非市場服務(wù)測度與績效評價研究

目錄
第1章 非市場服務(wù)測度涉及的基本問題 1
1.1 研究背景、意義及框架 1
1.1.1 非市場服務(wù)測度的研究背景 1
1.1.2 非市場服務(wù)測度的研究意義 8
1.1.3 研究框架及主要創(chuàng)新 10
1.2 非市場服務(wù)測度涉及的概念及范疇 13
1.2.1 非市場服務(wù) 14
1.2.2 非市場服務(wù)的主體 18
1.2.3 非市場服務(wù)的測度范疇 22
1.3 非市場服務(wù)測度的特性與原則 24
1.3.1 非市場服務(wù)測度的特性 24
1.3.2 非市場服務(wù)測度中應(yīng)遵循的原則 26
第2章 非市場服務(wù)測度的理論與方法 29
2.1 非市場服務(wù)存在的現(xiàn)實依據(jù)與理論基礎(chǔ) 31
2.1.1 生產(chǎn)活動產(chǎn)生的現(xiàn)實依據(jù) 31
2.1.2 生產(chǎn)活動發(fā)展的理論基礎(chǔ) 34
2.2 非市場服務(wù)測度的現(xiàn)實依據(jù)與理論基礎(chǔ) 38
2.2.1 兩對基本概念 39
2.2.2 兩個基本理論 43
2.3 非市場服務(wù)測度的路徑研究 47
2.3.1 非市場服務(wù)測度的邊界 48
2.3.2 非市場服務(wù)測度的方法 50
第3章 非市場服務(wù)測度的國際經(jīng)驗和中國實踐 64
3.1 國外非市場服務(wù)測度的研究情況 64
3.1.1 非市場服務(wù)測度的研究回顧 64
3.1.2 非市場服務(wù)測度實踐活動的回顧 66
3.2 非市場服務(wù)測度的國際經(jīng)驗 66
3.2.1 教育服務(wù)測度的國際經(jīng)驗 66
3.2.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)測度的國際經(jīng)驗 80
3.2.3 其他一般政府服務(wù)測度的國際經(jīng)驗 94
3.3 非市場服務(wù)測度的中國實踐 96
3.3.1 中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系的修訂 96
3.3.2 中國實踐的借鑒和對比 97
第4章 教育服務(wù)產(chǎn)出測度與績效評價研究 100
4.1 教育服務(wù)產(chǎn)出測度的基本理論 100
4.1.1 教育服務(wù)產(chǎn)出的內(nèi)涵 101
4.1.2 教育服務(wù)產(chǎn)出核算方法 103
4.2 教育服務(wù)產(chǎn)出的物量核算和質(zhì)量調(diào)整 106
4.2.1 教育服務(wù)產(chǎn)出物量核算的實踐 106
4.2.2 教育服務(wù)產(chǎn)出的質(zhì)量調(diào)整 113
4.3 教育服務(wù)績效評價的實證研究 125
4.3.1 教育服務(wù)績效方面的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 126
4.3.2 實證研究方法 130
4.3.3 指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來源 134
4.3.4 實證分析與結(jié)論 139
第5章 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出測度與績效評價問題研究 172
5.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)測度的基本理論 172
5.1.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的定義、特征和分類 172
5.1.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的外延和內(nèi)涵 178
5.1.3 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出的基本問題 181
5.2 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出測度的思路 184
5.2.1 投入替代法 185
5.2.2 產(chǎn)出指標(biāo)法 187
5.2.3 完整治療法 189
5.3 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效評價的實證研究 191
5.3.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效評價的方法 191
5.3.2 指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來源 192
5.3.3 實證分析與結(jié)論 195
第6章 其他一般政府服務(wù)產(chǎn)出測度與績效評價問題研究 210
6.1 其他一般政府服務(wù)測度范圍及其特征 210
6.1.1 其他一般政府服務(wù)的測度范圍 211
6.1.2 其他一般政府服務(wù)的特征 211
6.2 其他一般政府服務(wù)產(chǎn)出測度的思路 214
6.2.1 投入法 214
6.2.2 投入法的缺陷 215
6.2.3 調(diào)整后的減縮指數(shù)和增長率調(diào)整法 216
6.3 行政管理服務(wù)的績效評價研究 221
6.3.1 其他一般政府服務(wù)績效評價的必要性 221
6.3.2 行政管理服務(wù)績效評價指標(biāo)體系 222
6.3.3 中國行政管理服務(wù)績效評價實證分析 223
6.4 國防安全服務(wù)的績效評價研究 230
6.4.1 公共安全服務(wù)績效評價指標(biāo)體系 230
6.4.2 中國公共安全服務(wù)績效評價實證分析 231
6.5 社會保障服務(wù)的績效評價研究 237
6.5.1 社會保障服務(wù)績效評價指標(biāo)體系 237
6.5.2 中國社會保障服務(wù)績效評價實證分析 238
第7章 GFS2014框架下的非市場服務(wù)核算 244
7.1 非市場服務(wù)核算與GFS 244
7.1.1 非市場服務(wù)的內(nèi)涵與核算外延 245
7.1.2 非市場服務(wù)的代表性核算思路 247
7.1.3 GFS對非市場服務(wù)信息的記錄與反映 251
7.2 GFS2014與非市場服務(wù)核算范疇對比研究 253
7.2.1 機(jī)構(gòu)單位和機(jī)構(gòu)部門 254
7.2.2 GFS的核算范疇 254
7.2.3 GFS與非市場服務(wù)核算范疇的對比 257
7.3 GFS2014框架下非市場服務(wù)流量與存量核算 258
7.3.1 GFS的記錄基礎(chǔ)：權(quán)責(zé)發(fā)生制 259
7.3.2 非市場服務(wù)流量核算 259
7.3.3 非市場服務(wù)存量核算 261
7.4 GFS2014框架下非市場服務(wù)核算框架 261
7.4.1 資產(chǎn)負(fù)債表 261
7.4.2 政府運營表 262
7.4.3 其他經(jīng)濟(jì)流量表 263
7.4.4 現(xiàn)金流量表 263
7.5 GFS2014框架下非市場服務(wù)核算案例試編 264
7.5.1 編制說明 264
7.5.2 案例試編 265
第8章 政策建議與研究展望 277
8.1 我國非市場服務(wù)測度與績效評價實踐的政策建議 277
8.1.1 結(jié)合本國國情，借鑒國際經(jīng)驗 277
8.1.2 根據(jù)不同類型服務(wù)，開展針對性研究 278
8.1.3 積極與國際規(guī)范接軌，建立信息披露機(jī)制 282
8.2 非市場服務(wù)測度與績效評價的研究展望 282
8.2.1 與市場產(chǎn)出測度的銜接問題 282
8.2.2 在GFS框架下的非市場服務(wù)測度相關(guān)問題 283
8.2.3 非市場服務(wù)績效評價方法上的創(chuàng)新問題 283
參考文獻(xiàn) 284
索引 290
后記 293
Contents
Chapter 1 Basic Problems Involved in Non-market Services Measurement 1
1.1 Research Background， Significance and Framework 1
1.1.1 Research Background of Non-market Services Measurement 1
1.1.2 Research Significance of Non-market Services Measurement 8
1.1.3 Research Framework and Main Innovation 10
1.2 Concepts and Categories Involved in Non-market Services Measurement 13
1.2.1 Non-market Services 14
1.2.2 Subjects of Non-market Services 18
1.2.3 Measurement Category of Non-market Services 22
1.3 Characteristics and Principles of Non-market Services Measurement 24
1.3.1 Characteristics of Non-market Services Measurement 24
1.3.2 Principles in Non-market Services Measurement 26
Chapter 2 Theories and Methods of Non-market Services Measurement 29
2.1 Realistic Basis and Theoretical Basis for the Existence of Non-market Services 31
2.1.1 Realistic Basis for Production Activities 31
2.1.2 Theoretical Basis for the Development of Production Activities 34
2.2 Realistic Basis and Theoretical Basis for Non-market Services Measurement 38
2.2.1 Two Pairs of Basic Concepts 39
2.2.2 Two Basic Theories 43
2.3 Research on the Path of Non-market Services Measurement 47
2.3.1 Boundaries of Non-market Services Measurement 48
2.3.2 Methods of Non-market Services Measurement 50
Chapter 3 International Experience and Chinese Practice of Non-market Services Measurement 64
3.1 Research Situation of Non-market Services Measurement Abroad 64
3.1.1 Review of Research on Non-market Services Measurement 64
3.1.2 Review of Non-market Services Measurement Practice 66
3.2 International Experience in Non-market Services Measurement 66
3.2.1 International Experience in Education Services Measurement 66
3.2.2 International Experience in Medical and Health Services Measurement 80
3.2.3 International Experience in Measurement of Other General Government Services 94
3.3 Chinese Practice of Non-market Services Measurement 96
3.3.1 Revision of China’s System of National Accounting 96
3.3.2 Reference and Comparison of Chinese Practice 97
Chapter 4 Research on Output Measurement and Performance Evaluation of Education Services 100
4.1 Basic Theory of Education Serv