
二、“政社”“政企”間合作互動的現(xiàn)實困境
三、“政社”“政企”間良性互動的創(chuàng)新路徑
第三節(jié) 合作共贏：創(chuàng)新跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理模式
一、構(gòu)建合作共贏的跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理新模式
二、合作共贏的跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理模式的運行系統(tǒng)
第六章 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的保障機制與實現(xiàn)路徑
第一節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的原則
一、多元聯(lián)動、開放包容原則
二、明責信任、協(xié)同共進原則
三、資源共享、協(xié)同儲備原則
四、利益協(xié)調(diào)、動態(tài)平衡原則
五、中心明確、依法治理原則
第二節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的保障機制
一、權(quán)責界定機制
二、聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
三、監(jiān)督問責機制
四、聯(lián)合研發(fā)機制
第三節(jié) 跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理的實現(xiàn)路徑
一、搭建信任橋梁，增強合作意識
二、優(yōu)化跨區(qū)域危機協(xié)同治理主體結(jié)構(gòu)
三、完善跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理體制
四、健全跨區(qū)域公共危機協(xié)同治理法律法規(guī)體系
主要參考文獻
后記