漫談建筑與風(fēng)雪災(zāi)

　　我國每年受自然災(zāi)害影響的群眾多達(dá)幾億人次，緊急轉(zhuǎn)移安置和需救助人口數(shù)量龐大，從一定意義上說，同自然災(zāi)害抗?fàn)幨俏覈祟惿姘l(fā)展的永恒課題。正是在這樣一種背景之下，人們意識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，國家逐步推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作為保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。國務(wù)院辦公廳于2016年12月29日頒布了國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016-2020年），將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃要求進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，提升防災(zāi)減災(zāi)科技和教育水平。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》，對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革作了全面部署，《意見》明確了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的總體要求，提出了健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制、健全屬地管理體制、完善社會(huì)力量和市場參與機(jī)制、全面提升綜合減災(zāi)能力等改革舉措，對推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作具有里程碑意義。順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求和國家政策走向，《建筑防災(zāi)系列叢書》尋求專業(yè)領(lǐng)域的敞開，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的成果和科技交流。叢書包括《地震破壞與建筑設(shè)計(jì)》、《由淺人深認(rèn)識(shí)火災(zāi)》、《漫談建筑與風(fēng)雪災(zāi)》、《城市地質(zhì)災(zāi)害與土地工程利用》。這些分冊的內(nèi)容都緊扣建筑防災(zāi)主題，以介紹防災(zāi)減災(zāi)科技知識(shí)為主，結(jié)合與日常應(yīng)用相關(guān)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，以深入淺出的文字和圖文并茂的形式，全面解析了當(dāng)前建筑防災(zāi)工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)，有利于相關(guān)行業(yè)的互動(dòng)參與。歸根到底，《建筑防災(zāi)系列叢書》的目的就是要通過技術(shù)成果展示的方式，喚起社會(huì)各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高各級綜合減災(zāi)能力，努力實(shí)現(xiàn)“從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變”（引自****在唐山抗震救災(zāi)和新唐山建設(shè)40年之際講話）。“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的關(guān)鍵時(shí)期。中國防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)是一個(gè)涉及國計(jì)民生的整體問題，需要社會(huì)每一個(gè)人的參與，共同建設(shè)，共同享有。面臨諸多新形勢、新任務(wù)與新挑戰(zhàn)，讓我們攜手并肩，繼續(xù)努力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

　　建筑防災(zāi)系列叢書編委會(huì)