行政給付訴訟類型研究

　　在新行政訴訟環(huán)境中，研究并完善給付訴訟類型相關(guān)審理規(guī)則及其訴訟程序，能夠豐富和發(fā)展行政給付訴訟的裁判制度，為審判實(shí)務(wù)提供格式化、規(guī)范化的審理規(guī)則和訴訟程序。同時(shí)能夠促進(jìn)我國(guó)訴訟類型化發(fā)展。隨著給付行政的發(fā)展以及行政行為形態(tài)的多樣化，原告提起給付訴訟將會(huì)越來(lái)越多。通過(guò)對(duì)給付訴訟類型的理論和實(shí)務(wù)進(jìn)行研究，完善其裁判規(guī)則及其訴訟程序，以達(dá)到保障公民更廣泛的權(quán)利以及有效解決行政爭(zhēng)議問(wèn)題的目的。給付訴訟類型作為一項(xiàng)“兜底性訴訟”，能夠發(fā)揮全面解決行政爭(zhēng)議的救濟(jì)作用。根據(jù)給付標(biāo)的的不同，給付訴訟類型可分為“履行特定法定職責(zé)”的課予義務(wù)訴訟和“依法負(fù)有給付義務(wù)”的一般給付訴訟。針對(duì)依法履行法定職責(zé)的行政不作為，原告可以提起課予義務(wù)訴訟，訴求判決行政機(jī)關(guān)作出原告所需的具體行政行為。一般給付訴訟作為課予義務(wù)訴訟的“補(bǔ)充功能”的訴訟類型，針對(duì)除請(qǐng)求作出具體行政行為之外的金錢(qián)給付以及其他事實(shí)行為的給付。具有實(shí)體裁判功能的履行法定職責(zé)判決和給付義務(wù)具有廣泛的適用性。應(yīng)發(fā)展出一套獨(dú)立的區(qū)別于撤銷(xiāo)之訴的司法救濟(jì)制度，以保障權(quán)利救濟(jì)的有效性和周延性。課予義務(wù)訴訟和一般給付訴訟有各自的適用范圍、訴訟功能、特別要件、判決內(nèi)容、裁判基準(zhǔn)時(shí)、與其他訴種的選擇適用等審理規(guī)則及其訴訟程序，我國(guó)司法實(shí)務(wù)上有關(guān)給付訴訟類型的審理規(guī)則和訴訟程序的闕如，必然給給付訴訟類型的實(shí)體審判應(yīng)用帶來(lái)困難。既然行政訴訟法已架構(gòu)了給付判決類型，那么就應(yīng)該建立與之相對(duì)應(yīng)的給付訴訟類型的相關(guān)審理規(guī)則。《行政給付訴訟類型研究》的寫(xiě)作目的在于明確給付訴訟類型的審理規(guī)則和訴訟程序，以實(shí)現(xiàn)從給付判決種類向給付訴訟類型精細(xì)化方向發(fā)展的邁進(jìn)。

　　楊東升，1975年生，江蘇興化人，法學(xué)博士，副教授。主要從事行政法基礎(chǔ)理論、行政訴訟法研究。現(xiàn)任泰州學(xué)院公法研究中心主任，泰州市地方法治研究中心主任，江蘇圣典《泰州）律師事務(wù)所律師，泰州仲裁委員會(huì)仲裁員。系江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象，江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”優(yōu)秀青年骨干教師。兼任泰州書(shū)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中共豢州市委法律顧問(wèn)、泰州市人民政府法律顧問(wèn)、泰州市人大常委會(huì)立法咨詢專家等職。含著《綜合憲法學(xué)》《法治中國(guó)悅讀叢書(shū)》《行政訴訟的足跡與未來(lái)》等，在《行政法學(xué)研究》《中國(guó)人口資源與環(huán)境》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。主持江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目一項(xiàng)，研究成果分獲江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，先后榮獲泰州學(xué)院“科研突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“科研工作先進(jìn)個(gè)人“等稱號(hào)。