2019年中國(guó)十大憲法事例評(píng)析

目錄
事例1：收容教育制度的合法性與合憲性

　——評(píng)《全國(guó)人大常委會(huì)決定廢止有關(guān)收容教育法律規(guī)定和制度的決定》侯　宇
一、事例回放及相關(guān)背景
?。ㄒ唬┦吕胤?
　（二）收容教育制度的背景
二、相關(guān)法律問(wèn)題
三、法理分析
?。ㄒ唬┦杖萁逃贫戎再|(zhì)
　（二）《辦法》之合法性剖析
?。ㄈ掇k法》之合憲性檢視
　（四）《決定》之合憲性判斷
?。ㄎ澹稄U止決定》之性質(zhì)
四、結(jié)語(yǔ)：以良法促善治
事例2：承包地流轉(zhuǎn)的憲法邊界

　——貴州省修文縣強(qiáng)制農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)事件楊　揚(yáng)　程雪陽(yáng)
一、事例回放
二、強(qiáng)制農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的法律定性
?。ㄒ唬┣址竿恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)自愿原則
?。ǘ┱魇招袨橹袛唷獮E用征收權(quán)
三、失范的集體土地流轉(zhuǎn)之規(guī)范和理論分析
事例3：監(jiān)察工作規(guī)范化開(kāi)展的必要保障
　——評(píng)全國(guó)人大常委會(huì)決定授權(quán)國(guó)家監(jiān)察委制定監(jiān)察法規(guī)門中敬　陳方政　李　瑾
一、事例回放
二、《決定》的性質(zhì)及意義
?。ㄒ唬稕Q定》的性質(zhì)
?。ǘ稕Q定》的意義
三、創(chuàng)設(shè)監(jiān)察立法權(quán)引發(fā)的憲法問(wèn)題
　（一）《決定》的規(guī)范依據(jù)問(wèn)題
?。ǘ稕Q定》對(duì)我國(guó)立法體制產(chǎn)生的影響
?。ㄈ┍O(jiān)察規(guī)范的立法層級(jí)及效力位階
?。ㄋ模h內(nèi)法規(guī)與監(jiān)察法規(guī)之間的關(guān)系
四、監(jiān)察法規(guī)制定工作規(guī)范化開(kāi)展的實(shí)施思路
　（一）科學(xué)厘定監(jiān)察法規(guī)調(diào)整事項(xiàng)的范圍
?。ǘ┖侠碓O(shè)置監(jiān)察法規(guī)的立法程序
?。ㄈ┞鋵?shí)人大對(duì)于監(jiān)察法規(guī)制定工作的有效監(jiān)督
五、結(jié)語(yǔ)
事例4：國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的憲法學(xué)釋義

　——以《國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》為釋讀對(duì)象楊　凡
一、事例回放
二、國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰法制體系
?。ㄒ唬秶?guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》歷史

?。ǘ秶?guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》性質(zhì)
與地位
　（三）國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰的時(shí)間維度
三、國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰的憲法原理
　（一）國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的憲法精神鏈接
?。ǘ┳鳛閼椃?quán)利的制度
?。ㄈ┳鳛閼椃ň竦闹贫?
事例5：構(gòu)建法官與律師良性職業(yè)關(guān)系的三個(gè)維度

　——浙江省高院和省司法廳聯(lián)合實(shí)施律師與法官互評(píng)機(jī)制事件之評(píng)析劉練軍　李源源
一、事例回放與問(wèn)題意識(shí)
二、宏觀維度：現(xiàn)行司法體制下法官與律師職業(yè)的利益分化
三、中觀維度：法律職業(yè)共同體間的觀念分化
四、微觀維度之一：法官與律師之間的博弈
與共生
五、微觀維度之二：律師執(zhí)業(yè)空間日益逼仄
六、法官與律師良性關(guān)系的制度構(gòu)建
?。ㄒ唬┍Ｕ下蓭煓?quán)利以促進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化
　（二）建立律師權(quán)利救濟(jì)機(jī)制與責(zé)任追究機(jī)制
?。ㄈ?gòu)建互通共融的法律職業(yè)共同體
事例6：備案審查制度的地方圖景
　——福建省縣級(jí)人大常委會(huì)審查糾正本級(jí)政府關(guān)于因超生開(kāi)除公職的規(guī)范性文件事例評(píng)析朱學(xué)磊
一、事例回放
?。ㄒ唬┦吕攀?
?。ǘ┦吕尘?
?。ㄈ┦吕饬x
二、法律問(wèn)題
　（一）規(guī)范性文件是備案審查的重要對(duì)象
　（二）“超生即開(kāi)除公職”與上位法相抵觸的原因與結(jié)果
?。ㄈ┕裉崞饘彶榻ㄗh的合法性與必要性
三、法理分析
　（一）備案審查制度的主要功能是維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一
?。ǘ?yīng)當(dāng)提高地方國(guó)家機(jī)關(guān)的備案審查工作水平
　（三）應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善公民參與備案審查工作的制度安排
事例7：隱私權(quán)的不足及其新出路
　——“人臉識(shí)別”第一案的憲法學(xué)分析陳斯彬
一、事例回放
二、法律問(wèn)題分析
三、人臉識(shí)別技術(shù)的憲法學(xué)立場(chǎng)
四、隱私權(quán)的主張能否成立
五、人臉識(shí)別技術(shù)的3種法律用途
?。ㄒ唬┖藢?shí)身份
　（二）盤查
?。ㄈ┧巡?
六、兩個(gè)錯(cuò)誤的權(quán)利主張及一個(gè)新的路徑
?。ㄒ唬╇[私權(quán)的不足
?。ǘ┬畔⒆詻Q權(quán)的誤區(qū)
?。ㄈ┠涿麢?quán)的提出
事例8：調(diào)取查閱通話（訊）記錄中的基本權(quán)利保護(hù)
　——全國(guó)人大常委會(huì)審查處理省級(jí)人大常委會(huì)關(guān)于授權(quán)交警檢查通訊記錄的規(guī)范性文件王　鍇
一、事例回放
二、法律問(wèn)題及其分析
?。ㄒ唬┗緳?quán)利限制的分析框架
　（二）通信自由和通信秘密的保護(hù)范圍
?。ㄈ?duì)通信自由和通信秘密的干預(yù)
　（四）地方性法規(guī)能否規(guī)定法律保留事項(xiàng)
三、結(jié)論
事例9：言論自由視域內(nèi)的“國(guó)家安全”
　——香港特別行政區(qū)政府依法禁止
“香港民族黨”運(yùn)作黃明濤
一、事例回放
?。ㄒ唬┥矸菡J(rèn)同問(wèn)題
?。ǘ┫愀勖褡妩h
?。ㄈ┮婪ń惯\(yùn)作
　（四）后續(xù)進(jìn)展
二、各方反應(yīng)
三、法律分析
　（一）言論自由與結(jié)社自由
?。ǘ耙粐?guó)兩制”框架下的國(guó)家安全法律制度
　（三）“港獨(dú)”團(tuán)體的法律規(guī)制及其救濟(jì)機(jī)制
四、治標(biāo)仍需治本：走出政治抗?fàn)幍乃姥h(huán)
事例10：招聘單位的生育限制要求與應(yīng)聘者的平等就業(yè)權(quán)

　——評(píng)湖南省新寧縣人民醫(yī)院要求臨時(shí)護(hù)士應(yīng)聘者兩年內(nèi)不準(zhǔn)懷孕事件鄒　奕
一、事例回放
二、問(wèn)題的提出
?。ㄒ唬┖戏ㄐ詥?wèn)題
?。ǘ┖蠎椥詥?wèn)題
三、合憲性分析
　（一）平等就業(yè)權(quán)的憲法依據(jù)分析
?。ǘ┗緳?quán)利對(duì)于事業(yè)單位的效力探究
　（三）基于平等就業(yè)權(quán)的合憲性檢視
?。ㄋ模┢降染蜆I(yè)權(quán)的受益權(quán)功能面向
四、維權(quán)的路徑：代結(jié)語(yǔ)