大國小農(nóng)：現(xiàn)代化新征程的三農(nóng)問題與戰(zhàn)略抉擇

第一章 導(dǎo)論
一、在國家現(xiàn)代化進程中把握農(nóng)業(yè)變遷趨勢與農(nóng)業(yè)政策調(diào)整方向
二、現(xiàn)代化前半程的農(nóng)業(yè)發(fā)展
三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段判斷
四、現(xiàn)代化新征程農(nóng)業(yè)面臨的突出問題
（一）產(chǎn)能透支
（二）成本倒掛
（三）“二兼”滯留
（四）保護有限
五、現(xiàn)代化新征程農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整
（一）從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向競爭力導(dǎo)
（二）從重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到重農(nóng)業(yè)生態(tài)
（三）從勞動力單向外流到勞動力雙向流動
（四）從重土地的保障功能到重土地的要素功能
六、結(jié)束語
第二章 高水平開放與農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整
一、清醒認(rèn)識加入WTO以來我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展走勢
（一）全球領(lǐng)先的開放程度
（二）總體平穩(wěn)的發(fā)展績效
（三）悄然發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)型
二、從兩個維度研判高水平開放對我國農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響
（一）經(jīng)貿(mào)規(guī)則之變對農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響
（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢之變對農(nóng)業(yè)的深遠(yuǎn)影響
三、在高水平開放背景下推進我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整
（一）按照“突出重點、有保有放”的思路調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
（二）按照“突出優(yōu)勢、兩手并舉”的思路重塑農(nóng)業(yè)競爭力
（三）按照“黃藍相濟、以綠為主”的思路重塑農(nóng)業(yè)支持保護制度
（四）按照“多元、均衡、可控”的思路擴大農(nóng)產(chǎn)品進口
（五）按照“務(wù)實、低調(diào)、依規(guī)”的思路擴大境外農(nóng)業(yè)投資
四、提高開放條件下的國家糧食安全治理能力
（一）把提高國家治理能力作為提高糧食安全保障能力的基礎(chǔ)
（二）培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團
（三）以全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易監(jiān)測體系建設(shè)為依托，提升重點農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的監(jiān)測預(yù)警和貿(mào)易政策管理水平
（四）抓緊培育全球化的農(nóng)產(chǎn)品交易市場
（五）積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理
第三章 從增產(chǎn)導(dǎo)向到競爭力導(dǎo)向
一、增產(chǎn)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)支持政策體系的形成及主要特征
（一）增產(chǎn)導(dǎo)向政策既是現(xiàn)實需要，也有操作空間
（二）增產(chǎn)導(dǎo)向政策體系的“四梁八柱”
二、農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型的時間節(jié)點已經(jīng)來臨
（一）“三量齊增”使增產(chǎn)導(dǎo)向政策失去現(xiàn)實必要性
（二）“天花板效應(yīng)”向政策失去操作空間
（三）貿(mào)易爭端頻發(fā)給我國增產(chǎn)導(dǎo)向政策帶來挑戰(zhàn)
……
第四章 從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展
第五章 從超小規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)向適度規(guī)模經(jīng)營
第六章 從集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的社區(qū)封閉轉(zhuǎn)向適度開放
第七章 從消除絕對貧困轉(zhuǎn)向緩解相對貧困
第八章 世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)改革的可能走向及對我國的影響
參考文獻