基于產(chǎn)權(quán)效率的國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制研究

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行了全面部署，強(qiáng)調(diào)健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。健全自然資源資產(chǎn)管理體制對(duì)于提高資源使用效率、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。 《基于產(chǎn)權(quán)效率的國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制研究》在梳理主要理論基礎(chǔ)上，對(duì)自然資源資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率、自然資源資產(chǎn)管理與自然資源監(jiān)管等核心范疇進(jìn)行界定，分析自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率的基本特征和制度成本結(jié)構(gòu)，論證了產(chǎn)權(quán)效率制度創(chuàng)新的作用機(jī)理和傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)而揭示其內(nèi)在邏輯，建立理論分析框架。 《基于產(chǎn)權(quán)效率的國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制研究》構(gòu)建了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率評(píng)價(jià)模型，構(gòu)建了11個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)和8個(gè)投入指標(biāo)，從實(shí)物量的角度對(duì)自然資源產(chǎn)權(quán)效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)。本書對(duì)2015—2021年全國(guó)各省份自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)效率進(jìn)行了測(cè)算，認(rèn)為我國(guó)生態(tài)文明制度越來(lái)越完善，現(xiàn)代化的自然資源管理體制逐步構(gòu)建，促進(jìn)了我國(guó)自然資源資產(chǎn)配置效率明顯提升，反映出自然資源資產(chǎn)綜合效率逐步提高，但產(chǎn)權(quán)效率省份差異較大。 《基于產(chǎn)權(quán)效率的國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制研究》采取分類型和分省份相結(jié)合的方式，對(duì)不同類型自然資源產(chǎn)權(quán)制度的問(wèn)題進(jìn)行了研究，對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)以后各省份推進(jìn)自然資源資產(chǎn)管理體制改革中的進(jìn)展、問(wèn)題進(jìn)行了研究，并提出了具有針對(duì)性的政策建議，包括協(xié)調(diào)處置保護(hù)區(qū)和礦業(yè)權(quán)重疊問(wèn)題、開展草原“三權(quán)分置”、建立資源分類標(biāo)準(zhǔn)體系等。

　　裴瑋， 1981年出生，四川成都人，畢業(yè)于四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授。現(xiàn)任四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委宣傳部副部長(zhǎng)。研究領(lǐng)域：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市生態(tài)文明建設(shè)。公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文16篇，出版中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十三五”規(guī)劃教材1部、“十四五”規(guī)劃教材1部，參編學(xué)術(shù)專著4部。