違法與合理：清末暫行內(nèi)閣研究

定　價：￥139.00

作　者：	熊元彬著
出版社：	商務印書館
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787100212847	出版時間：	2022-09-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	441	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　歷史上的過渡時期都充滿著激烈的矛盾和斗爭，而近代不同的政治制度模式及其相應的責任內(nèi)閣又是資本主義政治、經(jīng)濟、文化等錯綜復雜的因素發(fā)展到一定階段的綜合產(chǎn)物。清末過渡時期有別于以往的專制時代，其預備立憲既要在某種程度上仿行歐美日的憲政模式，如1911年梁啟超在《立憲國詔旨之種類及其在國法上之地位》中所言，“立憲政體，以君主不負政治上之責任為一大原則，其所以示別于專制政體者，惟在此點”，其內(nèi)閣由各部大臣組成，并代君主連帶負責；同時，清廷又要結合自身的改革所需，因應政治、經(jīng)濟、軍事等國內(nèi)外復雜多變的嚴峻形勢，采取“憲制本土化”步驟，甚至立憲派首領梁啟超也主張“惟適是求”的憲制本土化。此外，清末預備立憲不僅關涉到中央與地方的權益，而且還關系到滿漢之間的矛盾等諸多繁雜而又棘手的問題。其中，作為全國行政中樞，“暫行試辦一年”的責任內(nèi)閣是朝野討論非常激烈、也是改革中非常關鍵的問題。此外，從民國初年的歷史可知，即使民國的總統(tǒng)制被內(nèi)閣制取代后，仍缺乏內(nèi)閣制基本的形成程序及其運行機制。民國初期的內(nèi)閣制甚至沒有明確的目標和法律依據(jù)，不僅總理由軍閥首腦指定，并對其負責，而且內(nèi)閣的更替也不是閣員全體辭職，僅是隨軍閥首腦的需要更換總理大臣或幾個閣員而已，與清末總理大臣既無軍權又無財權的暫行內(nèi)閣相似，仍無法實現(xiàn)內(nèi)閣制下內(nèi)閣決定大政方針的作用。

作者簡介

　　熊元彬，貴州省印江縣人，歷史學博士，湘潭大學哲學與歷史文化學院歷史系副教授，湖南省優(yōu)秀青年骨干教師，韶峰學者，民族地理研究中心研究員。主要研究方向為“中國近代手工業(yè)”與“清末政治經(jīng)濟史”。曾主持國家社科基金后期資助項目、省社科重大項目、省教育廳重點項目、省社科年度項目等，參與兩項國家社科基金重大項目，在《中央民族大學學報·哲學社會科學版》、《史學集刊》、《歷史檔案》、《歷史教學》、《政治經(jīng)濟學評論》、《上海交通大學學報·哲學社會科學版》等期刊發(fā)表論文40余篇（內(nèi)含30余篇CSSCI），其中多篇被人大報刊復印資料全文轉(zhuǎn)載，并被《高等學校文科學術文摘》摘編刊發(fā)。

圖書目錄

前言
緒論
一、選題緣起與研究思路
二、研究現(xiàn)狀及幾點思考
三、幾個概念的界定
四、本書主旨及研究路徑
五、資料的運用及文章的創(chuàng)新與不足
第一章 “輿論既盛”：清末政體改革的必然
第一節(jié) 傳統(tǒng)政治體制的淵源及其弊端
一、傳統(tǒng)政制的流變
二、傳統(tǒng)政制韻流弊
第二節(jié) 憲制理論在中國的傳播
一、議院思想在中國的擴散及其歧義
二、憲法常識在中國的宣傳及其爭議
三、朝野倡導及漸變式變革主張
第三節(jié) 中外形勢變化對清末政體改革的沖擊
一、國際形勢對政體改革的影響
二、革命黨地方暴動對立憲的推動
三、朝野的政體選擇之爭
小結：“輿論既盛，朝議亦不能不與為轉(zhuǎn)移
第二章 “改革嘗試”：清廷憲制變革的籌備與朝野之博弈
第一節(jié) 新的中央與地方行政機構的籌建及沖突
一、行政、議事機構的改建
二、中央與地方的沖突
第二節(jié) 政黨與責任內(nèi)閣
一、政黨觀念的傳人及宣傳
二、官紳籌建政黨的活動
三、政黨與責任內(nèi)閣辯證關系的認識
四、責任內(nèi)閣的選擇之爭
第三節(jié) 朝野圍繞預備立憲時限的博弈及相關反應
一、朝野圍繞預備立憲時限的博弈
二、朝野對九年預備立憲的反應
第四節(jié) 財政束縛下預備立憲的先后緩急之爭
一、捉襟見肘的財政束縛憲制的推行
二、浩繁的憲制費用牽制憲制步伐
三、言官減輕財政負擔之強音
四、清廷對憲制先后緩急的籌畫
小結：先后緩急事宜的博弈推動了憲制改革
第三章摸著石頭過河：責任內(nèi)閣的“提前頒布試辦”
第一節(jié) 責任內(nèi)閣的“籌畫試行”
一、丙午閣制的醞釀
二、丙午閣制的流產(chǎn)
三、流產(chǎn)后朝野力爭續(xù)辦責任內(nèi)閣
第二節(jié) 續(xù)辦中籌設過渡內(nèi)閣的原因及其連鎖問題
一、速設過渡內(nèi)閣的原因
二、速辦過渡內(nèi)閣過程中朝野的博弈
第三節(jié) 暫行閣制的擬訂
一、擬訂暫行閣制的原因
二、各省督撫、樞臣圍繞閣制草案的紛爭
三、皇族內(nèi)部之間的分歧
四、頒布閣制遲緩的原因
小結：責任內(nèi)閣的“籌畫試行”
……
第四章 “究應誰屬”：內(nèi)閣總協(xié)理大臣的遴選及朝野之反應
第五章唇槍舌劍：暫行內(nèi)閣“試辦”中的博弈
第六章運行實況：暫行內(nèi)閣的自身建設及其運作
第七章暫行內(nèi)閣的影響和向“完全責任內(nèi)閣”的過渡
第八章暫行內(nèi)閣過渡性的表現(xiàn)及其特征
第九章暫行內(nèi)閣的問題與成效
結束語：“違法”與合理的雙重性
參考文獻
后記