隨著以數據密集型科學研究為特點的科研“第四范式”快速發(fā)展，科學數據的匯聚、開放與應用受到國內外科研人員和數據從業(yè)人員的廣泛關注。黨的十九屆四中全會第一次把“數據”納入生產要素并參與分配，更加突顯出數據的重要價值。 2020年 4月，中共中央、國務院印發(fā)《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，明確提出“加快培育數據要素市場”，要求提升社會數據資源價值，加強數據資源整合和安全保護；同年 5月，《中華人民共和國數據安全法（草案）》公開征求意見，立法強化國家數據安全保障能力。 2019年年底，新型冠狀病毒肺炎（ COVID-19，簡稱“新冠肺炎”）疫情暴發(fā)并快速發(fā)展成為全球性流行病，人類面對近百年來影響范圍最廣的疾病挑戰(zhàn)，強烈需要開展疫病防疫國際科學合作、分享科研成果與經驗 ，集中全球力量爭取在最短時間內解決公共衛(wèi)生安全威脅。全球科學界積極應對，國際主要科技期刊向公眾開放新冠病毒文獻，我國國家科學數據中心及相關研究機構及時收集新冠肺炎科學數據并向全球公開共享，新冠肺炎疫情數據服務平臺發(fā)揮積極作用，國家基因組科學數據中心、國家微生物科學數據中心等有關成果被國務院新聞辦公室發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書收錄。當前，開放科學運動蓬勃發(fā)展，得到科研機構、出版機構及科研人員的廣泛關注和持續(xù)推動， 2019年 9月聯合國教科文組織啟動制定《開放科學建議書》，致力于拉近公民與科學的距離、促進全世界的科學交流與發(fā)展?？茖W數據開放共享需要滿足“可發(fā)現、可訪問、可互操作和可重用”的 FAIR基本原則已經得到了全球學界的廣泛認同，國際數據委員會、研究數據聯盟、世界數據系統(tǒng)等國際組織，歐洲開放科學云、全球開放科學云等國際計劃均積極推進甚至聯合布局 FAIR數據生態(tài)系統(tǒng)的研究和實踐，以實現全球范圍內更大時空粒度上的科學數據開放共享，為開放科學數據的“數據互聯網”發(fā)展奠定基礎?！犊茖W數據管理辦法》全面實施，截至 2020年年底，全國共有 15個省市、部委等發(fā)布實施細則類文件，科學數據政策體系進一步完善，地方或行業(yè)科學數據資源特色明顯、實施路徑科學清晰且執(zhí)行性強。同期， 20個國家科學數據中心正式啟動建設，面向世界科技前沿、經濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康，重點布局科學數據資源體系，深入落實科技計劃項目科學數據匯交，發(fā)展“通用專用”融合互促的科學數據管理和應用技術、軟件、平臺與共享服務體系。 2020年年底，國家科學數據中心整合科學數據總量超過 104 PB。國家科技基礎條件平臺中心啟動建設了擁有自主知識產權的科技資源標識體系和標識系統(tǒng)，依托“中國科技資源共享網”建成新版國家科學數據網絡管理平臺。本報告基于 2019—2020年度國內外科學數據相關工作的開展現狀，特別是首批國家科學數據中心正式組建以來，我國高質量科學數據資源匯聚和管理情況，以及科學數據在服務世界科技前沿、國家重大需求和人民生命健康方面所發(fā)揮的重要作用，在繼承《國家科學數據資源發(fā)展報告 2019》科學數據資源發(fā)展狀況的基礎上，分析和探討我國科學數據資源生產管理與整合、科技計劃項目科學數據匯交、數據開放共享與應用服務等情況，梳理并總結了科學數據技術研發(fā)與分析挖掘平臺建設進展、國家科學數據中心年度重要工作成效，提出持續(xù)推動我國科學數據管理與開放共享的對策建議。本報告共分為十一章，第一章“科學數據發(fā)展新特點、新趨勢”，深入闡述了 2019—2020年度國際科學數據資源發(fā)展的新動態(tài)和新趨勢，特別是在科學數據開放生態(tài)、數據影響力評價及數據服務新冠肺炎疫情防控方面的新進展。第二章“科學數據資源整合與應用服務體系初步形成”，全面介紹了首批國家科學數據中心在廣泛匯聚領域科學數據、積極開展科學數據共享服務等方面取得的積極成效。第三章“科學數據服務新型冠狀病毒肺炎疫情防控”，重點介紹了新型冠狀病毒肺炎疫情相關科學數據及其服務平臺全面支持病毒研究、疫苗研制和抗疫等情況。第四章至第十章系統(tǒng)闡述了我國科學數據的資源數量和質量、科技計劃項目科學數據匯交進展、數據分析挖掘技術和平臺建設情況、科技資源標識體系建設、國家科學數據網絡管理平臺建設、科學數據開放共享與服務應用及國際合作情況。第十一章“我國科學數據資源發(fā)展展望”，立足我國科學數據進展與現狀，堅持構建一體化國家科學數據網絡，推動數據要素市場化配置，加強開放共享與安全保護機制建設及深入發(fā)展符合我國國情的科學數據影響力評價指標。本書的出版完成，得到國家自然科學基金面上項目“基于動態(tài)與異構場景的科學數據中心評價方法研究”（項目編號： 72074017）的資助，在此表示感謝。
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