生態(tài)文明體制改革與法治建設(shè)的理論和實(shí)踐

第一部分　總論

第一章　生態(tài)文明基本制度和重大政策建設(shè)與改革的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)　3

第一節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策概述　3 

第二節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策的建設(shè)與改革現(xiàn)狀　6 

第三節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策的建設(shè)成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)　18 

第四節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策建設(shè)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)　26 

第五節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策改革需穩(wěn)中求進(jìn)　34

第二章　生態(tài)文明基本制度和重大政策面向2035年的發(fā)展方向與走勢(shì)　39

第一節(jié)　以成效為導(dǎo)向看新時(shí)代生態(tài)文明基本制度和重大政策的發(fā)展方向與走勢(shì)　39

第二節(jié)　以問(wèn)題為導(dǎo)向看新時(shí)代生態(tài)文明基本制度和重大政策的發(fā)展方向與走勢(shì)　45

第三節(jié)　以發(fā)展為導(dǎo)向看新時(shí)代生態(tài)文明基本制度和重大政策的發(fā)展方向與走勢(shì)　52

第四節(jié)　以目標(biāo)為導(dǎo)向看新時(shí)代生態(tài)文明基本制度和重大政策的發(fā)展方向與走勢(shì)　63

第三章　生態(tài)文明基本制度和重大政策面向2035年創(chuàng)新的思路、重點(diǎn)與重大任務(wù)　74

第一節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策體系面向2035 年創(chuàng)新的思路與重點(diǎn)　74

第二節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策體系面向2035 年創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向93

第三節(jié)　生態(tài)文明基本制度和重大政策體系面向2035 年創(chuàng)新的重大任務(wù)　113

第二部分　各論

第四章　生態(tài)文明與理論構(gòu)建　124

第一節(jié)　習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義世界觀的豐富和發(fā)展　124

第二節(jié)　習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)內(nèi)涵與時(shí)代貢獻(xiàn)　126

第三節(jié)　習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹和落實(shí)　134

第五章　生態(tài)文明與體制改革　137 

第一節(jié)　河長(zhǎng)制的法制基礎(chǔ)和具體實(shí)施　137

第二節(jié)　省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革　141

第三節(jié)　自然資源資產(chǎn)管理的體制和機(jī)制構(gòu)建　152

第四節(jié)　環(huán)境保護(hù)中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用管理　185

第六章　生態(tài)文明與規(guī)劃發(fā)展　191

第一節(jié)　規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入　191 

第二節(jié)　雄安新區(qū)的科學(xué)定位與綠色發(fā)展路徑　196

第三節(jié)　粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)保規(guī)劃的制定　204 

第四節(jié)　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色協(xié)同發(fā)展　208 

第五節(jié)　生態(tài)保護(hù)紅線的劃定和嚴(yán)守　218

第七章　生態(tài)文明與美麗鄉(xiāng)村　226

第一節(jié)　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策和機(jī)制　226 

第二節(jié)　鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)文明考量　241 

第三節(jié)　鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化　247

第四節(jié)　農(nóng)村生活垃圾的分類收集和集中處理　254

第八章　生態(tài)文明與藍(lán)天白云　266

第一節(jié)　《大氣污染防治法》的實(shí)施情況　266 

第二節(jié)　噴水干擾空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的責(zé)任追究問(wèn)題　273

第三節(jié)　區(qū)域霧霾治理的認(rèn)識(shí)論和方法論問(wèn)題　282

第四節(jié)　區(qū)域霧霾治理需要來(lái)場(chǎng)“大革命”　290 

第五節(jié)　區(qū)域大氣污染侵權(quán)的法律救濟(jì)問(wèn)題　302 

第六節(jié)　氣候變化應(yīng)對(duì)的中國(guó)貢獻(xiàn)與策略　316

第九章　生態(tài)文明與固廢管理　324 

第一節(jié)　“無(wú)廢城市”建設(shè)方法的科學(xué)合理選擇　324 

第二節(jié)　垃圾分類的“小事”需要大統(tǒng)籌　328 

第三節(jié)　固廢跨區(qū)域運(yùn)輸處置監(jiān)管制度和機(jī)制的健全　335

第十章　生態(tài)文明與法治保障　342

第一節(jié)　中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治的總體實(shí)效與主要經(jīng)驗(yàn)　342

第二節(jié)　中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治存在的主要問(wèn)題　344 

第三節(jié)　促進(jìn)中國(guó)生態(tài)環(huán)境法治工作的總體建議　354

第十一章　生態(tài)文明與立法完善　364

第一節(jié)　生態(tài)文明入憲的問(wèn)題　364 

第二節(jié)　《生態(tài)文明促進(jìn)法》制定的基本問(wèn)題　374 

第三節(jié)　《長(zhǎng)江保護(hù)法》制定的主要問(wèn)題　381 

第四節(jié)　《野生動(dòng)物保護(hù)法》修改的難點(diǎn)和亮點(diǎn)　386

第十二章　生態(tài)文明與執(zhí)法司法　393

第一節(jié)　澳大利亞新南威爾士州的環(huán)境執(zhí)法和司法　393

第二節(jié)　野生動(dòng)物走私與中國(guó)的法治應(yīng)對(duì)　400 

第三節(jié)　環(huán)境保護(hù)的形式主義及其防治　417

第四節(jié)　環(huán)境公益訴訟的理論和實(shí)踐問(wèn)題　432

第十三章　生態(tài)文明與督察問(wèn)責(zé)　437

第一節(jié)　中央生態(tài)環(huán)保督察的現(xiàn)狀與法制改進(jìn)　437

第二節(jié)　甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境事件的責(zé)任追責(zé)　456

后　記　461