中國法院2017年度案例：土地糾紛（含林地糾紛）

目 錄　　一、土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛　　1承包合同條款約定不明時，權(quán)益如何實現(xiàn)　　——蔡瑞田訴平和縣小溪鎮(zhèn)厝丘村后邊村民小組農(nóng)村土地承包合同案　　2調(diào)解協(xié)議不具有確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)的效力　　——董懷璽訴徐海林財產(chǎn)損害賠償案　　3集體經(jīng)濟(jì)組織能否以土地棄耕、未交農(nóng)業(yè)稅為由收回農(nóng)戶承包的土地　　——鄧翠英訴仁壽縣文林鎮(zhèn)鐘壩村1組、廖順林土地承包經(jīng)營權(quán)案　　4“增人不增地、減人不減地”制度的理解和適用　　——王麗華訴延慶縣千家店鎮(zhèn)千家店村股份經(jīng)濟(jì)合作社土地承包經(jīng)營權(quán)案　　5離異婦女未取得新承包地的，其原家庭土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)受保護(hù)　　——閆雙玉訴吳占永土地承包經(jīng)營權(quán)案　　6群眾代表制定的土地分配方案違法侵犯出嫁女合法權(quán)益的應(yīng)為無效　　——顧恒燕訴洪澤縣高良澗街道洪澤園三村居委會侵犯集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益案　　7未在新居住地取得承包地的出嫁女，仍然享有承包地的承包經(jīng)營權(quán)　　——姚清麗、張清格訴平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)鄉(xiāng)姚莊村民委員會、姚蘭存土地承包經(jīng)營權(quán)案　　8承包人因行使不安抗辯權(quán)未按期繳納承包費的，不能認(rèn)定違約，亦不　　能因此解除合同　　——蔡超訴德令保土地承包合同案　　9農(nóng)村土地承包合同未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的效力　　——羅山縣定遠(yuǎn)鄉(xiāng)徐樓村徐西村民組訴張士良農(nóng)村土地承包合同案　　10農(nóng)戶對土地進(jìn)行長期經(jīng)營的事實不能作為認(rèn)定具有土地承包經(jīng)營使用權(quán)的依據(jù)　　——何世甲訴寧明縣城中鎮(zhèn)人民政府、寧明縣人民政府土地行政確認(rèn)案　　11發(fā)包方就同一荒山前后簽訂的兩份《土地承包合同》的效力認(rèn)定　　——陳秀彩訴崇左市江州區(qū)那隆鎮(zhèn)群黎村良造村民小組、盧忠善農(nóng)村土地承包合同案　　12喪偶婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)依法受保護(hù)　　——吳英娟、楊自晏訴楊振計等土地承包經(jīng)營權(quán)案　　13爭議地塊無土地承包經(jīng)營權(quán)證書，土地的使用權(quán)如何確定　　——曹全友訴曹成志土地承包經(jīng)營權(quán)案　　14負(fù)擔(dān)地役權(quán)的農(nóng)村土地被發(fā)包給其他承包人，地役權(quán)約定是否有效并履行　　——北京聯(lián)慧技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司訴北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)后石門村經(jīng)濟(jì)合作社農(nóng)村土地承包合同案　　15農(nóng)村土地承包方案應(yīng)該經(jīng)過民主議定程序的法律規(guī)定是否是效力性強制規(guī)定　　——黃海結(jié)等訴廣西武宣縣思靈鄉(xiāng)雙林村民委員會確認(rèn)合同無效案　　16未簽訂第二輪土地承包合同的村民訴請確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于人民法院受案范圍　　———文山市馬塘鎮(zhèn)黑末村民委土戈寨村民小組訴周曉玲土地承包經(jīng)營權(quán)案　　17因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的不屬于法院受案范圍　　——黃志高訴田陽縣頭塘鎮(zhèn)四聯(lián)村那斛中屯第9組土地承包經(jīng)營權(quán)案　　18未取得土地承包經(jīng)營權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員要求村集體發(fā)包田地應(yīng)否受理　　——潘東花訴廣東省新豐縣豐城街道龍文村第二村民小組土地承包經(jīng)營權(quán)案　　19估算面積的交易方式符合意思自治原則，不構(gòu)成違約　　——吳桂平訴同安區(qū)五顯鎮(zhèn)明溪村村民委員會農(nóng)村土地承包合同案　　20土地確權(quán)中的舉證責(zé)任如何承擔(dān)　　——冶生玉家庭承包經(jīng)營戶訴湟中縣上新莊鎮(zhèn)東溝灘村村民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)案　　二、承包地征收補償費用分配糾紛　　21征地補償款在家庭成員之間的分配問題　　——許芳訴蘇玉道、徐州市銅山區(qū)新區(qū)街道辦事處新莊村村民委員會承包地征收補償費用分配案　　22征地補償費分配糾紛中獨生子女家庭權(quán)益的保護(hù)　　——楊尚紅訴湖南省湘陰縣六塘鄉(xiāng)周塘村三組承包地征收補償費用分配案　　23被供養(yǎng)人死亡后，其承包地征收補償款應(yīng)歸供養(yǎng)人所有　　——薛彥聲等訴薛書亭承包地征收補償費分配案　　24農(nóng)民可成為征地補償費的受償主體　　——陳玉生訴福建省閩侯縣大湖鄉(xiāng)新塘村民委員會侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益案　　25“城鎮(zhèn)居民”不宜認(rèn)定為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員　　——鐘儒祿等訴鄰水縣城南鎮(zhèn)鄭家村第四村民小組承包地征收補償費用分配案　　26集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定　　——楊麗云等訴廈門市后溪鎮(zhèn)巖內(nèi)村村民委員會第三村民小組侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益案　　27具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的村民均應(yīng)平等享受村民權(quán)利　　——朱麗潔訴廣安市前鋒區(qū)前鋒鎮(zhèn)大佛村第二村民小組承包地征收補償費用分配案　　28未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)的土地承包糾紛不屬于人民法院的受案范圍　　——洪舜義訴廈門市翔安區(qū)新店鎮(zhèn)人民政府承包地征收補償費用分配案　　29村規(guī)民約不得與法律法規(guī)相抵觸　　——于樂海、于承梅訴茌平縣信發(fā)街道光明社區(qū)高戶居民小組、茌平縣信發(fā)街道光明社區(qū)高戶居民小組東組承包地征收補償費分配案　　三、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包糾紛　　30土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中訴訟主體資格的認(rèn)定　　——劉茂福訴李發(fā)仁、宋春華土地承包經(jīng)營權(quán)案　　31家庭成員之間的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包糾紛應(yīng)按照相關(guān)協(xié)議處理　　——魏國臣訴魏守業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)案　　32村集體組織在未依法解除原承包合同的情況下另行發(fā)包土地的行為無效　　——劉文生訴劉勝發(fā)、任縣天口鄉(xiāng)前劉村村民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)案　　33單一證人證言效力的判斷　　——高鮮華訴袁天彬土地承包經(jīng)營權(quán)案　　四、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛　　34代耕不構(gòu)成土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓　　——潘伙新訴陳水容土地承包經(jīng)營權(quán)案　　35承包者未足額繳納承包金是否構(gòu)成根本違約　　——張民訴張國云農(nóng)村土地承包合同案　　36農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)讓的區(qū)分　　——易國成訴易長義、王化菊土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同案　　37土地流轉(zhuǎn)合同條款的真意應(yīng)結(jié)合合同目的、交易習(xí)慣等綜合確定　　——劉長付訴劉德云土地承包經(jīng)營權(quán)案　　五、土地承包經(jīng)營權(quán)互換糾紛　　38農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)互換效力的認(rèn)定　　——韋代真訴賓澤萍農(nóng)村土地承包合同案　　39含互換土地經(jīng)營內(nèi)容的連環(huán)房屋買賣合同效力的認(rèn)定　　——楊樹強訴劉國臣土地承包經(jīng)營權(quán)案　　40互換承包地的行為不因未進(jìn)行變更登記而無效　　——林偉康訴林沃強土地承包經(jīng)營權(quán)案　　41有土地承包使用證卻沒四至可否確權(quán)　　——熊天新訴熊水玲、李亞三土地承包經(jīng)營權(quán)案　　六、土地租賃糾紛　　42本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員作為集體土地的原承租人在土地再次出租時是否具有優(yōu)先租賃權(quán)　　——余國良訴陳君平土地租賃合同案　　43出租土地從事特殊作物種植法律關(guān)系中出租方的責(zé)任　　——肖樹青訴李衛(wèi)忠、鹽城市亭湖區(qū)便倉鎮(zhèn)思源村村民委員會土地租賃合同案　　44如何正確解釋合同內(nèi)容　　——北京綠茵天地體育產(chǎn)業(yè)股份有限公司訴北京市平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)大旺務(wù)村村民委員會土地租賃合同案　　45土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)租的效力認(rèn)定　　——崇左市江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)岑豆村更新經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社訴廣西南寧盛滿源水產(chǎn)畜牧有限公司、梁海洪恢復(fù)原狀案　　46不能以當(dāng)事人的證據(jù)內(nèi)容涉密為由免除其舉證責(zé)任　　——中國人民解放軍廣東省潮州軍分區(qū)訴黃和文土地租賃合同案　　七、土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛　　47作為農(nóng)村土地承包人的被繼承人農(nóng)戶所有成員死亡后，其繼承人并不當(dāng)然地取得其土地承包經(jīng)營權(quán)　　——高貴寶訴丁文由、泰州市俞垛鎮(zhèn)何野村村民委員會排除妨害案　　48繼承人能否依認(rèn)定事實錯誤的生效裁判取得家庭聯(lián)產(chǎn)承包地的繼承權(quán)　　——耿金年等訴耿二慶土地承包經(jīng)營權(quán)繼承案　　49家庭承包模式下經(jīng)營權(quán)人死后所獲承包收益能否被繼承　　——史文明訴北京市房山區(qū)西潞街道東沿村經(jīng)濟(jì)合作社土地承包經(jīng)營權(quán)案　　50土地承包經(jīng)營權(quán)的喪失以及繼承問題　　——余登明訴劉啟明等土地承包合同繼承案　　八、其他土地承包經(jīng)營糾紛　　51在農(nóng)村土地承包合同糾紛中如何認(rèn)定村民代表資格　　——李茂德、橫縣興茂頁巖紅磚廠訴橫縣那陽鎮(zhèn)平聯(lián)村委長茂屯第二村民小組合同案　　52國有土地使用權(quán)人請求收回國有土地使用權(quán)的應(yīng)按審批程序先向受理機關(guān)提出申請　　——北京鴻寶方達(dá)工貿(mào)有限公司訴北京市順義區(qū)人民政府不履行法定職責(zé)案　　53鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否應(yīng)履行確定承包土地界線的職權(quán)　　——石連明訴北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)人民政府不履行土地確權(quán)法定職責(zé)案　　54未經(jīng)法定權(quán)限和程序征收集體土地?zé)o效　　——斗昌敏、韋玉鸞訴南丹縣城關(guān)鎮(zhèn)城南社區(qū)居民委員會確認(rèn)合同無效案　　55國家政策導(dǎo)致合同顯失公平可否適用情勢變更予以解除　　——陳乃軍等訴洪澤縣朱壩街道辦事處三圩居民委員會土地承包經(jīng)營權(quán)案　　56承包期限約定不明，發(fā)包人單方解除合同后的補償問題　　——米力克汗·艾買提訴吐魯番市紅柳河園藝場土地承包經(jīng)營權(quán)案　　57尚在履行期的長期承包合同中，債權(quán)人的訴訟時效尚未啟動　　——北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)耿樓村村民委員會與北京東合環(huán)境綠化有限公司農(nóng)村土地承包合同案　　58土地整理所引起的損害賠償屬于行政案件的受理范圍　　——王其勝等33人訴新沂市國土資源局等土地整理行為及損害賠償案　　59鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有土地承包是否屬于農(nóng)村土地承包法調(diào)整范圍　　——岳陽市君山區(qū)許市鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心訴方兵魚池承包合同案　　九、宅基地使用權(quán)糾紛　　60不動產(chǎn)登記是否具有絕對的抗辯權(quán)　　——張己丑、張貴丑與邢臺市橋西區(qū)泉西街道張東社區(qū)居民委員會確認(rèn)合同無效案　　61農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”配偶是否屬于征地補償安置對象　　——朱治玉訴成都幸福資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司房屋拆遷安置補償合同案　　62農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員外的主體持有的宅基地使用權(quán)證效力應(yīng)如何認(rèn)定　　——黃某全訴吳某勤宅基地使用權(quán)案　　63未經(jīng)共有人同意將宅基地由劃撥土地變?yōu)槌鲎屚恋?，土地使用?quán)共有人因獲有利益應(yīng)負(fù)擔(dān)部分土地出讓金　　——甲某訴乙某等人宅基地使用權(quán)案　　十、林地糾紛　　64農(nóng)村個人侵占集體林地的應(yīng)適用過錯責(zé)任原則認(rèn)定責(zé)任　　——廉江市車板鎮(zhèn)龍頭沙村民小組訴駱啟裕等返還原物案　　65無權(quán)處分合同并非必然無效　　——候明春等訴個舊市保和鄉(xiāng)斐賈村委會斐苦村小組等林業(yè)承包合同案　　附錄　　中華人民共和國物權(quán)法(節(jié)錄)　　(2007年3月16日)　　中華人民共和國農(nóng)村土地承包法　　(2009年8月27日)　　中華人民共和國土地管理法　　(2004年8月28日)　　中華人民共和國土地管理法實施條例　　(2014年7月29日)　　最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋　　(2005年7月29日)