城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下宅基地置換法律問題實(shí)證研究

目錄

緒論

一、研究的主題

二、研究問題的界定

三、相關(guān)研究概覽

四、研究思路與選題意義

小結(jié)

第一章農(nóng)村宅基地制度的歷史分析

——以“耕者有其田和居者有其屋”學(xué)術(shù)史為視角

第一節(jié)改革開放前農(nóng)村宅基地制度的研究

一、農(nóng)民土地所有制（1946~1952年）

二、農(nóng)村土地集體化時(shí)期（1953~1978年）

第二節(jié)改革開放后農(nóng)村宅基地制度研究評述

一、農(nóng)地研究評述

二、農(nóng)村宅基地研究

第三節(jié)改革開放前后農(nóng)村宅基地制度研究比較分析

一、農(nóng)村宅基地制度演進(jìn)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

二、農(nóng)村宅基地制度差異

本章小結(jié)

第二章宅基地利用調(diào)整對立法的要求

一、在農(nóng)村社會保障缺失情況下，政治考量優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)和法律權(quán)衡

二、宅基地制度改革方向

三、立法上的高度統(tǒng)一與實(shí)踐的探索相結(jié)合

四、以“社會保障”為主的綜合配套改革思路明顯加強(qiáng)

本章小結(jié)

第三章上海市宅基地置換制度生成及實(shí)踐形態(tài)

第一節(jié)上海市宅基地利用現(xiàn)狀分析

第二節(jié)上海市宅基地置換制度形成的背景分析

一、宅基地置換制度生成的動力機(jī)制：郊區(qū)城市化和城市郊區(qū)化

二、置換制度生成的直接原因：村域居住形態(tài)制約中小城鎮(zhèn)發(fā)展

三、置換制度生成的社會背景：社會轉(zhuǎn)型推動居住形態(tài)的變遷

四、置換制度生成的本土資源：土地置換、房屋置換的成功實(shí)踐

五、置換制度生成的政策依據(jù)：城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度

第三節(jié)上海市宅基地置換制度實(shí)踐及其問題

一、上海市宅基地置換制度實(shí)踐——一個(gè)簡短的描述

二、宅基地置換制度的規(guī)則設(shè)定

三、上海市宅基地置換制度實(shí)踐形態(tài)

本章小結(jié)

第四章上海市置換制度與其他省市的制度比較分析——兼與天津市、重慶市、安徽省比較

第一節(jié)天津市“華明模式”——宅基地?fù)Q房

一、概況

二、具體做法

三、存在的問題

第二節(jié)重慶市“雙交換”和“地票”模式

一、九龍坡的“雙交換”模式

二、“地票”模式

三、存在的問題

第三節(jié)安徽省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外指標(biāo)置換

一、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行征地，并落實(shí)城鎮(zhèn)社會保障

二、在城市規(guī)劃區(qū)外，通過宅基地置換獲得城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)

三、宅基地置換問題

第四節(jié)天津市、重慶市、安徽省的宅基地置換與上海市比較分析

一、不同點(diǎn)

二、相同點(diǎn)

本章小結(jié)

第五章上海市宅基地置換中的住房權(quán)保障

第一節(jié)住房保障在宅基地置換中的問題分析

一、轉(zhuǎn)型社會中的住房權(quán)保障問題

二、城市低收入家庭住房問題對宅基地置換中住房問題的警示

三、傳統(tǒng)征地中農(nóng)民住房權(quán)保障問題——以上海市某鎮(zhèn)為例

第二節(jié)上海市宅基地置換中農(nóng)民住房權(quán)保障法律問題分析

一、侵犯涉地農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)

二、置換后農(nóng)民住房保障權(quán)問題

三、住房習(xí)慣權(quán)得不到有效保障

第三節(jié)置換中農(nóng)民住房權(quán)保障立法思考

一、從住房權(quán)保障高度來審視宅基地置換的法律和政策

二、房地置換“客體”定位與住房權(quán)保障

三、土地收益分配與置換中農(nóng)民的住房權(quán)保障

本章小結(jié)

第六章上海市宅基地置換中的生存權(quán)保障

——以土地權(quán)益與農(nóng)民生存權(quán)內(nèi)在聯(lián)系為視角

第一節(jié)置換中“土地?fù)Q鎮(zhèn)?！钡姆蓡栴}

一、“鎮(zhèn)?！被緝?nèi)容

二、置換中“土地?fù)Q鎮(zhèn)保”的法律問題

第二節(jié)生存權(quán)保障視野下的理論和實(shí)踐悖論：“土地?fù)Q鎮(zhèn)?！?/p>

一、生存權(quán)視角下的土地補(bǔ)償：財(cái)產(chǎn)增值抑或保障功能

二、實(shí)踐邏輯：以社會保障為主導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制

三、權(quán)利保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展：理實(shí)悖論的生成邏輯

第三節(jié)“土地?fù)Q鎮(zhèn)?！保夯谵r(nóng)民生存權(quán)保障的立法思考

一、“土地?fù)Q鎮(zhèn)?！钡闹贫雀脑?/p>

二、“土地?fù)Q鎮(zhèn)?！敝械耐恋匕l(fā)展權(quán)與生存權(quán)保障

三、“土地?fù)Q鎮(zhèn)保”中生存權(quán)保障的政府責(zé)任

本章小結(jié)

結(jié)語

參考文獻(xiàn)

后記