西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務研究

第1章 導論001
1.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務問題提出001
1.1.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務研究背景001
1.1.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務研究意義009
1.2研究綜述011
1.2.1小城鎮(zhèn)相關研究綜述011
1.2.2公共服務相關研究綜述013
1.2.3小城鎮(zhèn)公共服務研究綜述015
1.3相關理論018
1.3.1小城鎮(zhèn)發(fā)展相關理論018
1.3.2社會建設相關理論020
1.3.3小城鎮(zhèn)公共服務相關理論023
1.4概念界定027
1.4.1西部地區(qū)027
1.4.2小城鎮(zhèn)028
1.4.3公共服務029
1.5研究的重點、基本觀點和創(chuàng)新之處030
1.5.1重點難點030
1.5.2基本觀點030
1.5.3創(chuàng)新之處032
第2章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況研究033
2.1全國小城鎮(zhèn)發(fā)展總體情況033
2.1.1發(fā)展階段033
2.1.2發(fā)展路徑039
2.1.3發(fā)展狀況042
2.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況分析044
2.2.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展階段044
2.2.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況的一般分析063
2.2.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況的比較分析068
2.3小結076
2.3.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要意義076
2.3.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的階段定位076
2.3.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的狀況概括077
2.3.4西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的邏輯思考077
第3章 公共服務對西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的貢獻研究078
3.1公共服務對西部地區(qū)小城鎮(zhèn)經濟增長貢獻分析078
3.1.1樣本選擇與數據來源078
3.1.2模型估計方法的選擇081
3.1.3基于全國縣級公共服務對經濟增長貢獻的實證研究083
3.1.4基于西部8省區(qū)的比較分析086
3.2公共服務對西部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的貢獻實證分析090
3.2.1全國數據091
3.2.2“東、中、西”三大區(qū)域比較分析093
3.2.3西南、西北、華北三大區(qū)域比較分析096
3.3小結100
3.3.1公共服務與經濟增長呈正向相關關系101
3.3.2公共服務對城鎮(zhèn)化的正向關系101
3.3.3基本結論101
第4章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給狀況研究103
4.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給基本狀況103
4.1.1建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理及公共財政情況103
4.1.2建制鎮(zhèn)公共基礎設施建設狀況108
4.1.3建制鎮(zhèn)基本公共服務供給狀況116
4.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給發(fā)展狀況130
4.2.1 2007—2012年公共服務發(fā)展狀況130
4.2.2 2010—2014年公共服務發(fā)展狀況139
4.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給區(qū)域比較147
4.3.1小城鎮(zhèn)公共服務供給的區(qū)域比較147
4.3.2西部8省區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給比較157
4.4小結164
第5章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務需求狀況研究165
5.1新型城鎮(zhèn)化下小城鎮(zhèn)公共服務需求的總體概述165
5.2宜居性角度下小城鎮(zhèn)民眾對公共服務滿意度和緊迫度評判166
5.2.1鎮(zhèn)區(qū)居民對公共服務滿意度和需求緊迫度調查166
5.2.2小城鎮(zhèn)農村居民對公共服務滿意度和需求緊迫度調查172
5.3宜產業(yè)性角度下特色小城鎮(zhèn)公共服務需求樣本研究177
5.3.1水能資源產業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務需求樣本調查178
5.3.2礦能工業(yè)園區(qū)型小城鎮(zhèn)公共服務需求樣本調查181
5.3.3國防工業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務需求樣本調查183
5.3.4旅游文化產業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務需求調查184
5.3.5商貿物流產業(yè)發(fā)展型小城鎮(zhèn)公共服務需求調查187
5.4創(chuàng)業(yè)導向下小微企業(yè)發(fā)展對小城鎮(zhèn)公共服務的需求調查188
5.4.1西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)導向下的小微企業(yè)發(fā)展概況189
5.4.2小微企業(yè)對小城鎮(zhèn)政府公共服務的滿意度評判192
5.4.3小微企業(yè)發(fā)展對小城鎮(zhèn)政府公共服務的需求分析192
5.5小結195
第6章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供需矛盾的經濟學探究197
6.1我國財政體制演進與小城鎮(zhèn)公共服務制度變遷198
6.1.1計劃經濟時期財政制度與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務機制198
6.1.2分級包干的財政制度與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務機制200
6.1.3分稅制財政體制與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務機制201
6.1.4公共財政體制與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務機制201
6.1.5新一輪財稅體制改革與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務機制203
6.2西部地區(qū)基層政府財政能力探究203
6.2.1我國基層財政職能和政府間財權事權劃分204
6.2.2西部8省區(qū)基層政府公共服務供給博弈205
6.2.3西部8省區(qū)小城鎮(zhèn)市政公共服務政府性債務研究206
6.3社會投資參與西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務研究213
6.3.1我國社會資本投資能力研究213
6.3.2我國社會資本投資發(fā)展狀況214
6.3.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)社會資本投資發(fā)展狀況219
6.3.4社會資本參與小城鎮(zhèn)公共服務存在的問題221
6.4小結222
第7章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供需矛盾的民族學研究224
7.1民族學視域下小城鎮(zhèn)公共服務發(fā)展的影響因素224
7.1.1多樣化的民族語言224
7.1.2“大雜居小聚居”的民族分布227
7.1.3多樣性的民族文化230
7.2西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給的特殊性232
7.2.1地理區(qū)位引發(fā)的供給特殊性232
7.2.2政治體制引發(fā)的供給特殊性232
7.2.3思想觀念引發(fā)的供給特殊性233
7.2.4運行機制引發(fā)的供給特殊性233
7.2.5人力資源引發(fā)的供給特殊性235
7.2.6公共安全引發(fā)的供給特殊性235
7.2.7生態(tài)環(huán)境引發(fā)的供給特殊性235
7.3西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務需求的特殊性236
7.3.1少數民族特需商品的公共服務需求236
7.3.2少數民族醫(yī)藥的公共服務需求237
7.3.3民族體育項目的公共服務需求237
7.3.4語言文字教育的公共服務需求238
7.3.5特殊農業(yè)生產的公共服務需求239
7.3.6繁榮民族文化的公共服務需求240
7.3.7滿足宗教文化的公共服務需求241
7.4小結241
第8章 西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務發(fā)展方略研究243
8.1西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務發(fā)展理念及要求243
8.1.1堅持新發(fā)展理念引領243
8.1.2明確國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略要求246
8.2功能維度下提高小城鎮(zhèn)公共服務供給能力249
8.2.1宜居性小城鎮(zhèn)公共服務的對策研究249
8.2.2宜產業(yè)性小城鎮(zhèn)公共服務的發(fā)展思路253
8.3路徑維度下創(chuàng)新小城鎮(zhèn)公共服務供給機制258
8.3.1五大理念引領西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給機制創(chuàng)新258
8.3.2新階段西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給機制模型構建261
8.3.3新階段西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給主體定位263
8.3.4新階段創(chuàng)新西部地區(qū)小城鎮(zhèn)公共服務供給機制的具體路徑266
8.4制度維度下完善小城鎮(zhèn)公共服務政策保障268
8.4.1深化西部地區(qū)基層行政管理體制改革269
8.4.2深化西部地區(qū)小城鎮(zhèn)戶籍制度改革270
8.4.3深化西部地區(qū)小城鎮(zhèn)土地制度改革272
8.4.4深化西部地區(qū)小城鎮(zhèn)財稅金融體制改革273
8.5小結274
后記275