企業(yè)化政府及其治理機(jī)制

前 言 Ⅰ
1. 緒 論 01
1.1??研究背景 03
1.2??目的和意義 05
1.3??研究思路和內(nèi)容 07
1.3.1 研究思路 07
1.3.2 研究?jī)?nèi)容 09
1.4??主要研究方法 11
1.4.1 微觀分析方法 11
1.4.2 跨學(xué)科分析方法 11
1.4.3 比較分析方法 12
1.5??可能的創(chuàng)新和不足之處 13
1.5.1 本書可能的創(chuàng)新點(diǎn) 13
1.5.2 存在的不足之處 14
2. 基礎(chǔ)理論與相關(guān)研究 15
2.1??基礎(chǔ)理論 17
2.1.1 市場(chǎng)運(yùn)行理論及政府 17
2.1.2 社會(huì)主義市場(chǎng)理論 27
2.2??相關(guān)研究成果 33
2.2.1 關(guān)于市場(chǎng)與政府的作用 33
2.2.2 關(guān)于政府與市場(chǎng)關(guān)系 37
2.2.3 關(guān)于地方政府的企業(yè)化 40
3. 企業(yè)化政府的形成、特征與意義 49
3.1??政府的角色 51
3.1.1 “經(jīng)濟(jì)人”的政府 51
3.1.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政府職能 53
3.1.3 政府在市場(chǎng)中的作用 55
3.2??地方政府企業(yè)化與企業(yè)化政府 57
3.2.1 地方政府企業(yè)化及其特征 57
3.2.2 企業(yè)化政府的產(chǎn)生 59
3.2.3 企業(yè)化政府的表現(xiàn) 60
3.3??企業(yè)化政府背景下對(duì)政府認(rèn)識(shí)的發(fā)展 64
3.3.1 理論運(yùn)用方面 64
3.3.2 政府職能方面 66
3.3.3 實(shí)際運(yùn)行方面 68
3.3.4 后果影響方面 70
3.4??小結(jié) 75
4. 交易成本視角下的市場(chǎng)理論 77
4.1??新制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 79
4.2??交易成本 83
4.2.1 交易成本的含義 83
4.2.2 交易成本的存在 88
4.3??交易成本對(duì)市場(chǎng)理論的發(fā)展 90
4.3.1 市場(chǎng)成本的存在 90
4.3.2 交易范圍的變化 92
4.3.3 真實(shí)世界的市場(chǎng) 93
4.4??交易成本視角下市場(chǎng)理論研究?jī)?nèi)容 97
4.4.1??產(chǎn)權(quán)研究 97
4.4.2 治理研究 99
4.4.3??制度與經(jīng)濟(jì)績(jī)效 101
4.5??小結(jié) 103
5. 企業(yè)化政府市場(chǎng)效率分析工具：交易的治理機(jī)制 107
5.1??行為假定 109
5.2??交易 112
5.2.1 交易與簽約 112
5.2.2 交易的維度 114
5.2.3 簽約過程 115
5.2.4 不完全整體簽約 118
5.3??契約關(guān)系的治理 119
5.3.1 契約的類型與契約法 119
5.3.2 有效的治理結(jié)構(gòu) 121
5.3.3 不確定性的說明 123
5.4??分立結(jié)構(gòu)的治理選擇 125
5.4.1 治理的維度 126
5.4.2 治理結(jié)構(gòu)的匹配 128
5.4.3 制度環(huán)境的比較靜態(tài)分析 131
5.5??小結(jié) 134
6. 基于治理機(jī)制框架的企業(yè)化政府的效率分析 137
6.1??經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 139
6.1.1 結(jié)構(gòu)視角 139
6.1.2 產(chǎn)權(quán)視角 141
6.1.3 分權(quán)視角 141
6.1.4 制度視角 142
6.2??市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 144
6.2.1 從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 144
6.2.2 產(chǎn)權(quán)制度 145
6.2.3 自由市場(chǎng)交易 146
6.3??中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)權(quán) 148
6.3.1 社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì) 148
6.3.2 公有產(chǎn)權(quán) 149
6.4??企業(yè)化政府的治理結(jié)構(gòu) 151
6.4.1 有關(guān)假設(shè) 151
6.4.2 公有產(chǎn)權(quán)的交易 152
6.4.3 效率的比較分析 154
6.5??小結(jié) 158
7. 交易視角下的土地財(cái)政 161
7.1??土地財(cái)政的概述 163
7.1.1 土地財(cái)政的背景 163
7.1.2 土地財(cái)政的進(jìn)程 165
7.1.3 土地財(cái)政的表現(xiàn)和特征 168
7.2??土地財(cái)政的模式 170
7.2.1 土地管理 170
7.2.2 土地收益 172
7.2.3 收益分配 174
7.3??土地財(cái)政的內(nèi)容 176
7.3.1 土地交易 176
7.3.2 土地經(jīng)營(yíng) 178
7.3.3 要素開發(fā) 180
7.4??交易視角下土地財(cái)政分析 183
7.4.1 土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán) 183
7.4.2 土地的交易成本 184
7.4.3 交易成本的比較分析 188
7.5??數(shù)字財(cái)政——土地財(cái)政新形式 194
7.6??小結(jié) 197
8. 交易視角下的開發(fā)區(qū)建設(shè) 199
8.1??開發(fā)區(qū)概況 201
8.1.1 開發(fā)區(qū)的定義與特征 201
8.1.2 開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程 202
8.2??開發(fā)區(qū)建設(shè)與企業(yè)化運(yùn)營(yíng) 211
8.2.1 開發(fā)區(qū)的建設(shè) 211
8.2.2 開發(fā)區(qū)的管理 218
8.2.3 開發(fā)區(qū)的招商引資 223
8.3??開發(fā)區(qū)建設(shè)的效率分析 227
8.3.1 開發(fā)區(qū)建設(shè)階段 227
8.3.2 開發(fā)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理階段 229
8.4??小結(jié) 231
9. 企業(yè)化政府視角下的結(jié)構(gòu)性問題 233
9.1??中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的特征 235
9.1.1 供給需求結(jié)構(gòu) 235
9.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 236
9.1.3 收入結(jié)構(gòu) 237
9.1.4 城鄉(xiāng)與區(qū)域結(jié)構(gòu) 238
9.1.5 經(jīng)濟(jì)生態(tài)結(jié)構(gòu) 239
9.1.6 內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 240
9.2??中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的研究情況 242
9.2.1 對(duì)結(jié)構(gòu)性問題原因的研究 242
9.2.2 對(duì)結(jié)構(gòu)性問題影響的研究 245
9.2.3 對(duì)結(jié)構(gòu)性問題的政策研究 246
9.3??中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的解釋：基于企業(yè)化政府視角 249
9.3.1 企業(yè)化政府回顧 249
9.3.2 一個(gè)簡(jiǎn)化的分析框架 252
9.3.3 企業(yè)化政府與結(jié)構(gòu)性問題 254
9.4??基于企業(yè)化政府視角的解釋：以地方政府融資平臺(tái)為例 255
9.4.1 地方政府融資平臺(tái) 255
9.4.2 地方政府融資平臺(tái)形成的結(jié)構(gòu)性問題 258
9.4.3 基于企業(yè)化政府的解釋 259
9.5??小結(jié) 261
10. 研究結(jié)論、政策建議與研究展望 263
10.1??主要研究結(jié)論 265
10.2??存在的問題 266
10.3??政策建議 268
10.4??研究展望 269
附錄：重要術(shù)語(yǔ) 271
參考文獻(xiàn) 273