競(jìng)爭推進(jìn)的理論與制度研究

目錄
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第一章導(dǎo)論
第一節(jié)競(jìng)爭政策的發(fā)展歷程與當(dāng)前的重要性
一、改革開放以來我國競(jìng)爭政策的發(fā)展歷程
二、理論界對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的討論思考
三、競(jìng)爭政策對(duì)中國發(fā)展的重要意義
四、競(jìng)爭政策研究的發(fā)展以及存在的主要問題
第二節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)研究的緣起
一、競(jìng)爭推進(jìn)概念的形成
二、競(jìng)爭推進(jìn)的國內(nèi)外研究情況
三、競(jìng)爭推進(jìn)研究對(duì)于我國的意義
第三節(jié)研究的邊界、內(nèi)容和方法
一、研究邊界
二、研究內(nèi)容
三、主要研究方法
第四節(jié)可能的創(chuàng)新與不足之處
一、可能的創(chuàng)新之處
二、研究的不足之處
第二章競(jìng)爭推進(jìn)的基本理論
第一節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)的含義
一、競(jìng)爭推進(jìn)產(chǎn)生的原因
二、競(jìng)爭推進(jìn)的對(duì)象
三、競(jìng)爭推進(jìn)的制度構(gòu)成
四、競(jìng)爭推進(jìn)的理論定位
五、競(jìng)爭推進(jìn)的域外立法情況
第二節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)在立法層面的意義
一、立法過程會(huì)受到利益集團(tuán)的影響
二、競(jìng)爭法與同位階法律存在價(jià)值差異
三、競(jìng)爭推進(jìn)對(duì)競(jìng)爭立法過程的修補(bǔ)
第三節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)在競(jìng)爭執(zhí)法層面的意義
一、競(jìng)爭執(zhí)法對(duì)效率的發(fā)現(xiàn)能力有限
二、競(jìng)爭執(zhí)法具有滯后性
三、競(jìng)爭執(zhí)法不針對(duì)公共機(jī)構(gòu)
四、競(jìng)爭執(zhí)法不以培育市場(chǎng)競(jìng)爭者為目的
五、競(jìng)爭推進(jìn)與競(jìng)爭執(zhí)法的互補(bǔ)
第四節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)在競(jìng)爭文化層面的意義
一、法律制度移植過程中文化因素的影響
二、競(jìng)爭法律制度的建立和實(shí)施與國民文化心理緊密相關(guān)
三、競(jìng)爭推進(jìn)在促進(jìn)競(jìng)爭文化發(fā)展方面的獨(dú)特價(jià)值
第三章競(jìng)爭推進(jìn)的制度（一）：公平競(jìng)爭審查
第一節(jié)公平競(jìng)爭審查制度概述
一、公平競(jìng)爭審查的概念
二、公平競(jìng)爭審查的范圍
三、公平競(jìng)爭審查的啟動(dòng)
第二節(jié)公平競(jìng)爭審查的基本方法：以澳大利亞為例
一、公平競(jìng)爭審查的實(shí)施步驟
二、公平競(jìng)爭審查實(shí)施過程中的難點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)
第三節(jié)公平競(jìng)爭審查的量化分析思路:公共利益標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié)公平競(jìng)爭審查的影響和效果
一、公平競(jìng)爭審查影響立法決策
二、公平競(jìng)爭審查提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率并惠及普通消費(fèi)者
第四章競(jìng)爭推進(jìn)的制度（二）：壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭
第一節(jié)壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度概述
一、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度的背景
二、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度的含義及其必要性
三、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭的制度措施
第二節(jié)立法推動(dòng)第三方進(jìn)入：歐盟電力行業(yè)改革探微
一、第三方進(jìn)入（Third Party Access, TPA）的意義
二、歐盟電力行業(yè)立法中的第三方進(jìn)入權(quán)（TPA Right）
三、小結(jié)：立法對(duì)第三方進(jìn)入的重要意義
第三節(jié)行業(yè)協(xié)會(huì)限制競(jìng)爭的規(guī)制：美國不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)案
一、案件背景：行業(yè)協(xié)會(huì)抵制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)
二、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：伯川德均衡與第三類型共謀
三、多元的規(guī)制方法：在個(gè)案基礎(chǔ)上推動(dòng)行業(yè)規(guī)則的廢除
第四節(jié)防止管制回潮的約束機(jī)制：管制政策績效分析
一、韓國：競(jìng)爭影響評(píng)估（Competition Impact Assessment）
二、澳大利亞：管制影響分析（Regulatory Impact Analysis）
三、加拿大：精明管制項(xiàng)目（smart regulation）
四、管制政策績效分析從根源上控制政府管制積極性
第五節(jié)壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭機(jī)制的效果
一、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度有效提升原管制行業(yè)的經(jīng)濟(jì)績效
二、壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度提升一國整體經(jīng)濟(jì)績效
第五章競(jìng)爭推進(jìn)的制度（三）：競(jìng)爭文化培育制度
第一節(jié)競(jìng)爭文化培育制度概述
一、競(jìng)爭文化培育的含義
二、競(jìng)爭文化培育的具體措施
第二節(jié)宣傳和公眾教育制度
一、競(jìng)爭法律的宣傳教育：巴西的經(jīng)驗(yàn)
二、競(jìng)爭合規(guī)指導(dǎo)：美、韓兩國的經(jīng)驗(yàn)
第三節(jié)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期反競(jìng)爭思潮的應(yīng)對(duì)制度
一、經(jīng)濟(jì)周期對(duì)競(jìng)爭文化的影響
二、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期競(jìng)爭主管部門面臨的主要矛盾
三、經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期應(yīng)對(duì)反競(jìng)爭思潮的具體措施
第四節(jié)公共決策咨詢制度
一、美國“競(jìng)爭推進(jìn)函”制度
二、競(jìng)爭推進(jìn)函的優(yōu)勢(shì)與不足
第五節(jié)競(jìng)爭主管部門與管制部門協(xié)調(diào)制度
一、部門定位差異是協(xié)調(diào)制度存在的原因
二、開展部門協(xié)調(diào)的基本原則
三、部門協(xié)調(diào)的核心是分權(quán)與重要資源共享
四、部門協(xié)調(diào)的具體經(jīng)驗(yàn)
第六節(jié)競(jìng)爭文化培育是一項(xiàng)長期任務(wù)
第六章競(jìng)爭推進(jìn)的發(fā)展模式比較
第一節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)的三種發(fā)展模式
一、以成熟執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭推進(jìn)
二、與競(jìng)爭執(zhí)法同步發(fā)展的競(jìng)爭推進(jìn)
三、作為競(jìng)爭執(zhí)法的先導(dǎo)的競(jìng)爭推進(jìn)
四、模式比較的重點(diǎn)
第二節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)三種發(fā)展模式梳理
一、以成熟執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭推進(jìn)：美國樣本
二、與競(jìng)爭執(zhí)法同步發(fā)展的競(jìng)爭推進(jìn)：日、韓樣本
三、作為競(jìng)爭執(zhí)法的先導(dǎo)的競(jìng)爭推進(jìn)：俄羅斯樣本
第三節(jié)競(jìng)爭推進(jìn)發(fā)展模式差異的啟示
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家以競(jìng)爭推進(jìn)作為競(jìng)爭執(zhí)法的補(bǔ)充機(jī)制
二、經(jīng)濟(jì)趕超國家競(jìng)爭執(zhí)法與競(jìng)爭推進(jìn)并重
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家競(jìng)爭推進(jìn)先行、競(jìng)爭執(zhí)法逐步跟進(jìn)
四、競(jìng)爭推進(jìn)三項(xiàng)制度的功用各有側(cè)重
第七章中國競(jìng)爭推進(jìn)的基礎(chǔ)與制度構(gòu)建
第一節(jié)中國引入競(jìng)爭推進(jìn)的前提討論
一、引入競(jìng)爭推進(jìn)的思想環(huán)境
二、模式選擇：競(jìng)爭推進(jìn)優(yōu)先
三、制度構(gòu)建重點(diǎn)：公平競(jìng)爭審查與壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭
第二節(jié)中國公平競(jìng)爭審查制度構(gòu)建
一、中國公平競(jìng)爭審查制度的法律和政策基礎(chǔ)
二、中國公平競(jìng)爭審查的相關(guān)實(shí)踐
三、完善中國公平競(jìng)爭審查制度的建議
第三節(jié)中國壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度構(gòu)建
一、中國電力行業(yè)引入競(jìng)爭的相關(guān)制度探索
二、中國構(gòu)建壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度的途徑
三、中國壟斷行業(yè)引入競(jìng)爭制度構(gòu)建的建議
第四節(jié)中國競(jìng)爭推進(jìn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
一、競(jìng)爭推進(jìn)需要以社會(huì)共識(shí)為基礎(chǔ)
二、競(jìng)爭推進(jìn)需要保持對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的反思
三、競(jìng)爭推進(jìn)需要自上而下與自下而上的互動(dòng)
四、競(jìng)爭推進(jìn)需要核心機(jī)構(gòu)的持續(xù)推動(dòng)
五、結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
后記