中國城市精細化管理研究

目錄
第一章 中國城市管理的問題與對策 1
一、中國城市管理的主要問題 1
二、中國城市管理的對策取向 9
參考文獻 10
第二章 中國城市精細化管理的目標 12
一、企業(yè)精細化管理歷史溯源 12
二、城市精細化管理實施重點 12
三、城市精細化管理基本特征 15
四、中國城市精細化管理的職責任務 16
參考文獻 19
第三章 中國城市精細化管理的實踐 20
一、上海市城市精細化管理推進情況 20
二、重慶市城市精細化管理推進情況 23
三、南京市城市精細化管理推進情況 27
四、杭州市城市精細化管理推進情況 29
五、成都市城市精細化管理推進情況 32
六、廈門市城市精細化管理推進情況 36
第四章 中國城市精細化管理的框架 39
一、計劃 39
二、組織 41
三、指揮 42
四、協(xié)調 44
五、控制 46
六、保障 47
七、反饋 50
八、創(chuàng)新 52
第五章 中國城市精細化管理的條件 55
一、應具備以人為本需求導向的發(fā)展理念和服務目標 55
二、應具備科學合理的時空匹配、時序銜接的任務目標 56
三、應具備一以貫之、完備有效的法律規(guī)制和政策體系 57
四、應具備明確的職業(yè)、職能、職責、職權的激勵落實體系 58
五、應具備靈敏彈性的機構組織協(xié)調和平臺運行體系 59
六、應具備高效的基層執(zhí)行落實機制與推進措施體系 60
七、應具備科學的管理標準和量化監(jiān)督考核評測體系 62
八、應具備體制機制創(chuàng)新和自主模式轉換的基本能力 63
九、應具備全面覆蓋的官民互動社會協(xié)同的動員能力 64
十、應具備先進高效的現(xiàn)代科學技術與工具保障能力 66
十一、應具備市場化調節(jié)的資源配置及質量控制能力 67
十二、應具備與時俱進的現(xiàn)代管理革新和治理創(chuàng)新能力 69
十三、應具備網(wǎng)格化空間單元管理模式與服務支撐能力 70
參考文獻 72
第六章 城市精細化管理評價體系導則 73
一、分領域構建城市管理評價指標體系 73
二、中國城市精細化管理的評價體系導則 81
第七章 政府工作推進的評價指標體系 83
一、統(tǒng)籌規(guī)劃評價指標體系 83
二、社會動員評價指標體系 86
三、組織實施評價指標體系 89
四、監(jiān)督考核評價指標體系 94
五、綜合保障評價指標體系 97
第八章 城市核心場景管理評價指標體系 100
一、城市垃圾分類處理——垃圾投放情景 100
二、城市水體改善治理——水體排放情景 101
三、城市園林綠化管理——養(yǎng)護管理情景 102
四、城市背街小巷治理——視覺環(huán)境情景 104
五、城市地面停車管理——路側停車管理 106
六、城市公共廁所管理——獨立式公共廁所管理 108
七、城市馬路市場管理——占道經(jīng)營治理 110
八、城市綜合治安管理——社會治安保障 112
九、城市應急應對管理——突發(fā)事件管理 114
十、城市鄰避效應處理——規(guī)劃實施管理 116
參考文獻 119
第九章 城市社區(qū)微觀管理評價指標體系 120
一、社區(qū)治理理念 120
二、社區(qū)治理評價 120
參考文獻 126
第十章 城市居民滿意度評價指標體系 128
一、居民飲食管理水平評價 128
二、居民居住管理水平評價 130
三、居民出行管理水平評價 131
四、居民旅游管理水平評價 133
五、居民購物管理水平評價 134
六、居民娛樂管理水平評價 136
七、特殊人群需求管理水平評價 138
第十一章 中國城市精細化管理指數(shù)分析 146
一、城市管理部門考核評價 147
二、城市核心場景管理評價 152
三、城市社區(qū)微觀管理評價 157
四、城市居民滿意度評價 162
五、城市精細化管理評價 170
第十二章 責權下沉與街道屬地管理 172
一、背景與研究綜述 172
二、街道辦事處的歷史定位和新要求 173
三、城市街道治理體制改革深化實踐 175
四、從典型到一般的改革模式比較 178
五、構建多維城市街道基層治理體制 182
參考文獻 187
第十三章 調整機構職能與優(yōu)化問題處理流程 189
一、研究背景與研究內(nèi)容 189
二、當前研究和文獻綜述 191
三、中國城市管理流程的問題與根源 193
四、城市問題處理流程的國際經(jīng)驗 197
五、中國城市問題處理流程優(yōu)化措施 203
參考文獻 205
第十四章 城市管理標準的構建與制度化調整 207
一、文獻與研究綜述 207
二、城市管理標準化評價的主要內(nèi)容 212
三、城市管理標準化評價指標體系的構建 213
四、城市管理標準化評價指標體系的應用 217
五、城市管理標準化工作建議 225
六、城市管理標準的制度化調整 227
參考文獻 230
第十五章 新加坡城市精細化管理調查研究 232
一、新加坡城市管理體制 232
二、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居城市 238
三、新加坡城市管理的市場化運作 246
四、新加坡智慧城市規(guī)劃與建設 256
五、新加坡基層治理結構及特征 264
六、新加坡城市管理的法治化建設 271
參考文獻 275
第十六章 東京城市精細化管理調查研究 278
一、東京的城市建設與發(fā)展 278
二、東京的城市管理體制概述 282
三、東京的社區(qū)自治體制與形式 289
四、首都圈廣域綜合管理 290
五、東京智慧城市的構想與演進 297
參考文獻 306
附錄一 城市精細化管理居民滿意度調查 308
第一部分 基本信息 308
第二部分 請在您贊同的選項前打鉤（可多選） 309
第三部分 請對以下描述，按照程度進行打分 313
附錄二 中國街道城市管理組織調查研究 318
一、中國城市管理組織的歷史沿革 318
二、黨中央社會治理指導思想 319
三、城市街道實地調研和訪談 320
四、街道的城市管理體系設計 322
參考文獻 324
后記 325