貪污賄賂罪實務精解

目錄
第一章｜國家工作人員論
一、國家工作人員認定的基本步驟 1
二、勞務派遣人員從事公務的主體身份辨析
——國有單位從事公務的勞務派遣人員應認定為國家機關工作人員或者以國家工作人員論6
三、國有醫(yī)院信息管理員“拉統(tǒng)方”的職務性質(zhì)
——國有醫(yī)療機構從事醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)計、傳輸、維護等信息管理工作的信息（網(wǎng)絡）管理員應認定為從事公務的國家工作人員 18
四、科研人員管理經(jīng)手科研經(jīng)費的職務性質(zhì)
——國有教育機構中管理經(jīng)手科研經(jīng)費的科研人員可認定為從事公務的國家工作人員 26
五、國家出資企業(yè)中受委派從事公務人員的認定 32
六、受委派至集體企業(yè)從事經(jīng)營管理的人員性質(zhì)
——受委派至不含國有資產(chǎn)的非國有公司、企業(yè)從事經(jīng)營管理工作的人員不屬于受委派從事公務的人員 41
七、受國家機關委托從事公務的人員性質(zhì)
——在受國家機關委托代表國家機關行使職權的組織中從事公務的人員視為國家機關工作人員 43
八、受國有公司事業(yè)單位委托從事公務的人員性質(zhì) 45
九、其他依照法律從事公務人員的認定 51
十、國家工作人員與公職人員之比較 54
第二章｜貪污罪論
一、“利用職務上的便利”之界定
——未利用職務上的便利非法占有公共財物的不構成貪污罪 58
二、單位受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)中具體負責人員的主體身份
——兼論“受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員”的認定 62
三、國企改制中隱匿國有資產(chǎn)的行為性質(zhì) 69
四、變賣執(zhí)法扣押財物占為己有的刑法評價 79
五、同時向本人及特定關系人低價出售國有資產(chǎn)的罪數(shù) 82
六、貪污款用于公務支出或社會捐贈的處理 85
七、內(nèi)外勾結共同非法占有單位財物的罪名認定 85
八、截留國有財產(chǎn)的貪污與獲取購銷差價的非法經(jīng)營同類營業(yè)的區(qū)別與認定 92
九、內(nèi)外勾結型貪污與濫用職權之界分 99
第三章｜挪用公款罪論
一、挪用公款“歸個人使用”的認定 106
二、挪用公款用于營利活動的界定 113
三、挪用非特定公物用于擔保的性質(zhì) 118
四、使用變價款為目的挪用非特定公物的定性 120
五、“挪而未用”的司法認定 121
六、挪用公款用于質(zhì)押的數(shù)額認定 125
七、反復挪用同筆公款的數(shù)額認定 128
八、多次、多用途挪用公款的數(shù)額認定 134
九、受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)人員挪用公款的性質(zhì) 140
十、挪用公款的共犯認定與責任承擔 141
十一、“公款私用”“公對公”借款并受賄的罪數(shù) 146
十二、挪用公款進行非法活動的罪數(shù)認定 153
十三、挪用公款用于賭博不退還的罪名認定 154
十四、不退還情形下挪用公款與貪污的區(qū)分 157
十五、挪用公款罪與其他挪用類犯罪的界限 160
第四章｜受賄罪論
一、一般受賄與斡旋受賄之界分
——利用原職務上具有隸屬、制約關系的其他國家工作人員職務上的行為為請托人謀取不正當利益并索取、收受財物的定性 164
二、性賄賂的行為性質(zhì)
——兼論賄賂犯罪中的“財物” 173
三、索取、收受商業(yè)機會的刑法評價 177
四、收受財物但未實際謀利對定罪量刑的影響 182
五、感情投資型索取、收受財物的入罪要件 185
六、事前事后受賄及歷史性收受財物的處理 200
七、涉房屋等交易型受賄的認定要點 202
八、收受（按揭）房屋的既未遂標準及數(shù)額認定 207
九、借款借用型受賄的認定思路 210
十、合作投資中超過比例分紅的性質(zhì)認定 220
十一、收受財物后退還或者上交的出罪條件 223
十二、受賄并瀆職的罪數(shù) 226
十三、受賄共犯與利用影響力受賄的區(qū)分 231
十四、受賄與非法經(jīng)營同類營業(yè)的界限 235
十五、受賄與敲詐勒索、詐騙之區(qū)分 238
第五章｜行賄犯罪論
一、行賄類犯罪的定罪量刑標準 245
二、“謀取不正當利益”的認定與否定
——“給錢”不等于刑法意義上的“行賄” 249
三、單位行賄罪中“單位”“單位行賄”的界定
——單位行賄與個人行賄的區(qū)分 257
四、通過多家公司行賄的刑事責任 260
五、單位與個人共同行賄的罪名選擇 260
六、對特定關系人行賄中行賄罪與對有影響力的人行賄罪的界限 262
第六章｜其他貪污賄賂罪論
一、介紹賄賂與行受賄共犯之界分 264
二、“截賄”的性質(zhì)及對賄賂犯罪的影響 266
三、貪污受賄款存放境外隱瞞不報的罪數(shù) 278
四、私分國有資產(chǎn)與共同貪污的界限 280
五、國有單位伙同他人私分國有資產(chǎn)的罪名認定 283
第七章｜法定情節(jié)論
一、貪污受賄罪定罪量刑情節(jié)的適用
——以《貪污賄賂解釋》為切入點 286
二、索賄的界定與規(guī)范
——除主動要求外是否需要形成心理強制 293
三、自動投案前提下自首的認定 300
四、單位自首與個人自首的交互影響與認定 306
五、坦白的成立要件與具體運用 308
六、揭發(fā)型立功的認定 311
七、自首、坦白與刑法其他規(guī)定重合的條文援引 313
第八章｜貪污賄賂罪定罪量刑標準表格
一、貪污、受賄等十罪定罪量刑標準表格 317
二、單位受賄、單位行賄等八罪立案標準表格 321
附錄｜貪污賄賂罪刑法條文、立法解釋、司法解釋及其他規(guī)范性文件
一、貪污賄賂罪刑法條文 323
二、貪污賄賂罪立法解釋 327
1.全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋（2000年4月29日） 327
2.全國人民代表大會常務委員會關于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋（2002年4月28日） 328
三、貪污賄賂罪司法解釋及其他規(guī)范性文件 328
1.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（2016年4月18日） 328
2.全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要（2003年11月13日） 334
3.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理國家出資企業(yè)中職務犯罪案件具體應用法律若干問題的意見（2010年11月26日） 341
4.最高人民法院關于審理貪污、職務侵占案件如何認定共同犯罪幾個問題的解釋（2000年7月8日） 344
5.最高人民法院關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋（1998年5月9日） 345
6.最高人民法院關于如何認定挪用公款歸個人使用有關問題的解釋（2001年10月26日） 346
7.最高人民法院關于對受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)人員挪用國有資金行為如何定罪問題的批復（2000年2月24日） 347
8.最高人民法院關于挪用公款犯罪如何計算追訴期限問題的批復（2003年10月10日）347
9.最高人民檢察院關于挪用國庫券如何定性問題的批復（1997年10月13日） 348
10.最高人民檢察院關于國家工作人員挪用非特定公物能否定罪的請示的批復（2000年3月15日） 348
11.最高人民檢察院關于挪用失業(yè)保險基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問題的批復（2003年1月30日） 348
12.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見（2007年7月8日） 349
13.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見（2008年11月20日） 351
14.最高人民法院關于國家工作人員利用職務上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復（2000年7月21日） 354
15.最高人民法院研究室關于對行為人通過偽造國家機關公文、證件擔任國家工作人員職務并利用職務上的便利侵占本單位財物、收受賄賂、挪用本單位資金等行為如何適用法律問題的答復（2004年3月20日） 354
16.最高人民檢察院關于佛教協(xié)會工作人員能否構成受賄罪或者公司、企業(yè)人員受賄罪主體問題的答復（2003年1月13日） 355
17.最高人民檢察院關于集體性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長利用職務之便收受他人財物的行為如何適用法律問題的答復（2003年4月2日） 355
18.最高人民檢察院法律政策研究室關于國家機關、國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務但尚未依照規(guī)定程序獲取該單位職務的人員是否適用刑法第九十三條第二款問題的答復（2004年11月3日） 355
19.最高人民檢察院法律政策研究室關于國有單位的內(nèi)設機構能否構成單位受賄罪主體問題的答復（2006年9月12日） 356
20.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（2013年1月1日） 356
21.最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定（試行）（1999年9月9日） 359
22.最高人民法院關于處理自首和立功具體應用法律若干問題的解釋（1998年5月9日） 362
23.最高人民法院關于處理自首和立功若干具體問題的意見（2010年12月22日） 363
24.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見（2009年3月20日） 368
25.最高人民法院關于被告人對行為性質(zhì)的辯解是否影響自首成立問題的批復（2004年4月1日） 371
26.最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理職務犯罪案件嚴格適用緩刑、免予刑事處罰若干問題的意見（2012年8月8日） 371
后　記 374