中國疫苗招標(biāo)、采購和配送管理優(yōu)化研究

序
摘要
Abstract
第一章 研究概述
一、研究背景
二、研究目標(biāo)
三、主要研究方法與內(nèi)容
1.全國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理現(xiàn)況調(diào)查
2.項(xiàng)目地區(qū)疫苗招標(biāo)、采購、配送管理現(xiàn)況深入調(diào)查
3.疫苗招標(biāo)、采購、配送管理文獻(xiàn)研究
4.專家咨詢
第二章 中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理相關(guān)政策
一、中國疫苗管理相關(guān)政策
1.中國疫苗管理體系背景
2.中國疫苗招標(biāo)、采購相關(guān)政策
3.中國疫苗配送管理相關(guān)政策
4.《中華人民共和國疫苗管理法》發(fā)布
二、中國港澳臺(tái)地區(qū)疫苗管理相關(guān)規(guī)定
第三章 中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理現(xiàn)況
一、中國疫苗服務(wù)人口及其健康狀況
1.疫苗服務(wù)人口狀況
2.疫苗服務(wù)人口健康狀況
二、中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理情況
1.疫苗招標(biāo)和采購情況
2.疫苗配送情況
三、中國疫苗相關(guān)服務(wù)資源情況
1.省級(jí)疾控人力資源情況
2.各省免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)情況
四、全國各省區(qū)市疫苗接種服務(wù)量
1.各省區(qū)市國家免疫規(guī)劃疫苗接種率分析
2.各省區(qū)市非國家免疫規(guī)劃疫苗接種情況
五、中國疫苗服務(wù)相關(guān)管理及費(fèi)用情況
1.疫苗供應(yīng)不充分情況
2.疫苗配送及時(shí)情況
3.非國家免疫規(guī)劃疫苗退出機(jī)制設(shè)置現(xiàn)狀
4.2018年應(yīng)急疫苗采購情況
5.疫苗相關(guān)費(fèi)用情況
第四章 中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理S懈分析
一、中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理的主要成績與經(jīng)驗(yàn)
1.國家免疫規(guī)劃疫苗已實(shí)施國家統(tǒng)一招標(biāo)，疫苗供應(yīng)得到了更好保障
2.非國家免疫規(guī)劃疫苗基本實(shí)現(xiàn)了省級(jí)平臺(tái)的統(tǒng)一招采
3.目前疫苗配送體系構(gòu)建已基本完善，疫苗供應(yīng)得到基本保證
4.我國政府系列政策為疫苗配送體系的發(fā)展提供了制度保障
5.高素質(zhì)的省級(jí)免疫規(guī)劃人力隊(duì)伍為疫苗服務(wù)管理提供了有力技術(shù)保障
6.疫苗需求管理整體把控較為準(zhǔn)確
7.應(yīng)急疫苗的采購響應(yīng)迅速
8.我國對于疫苗的相關(guān)投入總體不斷上升
二、中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理的主要問題
1.非國家免疫規(guī)劃疫苗招采中省級(jí)部門職責(zé)履行呈現(xiàn)缺位狀態(tài)
2.目前疾控內(nèi)部配送體系的設(shè)備配置存在較大的地區(qū)差異
3.對疫苗儲(chǔ)運(yùn)過程中出現(xiàn)的短暫溫度異常缺乏統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范
4.各省級(jí)疾控免疫規(guī)劃人力資源配置存在差異，即使同處東、中或西部地區(qū)，各省區(qū)市之間的差異依然較大
5.各級(jí)免疫規(guī)劃工作人員相對短缺，工作積極性較低，流動(dòng)性較大
6.國內(nèi)疫苗供應(yīng)與儲(chǔ)備不充分的情況時(shí)有發(fā)生，疫苗管理機(jī)制有待力口強(qiáng)
7.各省區(qū)市疫苗管理信息系統(tǒng)相差迥異，離出入庫到接種的全程追溯管理有較大差距
三、中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理的發(fā)展機(jī)會(huì)
1.《中華人民共和國疫苗管理法》的發(fā)布，為優(yōu)化我國疫苗招采和配送管理提供了法律保障
2.高科技和現(xiàn)代管理模式的發(fā)展，為優(yōu)化疫苗冷鏈、儲(chǔ)運(yùn)和監(jiān)管創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)
3.我國已建的免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)發(fā)揮了相應(yīng)的信息收集等功能，為國家疫苗信息管理系統(tǒng)進(jìn)一步的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施創(chuàng)
造了機(jī)會(huì)
四、中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理面l臨的挑戰(zhàn)
1.《中華人民共和國疫苗管理法》的執(zhí)行和完善
2.信息化發(fā)展的同時(shí)，存在信息壁壘和信息安全等挑戰(zhàn)
3.人才隊(duì)伍及其積極性與疫苗相關(guān)工作要求的差距
4.醫(yī)療冷鏈物流運(yùn)輸業(yè)不夠成熟，影響了疫苗配送新模式的探索和推廣
5.東、中、西部的客觀差異增加了國家對疫苗招標(biāo)、采購和配送的管理難度
第五章 國際疫苗招標(biāo)、采購、配送管理相關(guān)規(guī)范與經(jīng)驗(yàn)
一、國際疫苗的招標(biāo)和采購
1.代表性國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
2.國際組織的相關(guān)規(guī)范與建議
二、國際疫苗的配送
1.代表性國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
2.國際組織的相關(guān)規(guī)范與建議
三、中美在疫苗招采、配送及監(jiān)管上的比較分析
1.體系背景
2.招采模式
3.疫苗運(yùn)輸
4.監(jiān)管體系
5.對中國的啟示
四、中英在疫苗招采、配送及監(jiān)管上的比較分析
1.體系背景
2.招采模式
3.冷鏈配送
4.監(jiān)管體系
5.對中國的啟示
五、中澳在疫苗招采、配送及監(jiān)管上的比較分析
1.體系背景
2.招采模式
3.疫苗儲(chǔ)存維護(hù)
4.疫苗監(jiān)督管理
5.對中國的啟示
六、我國和亞洲部分國家在疫苗招采、配送及監(jiān)管上的比較分析
1.免疫規(guī)劃背景
2.招采模式
3.冷鏈配送
4.傷害補(bǔ)償制度
5.小結(jié)與啟示
第六章 中國疫苗招標(biāo)、采購、配送管理優(yōu)化建議
一、優(yōu)化現(xiàn)有的招標(biāo)采購模式
1.適當(dāng)提高國家免疫規(guī)劃疫苗的利潤空間，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，解決生產(chǎn)力不足問題
2.增加國家免疫規(guī)劃疫苗采購的省級(jí)機(jī)構(gòu)能動(dòng)性，緩解部分疫苗短缺問題
3.落實(shí)非國家免疫規(guī)劃疫苗遴選的省級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)，改變目前“只遴不選”的現(xiàn)狀
4.建立非國家免疫規(guī)劃疫苗招采效果指標(biāo)體系，避免遴選唯價(jià)低論
5.偏遠(yuǎn)地區(qū)的疫苗采購可借鑒對口援建模