2017年度中央級科研機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展情況調(diào)查分析報告（社會公益類）

目　　錄
部分　國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展動向綜述
世界科技創(chuàng)新格局繼續(xù)演變 3
一、 綜合實力和創(chuàng)新能力：北美、西歐優(yōu)勢仍然明顯，
東亞、東南亞地區(qū)正在快速追趕 3
二、研發(fā)產(chǎn)出：發(fā)達(dá)國家優(yōu)勢明顯，中國表現(xiàn)亮眼 4
三、優(yōu)質(zhì)研發(fā)主體仍主要集中在歐美地區(qū) 6
四、區(qū)域創(chuàng)新高地美國、中國和西歐表現(xiàn)突出 9
國際科技競爭合作呈現(xiàn)新態(tài)勢 11
一、國際科技合作持續(xù)開展 11
二、技術(shù)領(lǐng)域的競爭和遏制不斷加強(qiáng) 14
各國政府適應(yīng)數(shù)字化時代調(diào)整創(chuàng)新政策 22
一、數(shù)字化時代創(chuàng)新的特征 22
二、各國政府如何調(diào)整創(chuàng)新政策 24
三、數(shù)字化時代創(chuàng)新政策需要關(guān)注的幾個問題 30
使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃受到各國高度關(guān)注 33
一、使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃興起 33
二、各主要國家紛紛出臺使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃 35
三、 使命導(dǎo)向型研究與創(chuàng)新計劃的成功需要多要素
綜合作用 39
全球研發(fā)投入不斷加強(qiáng) 43
一、各國努力提高研發(fā)投入強(qiáng)度 43
 
2
二、中國研發(fā)投入規(guī)模預(yù)計2024年超過美國 44
三、創(chuàng)新大國加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入 45
四、美中歐繼續(xù)主宰世界具體技術(shù)創(chuàng)新 46
五、主要技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入再創(chuàng)新高 48
各國重視對科技人力資源的培育與挖掘 50
一、STEM教育備受關(guān)注，全球科技人力資源儲備豐富 50
二、 S&E類高層次人才培養(yǎng)成效顯著，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的研究職業(yè)前景
黯淡 53
三、 科技人力資源的全球流動更加積極，新的國際學(xué)生接收中心正在
形成 54
四、高技能人才是各國爭奪的焦點(diǎn)，大國間的人才流動更為頻繁 57
五、研究人員數(shù)量穩(wěn)步增長，逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)移 58
六、研究職業(yè)中的性別鴻溝依然嚴(yán)重，女性職業(yè)天花板依舊存在 61
第二部分　國際科技熱點(diǎn)追蹤與分析
應(yīng)對全球氣候變化亟待科技支撐引領(lǐng) 67
一、全球氣候變化繼續(xù)發(fā)展，多項指數(shù)再達(dá)極值 67
二、合作應(yīng)對氣候變化政治意愿繼續(xù)凝聚，各國加緊部署氣候行動 70
三、全球應(yīng)對氣候變化目標(biāo)實現(xiàn)面臨挑戰(zhàn)，呼喚科技全方位引領(lǐng)支撐 76
全球能源格局開啟轉(zhuǎn)型之路 79
一、全球能源需求持續(xù)增長 79
二、各國能源政策助推能源轉(zhuǎn)型 81
三、可再生能源發(fā)展任重道遠(yuǎn) 83
四、核電復(fù)蘇步伐放緩 90
生命科學(xué)和生物技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)高度活躍 93
一、主要國家戰(zhàn)略布局持續(xù)加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)中有升 93
二、生命科學(xué)和生物技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)新突破 96
三、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長 99
四、生物安全和倫理風(fēng)險引發(fā)關(guān)注 101
信息通信技術(shù)進(jìn)入迭代升級的新階段 103
一、全球ICT應(yīng)用與消費(fèi)水平穩(wěn)步提升 103
二、主要國家ICT政策動向 105
三、大力發(fā)展半導(dǎo)體，著力構(gòu)筑未來優(yōu)勢 107
四、網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益嚴(yán)峻、美德加快新技術(shù)研發(fā) 109
 
五、量子科學(xué)研究不斷取得新突破、主要國家加強(qiáng)研究部署 111
人工智能發(fā)展熱度持續(xù)提升 114
一、人工智能技術(shù)持續(xù)獲得新突破 114
二、人工智能研發(fā)基礎(chǔ)資源日漸豐富 115
三、人工智能正成為科學(xué)研究第四研究范式的加速器 116
四、全球戰(zhàn)略競爭日趨激烈 116
五、各方積極探索人工智能治理方案 124