湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設(shè)：理論探索與實踐創(chuàng)新

第一章 緒論
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)基本概況
一、經(jīng)濟發(fā)展概況
二、行政管理體制
三、戰(zhàn)略定位和未來發(fā)展
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和時代機遇
一、現(xiàn)實挑戰(zhàn)
二、時代機遇
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設(shè)的意義
一、建立健全容錯糾錯機制是全面深化改革的迫切需求
二、建立健全容錯糾錯機制是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的有效途徑
三、建立健全容錯糾錯機制是實現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)?shù)闹匾Ｕ?br />第二章 容錯糾錯的相關(guān)理論
第一節(jié) 容錯糾錯的基本內(nèi)涵
一、容錯糾錯的基本概念
二、容錯糾錯的基本特征
三、容錯糾錯的基本功能
第二節(jié) 容錯糾錯的理論基礎(chǔ)
一、價值認(rèn)知：有限理性
二、行為激勵：期望理論
三、工作創(chuàng)新：差錯管理
第三節(jié) 中國特色容錯糾錯的理論發(fā)展沿革
一、思想萌芽期
二、理論探索期
三、實踐運行期
第三章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制探索
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的探索歷程
一、初步探索階段
二、拓展延伸階段
三、發(fā)展創(chuàng)新階段
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的核心內(nèi)容
一、容錯糾錯的實施基礎(chǔ)
二、容錯糾錯的適用范圍
三、容錯糾錯的認(rèn)定程序
四、容錯糾錯的報備機制
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的聯(lián)動機制
一、風(fēng)險防控機制
二、澄清關(guān)愛機制
三、選拔任用制度
四、績效考核制度
五、問責(zé)追責(zé)制度
第四章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯經(jīng)典案例解讀
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的規(guī)定
一、容錯免責(zé)、減責(zé)、不予容錯的規(guī)定
二、容錯認(rèn)定的規(guī)定
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯案例描述
一、免責(zé)案例
二、減責(zé)案例
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯案例分析
一、湖南湘江新區(qū)容錯糾錯中界定“錯”的依據(jù)
二、容錯免責(zé)或減責(zé)的判定標(biāo)準(zhǔn)
三、湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的基本事由
四、湖南湘江新區(qū)容錯糾錯的基本程序
五、容錯糾錯結(jié)果及其判定依據(jù)
第四節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯案例啟示
一、健全政策法規(guī)體系是容錯糾錯制度運行的基礎(chǔ)
二、始終堅持在實踐中檢驗和創(chuàng)新制度
三、執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)透明以保障制度公平與公信力
四、明確制度底線是確保制度持續(xù)運行的關(guān)鍵
第五章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的特色、創(chuàng)新與成效
第一節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的特色
一、最大限度擴展容錯糾錯范圍
二、最大能力強化制度保障
三、大力推進制度漸進性調(diào)適
第二節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設(shè)的創(chuàng)新
一、三同步容錯糾錯原則
二、五位一體容錯糾錯保障機制
三、保障型容錯糾錯結(jié)果運用機制
四、協(xié)商型容錯糾錯爭議裁決機制
第三節(jié) 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制的運行成效
一、制度體系趨向完善成熟
二、配套機制力求全面科學(xué)
三、運行效果實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)向
四、制度發(fā)展導(dǎo)向逐漸明確
第六章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設(shè)面臨的問題與成因
第一節(jié) 面臨的問題
一、容錯糾錯的標(biāo)準(zhǔn)模糊
二、基層干部信任度不高
三、執(zhí)行過程存在阻力
四、激勵作用有限
第二節(jié) 成因分析
一、制度設(shè)計存在局限性
二、基層干部存在觀望心理
三、執(zhí)行的主觀性因素較強
四、聯(lián)動機制尚不健全
五、雙重激勵缺失
六、長效機制缺位
第七章 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制優(yōu)化的構(gòu)想
第一節(jié) 完善容錯糾錯制度建設(shè)
一、結(jié)合調(diào)查研究加強容錯糾錯機制設(shè)計的民主性
二、增強容錯糾錯機制的兼容共生性
三、加快容錯糾錯機制的法制化進程
第二節(jié) 提高容錯糾錯機制的可操作性
一、結(jié)合實際制定分類容錯清單
二、拓展容錯糾錯實施主體與適用對象
三、規(guī)范容錯糾錯機制實施流程
四、推動多部門有效協(xié)同
第三節(jié) 完善容錯糾錯聯(lián)動機制
一、完善風(fēng)險評估機制
二、優(yōu)化容錯糾錯宣傳機制
三、構(gòu)建多元化激勵機制
第四節(jié) 建立容錯糾錯常態(tài)化機制
一、加強容錯實施主體能力建設(shè)
二、強化容錯糾錯全過程監(jiān)督
三、構(gòu)建容錯糾錯評價機制
四、設(shè)計對標(biāo)學(xué)習(xí)交流機制
結(jié)語與展望
參考文獻
附錄
附錄一 相關(guān)數(shù)據(jù)表
附錄二 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設(shè)調(diào)查問卷
附錄三 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯機制建設(shè)訪談提綱
附錄四 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯特色制度
附錄五 湖南湘江新區(qū)各職能部門、公司容錯糾錯制度選編
附錄六 湖南湘江新區(qū)容錯糾錯特色樣表
后記
叢書后記