招標投標典型案例評析（二）

前言第一部分 招標11 招標方式選擇與規(guī)避招標 22 代建制模式下招標活動組織與管理33 工程項目前置條件不完善終止招標的程序 54 邀請招標項目如何確定投標邀請人名單 75 邀請的投標人的投標資格并不必然合格 96 資格審查委員會可以復(fù)審?fù)稑松暾埲藰I(yè)績材料 117 資格預(yù)審項目投標申請人能否遞補為正式投標人 138 如何界定政府采購項目屬性 159 招標人依法修改招標文件無需承擔締約過失責任 1810 招標文件違法的應(yīng)修改后重新招標 1911 如何設(shè)置投標人的資格條件 2112 招標文件可根據(jù)采購項目特殊要求設(shè)定投標人資格條件 2413 國家設(shè)定的資質(zhì)自然應(yīng)成為投標人的資格條件 2614 經(jīng)營范圍不應(yīng)作為投標人資格條件 2815 不能將供應(yīng)商在本地設(shè)立售后機構(gòu)作為評分因素或資格條件3216 政府采購有重大違法記錄的供應(yīng)商不具有合格的投標資格 3317 投標人有不良行為記錄就必然不符合中標條件嗎 3518 特定榮譽能否作為加分項 3919 外地投標人的資格條件能否高于本地投標人 4120 違背政府采購政策采購?fù)鈬a(chǎn)品構(gòu)成歧視待遇 4221 不屬于法定概念的“業(yè)績承繼”能否適用 4522 投標人“類似項目業(yè)績”如何認定 4723 招標人不能擅自終止招標 5024 招標人擅自終止招標的應(yīng)承擔締約過失責任 5225 招標投標活動中的誠信原則適用54第二部分 投標 5926 分公司能否參加聯(lián)合體投標 6027 對邀請招標項目聯(lián)合體投標的思考6228 封裝不合格的投標文件應(yīng)當拒收 6529 以中型企業(yè)制造的貨物投標不享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策6730 投標人可否撤銷投標文件 6931 投標有效期的法律意義與期限延長7132 招標代理機構(gòu)收取投標保證金視為招標人收取 7433 “投標保函必須由開立基本賬戶銀行開具”是否合理 7634 擔保人錯誤出具投標保函致投標人損失應(yīng)否賠償 7835 投標保證保險責任相關(guān)法律問題分析8036 投標人年度投標保證金被凍結(jié)的處理8337 不退還投標保證金的情形有哪些8538 招標代理機構(gòu)應(yīng)按照招標文件約定退還投標保證金 8739 逾期退還投標保證金的應(yīng)支付利息損失 9040 交易中心將投標保證金錯誤退還后能否收回 9241 民事案件中“串通投標”的證明標準9442 夫妻代表不同投標人參與投標是否構(gòu)成串通投標 9743 同一單位多個員工辦理投標事宜構(gòu)成串通投標 9944 投標保函由同一家銀行出具不構(gòu)成串通投標 10145 具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的投標人同時參加采購并不必然構(gòu)成圍標串標10346 使用同一電腦編制和上傳投標文件構(gòu)成串通投標 10547 “不同投標人的投標文件相互混裝”視為串通投標如何理解10848 掛靠借用他人資質(zhì)投標的無權(quán)追索投標保證金 11149 如何認定供應(yīng)商是否存在虛假應(yīng)標11350 提供虛假檢驗報告的投標人應(yīng)受行政處罰 115第三部分 開標 11751 投標人的法定代表人是否必須親自到現(xiàn)場參加開標 11852 開標時投標文件的密封性檢查 12053 密封不合格屬輕微瑕疵的不影響投標文件效力 12254 招標人可否不開啟應(yīng)當否決的投標文件12455 加密投標材料未能全部顯示應(yīng)如何處理 12556 唱標價的故事129第四部分 評標 13357 評標委員會成員與投標單位存在利害關(guān)系的認定 13458 評標委員會的評標依據(jù) 13659 評標委員會應(yīng)全面評審?fù)稑宋募?13860 評標方法設(shè)計的不一致性導(dǎo)致評標結(jié)果不一致 14061 評標過程中發(fā)現(xiàn)招標文件內(nèi)容錯誤應(yīng)如何處理 14262 中標人逾期對招標人的澄清作出答復(fù)的后果 14463 投標人被列入經(jīng)營異常名錄、行政處罰名單是否失去中標候選人資格 14764 投標人隱瞞事實將導(dǎo)致投標無效 14865 建設(shè)工期不符合要求應(yīng)否決投標 15066 投標文件中的檢測報告應(yīng)齊全 15267 如何判定投標人的報價是否合理 15468 以當?shù)刈畹凸べY水平衡量服務(wù)項目報價是否低于成本 15669 項目經(jīng)理更換未進行網(wǎng)上變更是否有效 15970 招標人發(fā)現(xiàn)評審錯誤影響中標結(jié)果的該如何救濟 16171 評標委員會錯誤否決投標應(yīng)由招標人承擔法律責任 16272 公示投標人的違法行為是否侵害其名譽權(quán) 16573 建設(shè)單位項目辦能否同意項目經(jīng)理更換16874 中標候選人公示后發(fā)現(xiàn)投標無效應(yīng)如何處理 170第五部分 定標 17575 招標項目多標段定標問題探討 17676 招標人能否確定第二中標候選人為中標人17777 第一中標候選人不符合中標條件時招標人有權(quán)選擇遞補中標或重新招標 17978 財政部門有權(quán)決定中標結(jié)果無效 18279 中標通知書未發(fā)出則合同并不成立 18480 雖未發(fā)出中標通知書但客觀存在中標事實的按中標處理 18681 逾期領(lǐng)取中標通知書不影響采購結(jié)果 187第六部分 合同 19182 招標人發(fā)出中標通知書后未訂立合同應(yīng)承擔違約責任 19283 招標人發(fā)出中標通知書后不得更改合同實質(zhì)性內(nèi)容 19484 中標合同背離招投標文件時依據(jù)后者確定權(quán)利義務(wù) 19685 建設(shè)工程施工合同背離招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的處理 19886 中標合同因發(fā)生情勢變更可變更合同實質(zhì)性內(nèi)容 20087 “應(yīng)招未招”及超越資質(zhì)等級簽訂的合同無效20288 招投標前進行實質(zhì)性談判中標無效合同亦無效 20589 聯(lián)合體成員之間依法對招標人承擔連帶責任 20790 兩公司串通謀取中標協(xié)議被判無效20991 中標合同約定不明確可否作為不履行合同的抗辯理由 211第七部分 投訴處理21592 國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)是否有權(quán)監(jiān)督國有企業(yè)招標投標活動21693 招標人能否同時擔任招投標活動的行政監(jiān)督人 21894 未履行異議前置程序直接投訴行政監(jiān)督部門不予受理 22095 不是所有投訴都需履行異議前置程序22396 招標投標行政監(jiān)督部門不受理關(guān)于合同的投訴 22597 行政監(jiān)督部門未經(jīng)調(diào)查取證不得作出投訴處理決定 22798 投訴處理決定中應(yīng)直接認定投訴事項是否成立 22999 財政局是否有權(quán)決定評審專家的評審意見無效 233100 行政機關(guān)未履行法定程序作出的行政處罰決定應(yīng)予撤銷 235