農村社會養(yǎng)老保險制度的變遷

　　本文從互動的視角，采用質性研究的方法，探討了農村社會養(yǎng)老保險制度變遷中主體（即國家、地方政府和農民）的關系變化，從中發(fā)現(xiàn)制度存在問題的原因并提出相應的政策建議和發(fā)展方向。本文的研究重點和核心觀點包括：一，重新界定了社會養(yǎng)老保險和農村社會養(yǎng)老保險的定義。中明確了農村社會養(yǎng)老保險的“社會性”和“保險性”，更適應我國當前經濟發(fā)展和社會轉型的新態(tài)勢。 第二，提出制度變遷中主體互動理論的框架。通過對哈耶克、諾思的制度變遷理論及多支柱理論的總結，提煉出適用于本文的制度變遷中的主體互動理論，用以分析制度變遷的起因、過程、方式和結果。第三，分析了老農保制度和新農保制度變遷中國家、地方和農民的多元互動。老農保到新農保的制度變遷過程老農保制度的變遷過程中，國家從政策引導到提供補貼，地方政府從強迫命令到利益引導，農民從 “懷疑不滿”到“自愿參?！保贫饶繕穗m相同，但制度實施的路徑不同，致使制度實施的結果不同。第五，提出農村社會養(yǎng)老保險制度的政策建議和發(fā)展前瞻。采用全民統(tǒng)一的“基本養(yǎng)老金+補充養(yǎng)老金”的社會養(yǎng)老保險制度模式能同時兼顧公平與效率，才能使新農保制度在更高層面中得以延續(xù)和發(fā)展。

　　王成程，女，1985年生，人口學博士，青島理工大學人文與外國語學院講師。先后獲山東財經大學經濟學學士、管理學碩士和南開大學周恩來政府管理學院法學博士學位。主要研究領域是社會政策與社會保障。近年來在相關領域中英文期刊發(fā)表學術論文4篇，承擔市級課題2項。