策劃樹：以重慶兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例

　　重慶兩江新區(qū)作為國家新區(qū)及重慶市新發(fā)展理念示范區(qū)，有著先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的堅實基礎，承擔著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革先行區(qū)、內(nèi)陸對外開放重要門戶、長江上游地區(qū)金融中心和創(chuàng)業(yè)中心的重要職責及使命。為了應對重慶兩江新區(qū)在建設、管理過程中遇到的復雜問題，更加有效、高效地推動新區(qū)建設和發(fā)展，特提出重慶兩江新區(qū)策劃理論創(chuàng)新的構(gòu)想，形象地將城市發(fā)展的管理建設比作“策劃樹”。這一創(chuàng)新可總結(jié)成“策劃樹”理論體系：即通過創(chuàng)新策劃樹的“根”“干”“葉”“花”“果”體系，來實現(xiàn)策劃的整體框架設計，明確各類策劃的邊界及目標要求，厘定各類策劃的搭接與邏輯關(guān)系，同時配套評估方法與反饋機制等，從而指導兩江新區(qū)建設、管理工作的有序進行。重慶兩江新區(qū)體制集成下的變遷脈絡、開發(fā)經(jīng)驗、運作機制對重慶乃至國家發(fā)展有著特殊與典型的意義?！恫邉潣洹灾貞c兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例》基于兩江新區(qū)發(fā)展進程中的開發(fā)項目選擇及實際建成案例等的回顧與總結(jié)，闡述、歸納了兩江新區(qū)一系列相關(guān)策劃開發(fā)建設內(nèi)容的“策劃樹”體系，且進一步對其內(nèi)涵、構(gòu)成進行了深入的認知及剖析，從產(chǎn)、城、景三個維度切人將兩江新區(qū)建成項目全面地融合其中，通過“有主有次、有輕有重，更有先后之分”的“枝、葉、花、果”框架形式，整合梳理出兩江新區(qū)發(fā)展建設的清晰類目及各層級內(nèi)容，最后結(jié)合“策劃樹”理論內(nèi)涵的運作理念，提出了相應動態(tài)化、系統(tǒng)化運作實施的保障管理機制?！恫邉潣洹灾貞c兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)為例》適合城市建設管理相關(guān)的企業(yè)人員和研究人員以及工商管理學、區(qū)域經(jīng)濟學、社會學、城鄉(xiāng)規(guī)劃學、建筑學等專業(yè)領域的師生閱讀。

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