行政訴訟法理論與實(shí)務(wù)（第三版 上下）

（上卷）總論編第一章行政訴訟和行政訴訟法 第一節(jié)行政訴訟 一、行政訴訟的定義 二、行政訴訟的特征 三、行政訴訟的基礎(chǔ) 第二節(jié)行政訴訟法 一、行政訴訟法的必要性 二、行政訴訟法的概念 三、行政訴訟法與相鄰法律部門(mén)的關(guān)系 四、行政訴訟法的目的與功能 第二章行政訴訟的基本原則 第一節(jié)行政訴訟基本原則概述 一、基本原則概述 二、行政訴訟基本原則的概念、特征 三、行政訴訟基本原則的功能 四、行政訴訟基本原則的分類(lèi) 第二節(jié)行政訴訟的核心原則之一：合法性審查原則 合法性審查原則的內(nèi)容及其評(píng)價(jià) 第三節(jié)行政訴訟的核心原則之二：保障訴訟權(quán)利原則 一、人民法院獨(dú)立審判權(quán)原則 二、起訴權(quán)保障原則 三、禁止干預(yù)阻礙受理原則 四、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴原則 五、法律平等原則 六、直接言詞原則 七、辯論原則 八、原告可以處分權(quán)利原則 第三章行政訴訟的目標(biāo)模式及其實(shí)現(xiàn) 第一節(jié)行政訴訟目標(biāo)模式概述 一、實(shí)體權(quán)利保護(hù)說(shuō) 二、維護(hù)公法秩序說(shuō) 三、糾紛解決說(shuō) 四、程序保障說(shuō) 第二節(jié)決定行政訴訟目標(biāo)模式的基本要素 一、國(guó)家權(quán)力的結(jié)構(gòu)形態(tài) 二、各種國(guó)家權(quán)力的具體運(yùn)用狀況 三、對(duì)行政行為的法律監(jiān)督機(jī)制的總體設(shè)計(jì)與現(xiàn)狀 第三節(jié)中國(guó)行政訴訟目標(biāo)模式的選擇及其實(shí)現(xiàn) 一、中國(guó)行政訴訟目標(biāo)模式的選擇 二、行政訴訟目標(biāo)模式的實(shí)現(xiàn) 第四章行政訴訟法律關(guān)系 第一節(jié)行政訴訟法律關(guān)系概述 一、訴訟法律關(guān)系理論的淵源與流變 二、行政訴訟法律關(guān)系 第二節(jié)行政訴訟法律關(guān)系的構(gòu)成要素 一、行政訴訟法律關(guān)系的主體 二、行政訴訟法律關(guān)系的內(nèi)容 三、行政訴訟法律關(guān)系的客體 第三節(jié)行政訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅 一、行政訴訟法律關(guān)系的產(chǎn)生 二、行政訴訟法律關(guān)系的變更 三、行政訴訟法律關(guān)系的消滅 第四節(jié)行政訴訟法律關(guān)系的特點(diǎn)及其運(yùn)用 一、行政訴訟法律關(guān)系的特點(diǎn) 二、行政訴訟法律關(guān)系的運(yùn)用 第五章中國(guó)行政訴訟制度的歷史發(fā)展 第一節(jié)舊中國(guó)行政訴訟制度的產(chǎn)生與發(fā)展 一、清末行政訴訟制度的產(chǎn)生和發(fā)展（1906~1911年） 二、南京臨時(shí)政府時(shí)期的行政訴訟制度（1912年） 三、北洋軍閥時(shí)期的行政訴訟制度（1914~1927年） 四、國(guó)民黨政府時(shí)期的行政訴訟制度（1927~1949年） 第二節(jié)新中國(guó)行政訴訟制度的發(fā)展 一、行政訴訟制度初創(chuàng)時(shí)期（1949~1982年） 二、行政訴訟制度建立時(shí)期（1982~1989年） 三、行政訴訟制度的逐步完善時(shí)期（1989年至今） 受案范圍編第六章受案范圍概述 第一節(jié)行政訴訟受案范圍的概念和法律意義 一、行政訴訟受案范圍的概念 二、行政訴訟受案范圍的歷史發(fā)展 三、行政訴訟受案范圍的法律意義 第二節(jié)決定行政訴訟受案范圍若干變量 一、行政行為的種類(lèi) 二、行政行為的性質(zhì) 三、行政行為與相對(duì)人利益的關(guān)系 四、行政相對(duì)人的范圍 第三節(jié)確定行政訴訟范圍的若干因素 一、制約行政訴訟范圍的因素 二、確定我國(guó)行政訴訟受案范圍的基本依據(jù) 第四節(jié)行政訴訟受案范圍的表述方式 一、列舉式 二、概括式 三、概括式和列舉式相結(jié)合 第五節(jié)行政訴訟受案范圍的理論邊界 一、受案范圍與行政行為的范圍 二、受案范圍與相對(duì)人受影響的權(quán)益性質(zhì) 第七章行政訴訟法規(guī)定的受案范圍 第一節(jié)行政處罰 一、行政處罰概述 二、行政處罰的分類(lèi) 三、關(guān)于幾種特殊行為的性質(zhì) 第二節(jié)行政強(qiáng)制 一、行政強(qiáng)制概述 二、行政強(qiáng)制的分類(lèi) 三、關(guān)于行政強(qiáng)制的若干爭(zhēng)論的問(wèn)題 第三節(jié)行政許可 一、行政許可的涵義 二、行政許可的性質(zhì) 三、行政訴訟法規(guī)定的行政許可案件 四、其他行政許可案件的種類(lèi) 第四節(jié)確認(rèn)自然資源所有權(quán)使用權(quán)決定 一、確認(rèn)自然資源所有權(quán)使用權(quán)決定概述 二、司法實(shí)踐中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題 第五節(jié)征收征用補(bǔ)償決定 一、征收、征用的概念 二、征收、征用及其補(bǔ)償決定的若干領(lǐng)域 三、司法實(shí)踐中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題 第六節(jié)不履行法定職責(zé)的行為 一、申請(qǐng)履行法定職責(zé)案件的條件 二、關(guān)于履行法定職責(zé)案件的幾點(diǎn)爭(zhēng)論 三、實(shí)質(zhì)意義上的行政作為義務(wù) 第七節(jié)侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行政行為 一、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 二、集體所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 三、私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 四、三資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 五、個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 六、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán) 七、司法實(shí)踐中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題 第八節(jié)行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng) 一、濫用職權(quán)概念和適用的虛化 二、“濫用權(quán)力”概念的客觀(guān)化表現(xiàn) 三、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為的具體表現(xiàn)形式 四、關(guān)于濫用行政權(quán)力“抽象”行政行為的可訴性問(wèn)題 第九節(jié)違法要求履行義務(wù) 一、對(duì)于“行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)”的理解 二、行政相對(duì)人在行政法上的義務(wù) 第十節(jié)行政給付 一、撫恤金 二、社會(huì)保險(xiǎn)待遇 三、最低生活保障待遇 第十一節(jié)行政協(xié)議 一、行政協(xié)議（行政合同）的可訴性 二、司法解釋對(duì)行政協(xié)議的進(jìn)一步明確 第十二節(jié)其他行政案件 一、其他侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為 二、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政案件 第十三節(jié)關(guān)于幾類(lèi)特殊的可訴行政行為 一、關(guān)于行政裁決行為的可訴性 二、關(guān)于準(zhǔn)行政決定的可訴性 三、行政允諾行為的可訴性 四、拍賣(mài)行為的可訴性 五、行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定的可訴性 六、火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故認(rèn)定的可訴性 第八章不可訴的行為 第一節(jié)國(guó)家行為 一、國(guó)家行為的概念 二、國(guó)家行為的特征 三、國(guó)家行為不可訴的基本緣由 四、國(guó)家行為的內(nèi)容 第二節(jié)規(guī)章以下規(guī)范性文件 一、關(guān)于規(guī)范性文件的概念和特征 二、將規(guī)范性文件排除受案范圍之外的緣由 三、部分規(guī)范性文件納入受案范圍的必要性探討 四、行政規(guī)范性文件的位階性及其法律定位 五、將部分規(guī)范性文件納入到行政訴訟受案范圍的可行性探討 第三節(jié)內(nèi)部行為 一、內(nèi)部行為的概念 二、內(nèi)部行為排除受案范圍之外的原因 三、部分內(nèi)部行為納入受案范圍的可行性探討 第四節(jié)終局裁決行為 一、終局裁決行為概念及其法律特征 二、確定行政機(jī)關(guān)的行政終局裁決權(quán)的基本標(biāo)準(zhǔn) 三、目前關(guān)于行政終局裁決的制度及其評(píng)述 第五節(jié)其他不可訴的行為 一、刑事司法行為 二、調(diào)解行為和仲裁行為 三、行政指導(dǎo)行為 四、重復(fù)處理行為 五、不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為 六、行政機(jī)關(guān)基于司法文書(shū)作出的行政行為 訴訟主體編第九章審判機(jī)關(guān) 第一節(jié)行政審判體制 一、行政審判體制的基本類(lèi)型 二、中國(guó)現(xiàn)行行政審判體制 三、目前行政審判體制存在的主要問(wèn)題和改革探索 四、行政審判體制改革的折中方案——跨行政區(qū)劃法院 第二節(jié)管轄 一、行政訴訟管轄概述 二、級(jí)別管轄 三、地域管轄 四、避免管轄沖突規(guī)則 五、管轄爭(zhēng)議及異議的處理 第十章行政訴訟原告 第一節(jié)行政訴訟原告概述 一、行政訴訟原告的概念及其基本要素 二、行政訴訟原告資格的比較研究和基本框架 第二節(jié)行政訴訟原告資格的基本理論 一、行政訴訟原告資格的含義 二、行政訴訟原告資格的構(gòu)成要件和本質(zhì)特征 三、行政訴訟原告資格的轉(zhuǎn)移 第三節(jié)具體訴訟類(lèi)型下的原告資格的認(rèn)定 一、形成訴訟中原告資格的認(rèn)定 二、課以義務(wù)訴訟中原告資格的認(rèn)定 三、給付訴訟中原告資格的認(rèn)定 四、確認(rèn)訴訟中原告資格的認(rèn)定 第四節(jié)確定行政訴訟原告資格的若干具體情形 一、關(guān)于相鄰權(quán)人的原告資格 二、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人的原告資格 三、受害人的原告資格 四、關(guān)于行政行為非直接針對(duì)的對(duì)象是否具有原告資格的問(wèn)題 五、行政復(fù)議程序中的第三人可以作為原告提起行政訴訟 六、有權(quán)起訴婚姻登記行為的婚姻關(guān)系當(dāng)事人死亡的，其近親屬具有原告資格 七、關(guān)于訴訟代表人的問(wèn)題 八、關(guān)于社會(huì)團(tuán)體能否作為原告起訴的問(wèn)題 九、關(guān)于企業(yè)的法定代表人因故不能提起行政訴訟，其他的個(gè)人或者組織能否提起行政訴訟的問(wèn)題 十、關(guān)于聯(lián)合企業(yè)的組成部分有無(wú)原告資格的問(wèn)題 十一、關(guān)于股份公司不提起訴訟，股東能否提起行政訴訟的問(wèn)題 十二、關(guān)于企業(yè)的原法定代表人對(duì)行政機(jī)關(guān)的撤換法定代表人的決定不服，是否可以提起行政訴訟的問(wèn)題 十三、關(guān)于國(guó)有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分離或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系之后，能否起訴以及誰(shuí)來(lái)提起行政訴訟的問(wèn)題 十四、農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人有無(wú)訴權(quán)的問(wèn)題 第五節(jié)原告資格的若干疑難問(wèn)題 一、關(guān)于行政機(jī)關(guān)能否具有行政訴訟原告資格的問(wèn)題 二、關(guān)于在行政訴訟中檢察機(jī)關(guān)能否具有原告資格的問(wèn)題 三、關(guān)于創(chuàng)設(shè)民眾訴訟制度的問(wèn)題 第十一章行政訴訟被告 第一節(jié)行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則 一、作出行政行為的行政機(jī)關(guān)、被法律、法規(guī)授權(quán)的組織是被告 二、經(jīng)過(guò)復(fù)議的行政訴訟被告的確定 三、共同被告 四、行政委托的情形下的被告 五、行政訴訟被告資格的承繼 六、關(guān)于追加和變更被告 第二節(jié)域外關(guān)于行政訴訟被告的確認(rèn)規(guī)則 一、德國(guó)的被告確認(rèn)規(guī)則 二、美國(guó)的被告確認(rèn)規(guī)則 三、法國(guó)的被告確認(rèn)規(guī)則 四、日本的被告確認(rèn)規(guī)則 第三節(jié)行政訴訟被告規(guī)則中存在的若干重大理論和實(shí)務(wù)問(wèn)題 一、關(guān)于行政訴訟被告的稱(chēng)謂 二、行政訴訟被告的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 三、臨時(shí)機(jī)構(gòu)作為被告是否應(yīng)當(dāng)以能否獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn) 四、軍事機(jī)關(guān)是否可以作為行政訴訟被告 五、關(guān)于公路路政管理機(jī)構(gòu)是否具備行政訴訟被告資格的問(wèn)題 六、關(guān)于代征、代繳人能否成為行政訴訟的適格被告的問(wèn)題 七、關(guān)于村委會(huì)作為行政訴訟被告的問(wèn)題 八、關(guān)于地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是否可以作為被告的問(wèn)題 第十二章行政訴訟第三人 第一節(jié)第三人基本理論 一、行政訴訟第三人概念和法律地位 二、行政訴訟第三人制度的意義 三、“同被訴行政行為有利害關(guān)系”的涵義 第二節(jié)行政訴訟第三人種類(lèi)及其表現(xiàn)形式 一、行政訴訟第三人的種類(lèi) 二、行政訴訟第三人參加訴訟的時(shí)間 第三節(jié)行政訴訟第三人確認(rèn)規(guī)則 一、限定第三人范圍的基本觀(guān)點(diǎn)和方法 二、關(guān)于行政主體成為行政訴訟第三人的可能性 第十三章訴訟代理人 第一節(jié)訴訟代理人概述 一、訴訟代理人的概念 二、訴訟代理人的法律特征 第二節(jié)法定代理人 一、法定代理人的概念 二、法定代理人的范圍 三、法定代理人代理權(quán)限和訴訟地位 四、法定代理權(quán)限的消滅 第三節(jié)委托代理人 一、委托代理人的概念 二、委托代理人的范圍 三、委托代理人的代理權(quán)限和訴訟地位 訴訟證據(jù)編第十四章行政訴訟證據(jù)概述 第一節(jié)行政訴訟證據(jù)的概念 一、證據(jù)的概念 二、行政訴訟證據(jù)的概念 三、可定案證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn) 四、行政訴訟證據(jù)制度的特征 第二節(jié)行政訴訟證據(jù)的種類(lèi) 一、學(xué)理意義上的分類(lèi) 二、實(shí)定法意義上的分類(lèi) 第十五章舉證責(zé)任 第一節(jié)舉證責(zé)任概述 一、舉證責(zé)任的概念和涵義 二、舉證責(zé)任的歷史發(fā)展 三、行政訴訟舉證責(zé)任的法律性質(zhì) 第二節(jié)舉證責(zé)任的范圍 一、關(guān)于提供規(guī)范性文件是否屬于舉證責(zé)任范圍的問(wèn)題 二、關(guān)于行政不作為是否屬于舉證責(zé)任范圍的問(wèn)題 第三節(jié)舉證責(zé)任的分配 一、關(guān)于舉證責(zé)任的理論和實(shí)踐 二、確定行政訴訟舉證責(zé)任需要考慮的因素 三、行政訴訟被告的舉證責(zé)任 四、行政訴訟原告的舉證責(zé)任 五、行政訴訟第三人的舉證責(zé)任 第四節(jié)證明標(biāo)準(zhǔn) 一、行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)要考慮的若干因素 二、行政訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型 第五節(jié)舉證時(shí)限和補(bǔ)充證據(jù) 一、舉證時(shí)限 二、當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù) 第十六章證據(jù)的提供、調(diào)取和保全 第一節(jié)提供證據(jù)的要求 一、對(duì)證據(jù)形式的要求 二、對(duì)某些特殊證據(jù)的特殊要求 三、提交證據(jù)的要求和證據(jù)的交接要求 四、證據(jù)交換 第二節(jié)證據(jù)的調(diào)取和保全 一、人民法院調(diào)取證據(jù) 二、證據(jù)保全 三、關(guān)于鑒定和勘驗(yàn)的若干程序 第十七章質(zhì)證 第一節(jié)質(zhì)證概述 一、質(zhì)證的基本原則 二、質(zhì)證、出示證據(jù)的順序 三、質(zhì)證的法律效果 第二節(jié)質(zhì)證范圍 一、質(zhì)證為原則 二、不質(zhì)證為例外 第三節(jié)質(zhì)證規(guī)則 一、交叉詢(xún)問(wèn)規(guī)則 二、證人出庭作證規(guī)則 三、鑒定人出庭接受詢(xún)問(wèn)和專(zhuān)家輔助人出庭說(shuō)明 第十八章認(rèn)證 第一節(jié)認(rèn)證概述 一、法定證據(jù) 二、自由心證 三、客觀(guān)心證 四、客觀(guān)心證的主要內(nèi)容 第二節(jié)認(rèn)證規(guī)則 一、關(guān)聯(lián)性規(guī)則 二、合法性規(guī)則 三、真實(shí)性規(guī)則 四、案卷主義規(guī)則 五、定案依據(jù)排除規(guī)則 六、最佳證據(jù)規(guī)則 七、自認(rèn)規(guī)則 八、司法認(rèn)知和推定 九、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則 （下卷）訴訟程序編第十九章起訴和受理 第一節(jié)訴 一、概述 二、訴的構(gòu)成理論以及辯證 三、訴訟類(lèi)型 四、訴的變更、訴的合并與訴的分離 五、行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟的交叉 第二節(jié)起訴 一、起訴的概念和起訴要件 二、起訴條件與行政復(fù)議 三、起訴條件與起訴期限 四、起訴的效力 第三節(jié)立案登記 一、起訴方式 二、立案登記 三、當(dāng)事人的投訴權(quán) 四、裁定說(shuō)明理由 五、飛躍起訴 六、裁定不予立案 七、裁定駁回起訴 第二十章第一審程序 第一節(jié)第一審程序概述 一、第一審普通程序的特點(diǎn) 二、行政訴訟的審理對(duì)象 三、行政訴訟審理范圍的模式選擇 第二節(jié)審前準(zhǔn)備程序 一、開(kāi)庭審理前的準(zhǔn)備工作 二、審前準(zhǔn)備程序的若干問(wèn)題 第三節(jié)開(kāi)庭審理程序 一、開(kāi)庭審理的概念和特征 二、開(kāi)庭審理的方式 三、開(kāi)庭審理的程序 四、關(guān)于開(kāi)庭審理中的幾個(gè)問(wèn)題 第四節(jié)簡(jiǎn)易程序 一、簡(jiǎn)易程序的必要性 二、簡(jiǎn)易程序的可行性 三、簡(jiǎn)易程序的適用范圍 四、簡(jiǎn)易程序的審理方式 五、簡(jiǎn)易程序的轉(zhuǎn)換程序 六、簡(jiǎn)易程序的其他程序 第五節(jié)審理中的各項(xiàng)制度 一、行政訴訟原則上不適用調(diào)解 二、撤訴 三、缺席判決 四、訴訟保全 五、先予執(zhí)行（先行給付） 六、訴訟不停止執(zhí)行 七、延期審理、訴訟中止和訴訟終結(jié) 八、案件移送和對(duì)藐視法庭的懲罰措施 九、對(duì)規(guī)范性文件的一并審查 第二十一章第二審程序 第一節(jié)第二審程序概述 一、第二審程序的概念 二、第二審程序的意義 第二節(jié)上訴和上訴的受理 一、上訴 二、上訴的受理 第三節(jié)上訴的審理 一、第二審程序的審查范圍 二、第二審程序的審理程序 三、附帶上訴和不利益變更禁止 四、第二審程序的裁判 第二十二章審判監(jiān)督程序 第一節(jié)審判監(jiān)督程序概述 一、審判監(jiān)督程序的概念和特點(diǎn) 二、審判監(jiān)督程序的歷史沿革 第二節(jié)審判監(jiān)督程序的提起 一、提起審判監(jiān)督程序的條件 二、再審程序的啟動(dòng) 第三節(jié)再審案件的審理 一、審理范圍 二、審理程序 三、裁判程序 第二十三章對(duì)妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施 第一節(jié)概述 一、強(qiáng)制措施的概念和特點(diǎn) 二、強(qiáng)制措施的意義 第二節(jié)種類(lèi)和構(gòu)成 一、妨害行政訴訟行為的概念和種類(lèi) 二、妨害行政訴訟行為的構(gòu)成 第三節(jié)強(qiáng)制措施的種類(lèi)和適用 一、訓(xùn)誡 二、責(zé)令具結(jié)悔過(guò) 三、罰款 四、拘留 第二十四章期間、送達(dá)和費(fèi)用 第一節(jié)期間 一、期間的概念和意義 二、期間的分類(lèi)和計(jì)算 三、期日 第二節(jié)送達(dá) 一、送達(dá)的概念和意義 二、送達(dá)的方式 第三節(jié)費(fèi)用 一、行政訴訟費(fèi)用的概念和意義 二、行政訴訟費(fèi)用種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn) 三、行政訴訟費(fèi)用的預(yù)交、負(fù)擔(dān)和緩減免 法律適用編第二十五章法律適用基礎(chǔ)理論 第一節(jié)法律適用概述 一、法律適用的概念 二、行政訴訟中的法律適用 第二節(jié)行政訴訟的法源 一、憲法 二、法律 三、行政法規(guī) 四、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 五、規(guī)章 六、國(guó)際條約、協(xié)定 七、司法解釋 第二十六章“依據(jù)法律、法規(guī)”的理論與實(shí)踐 第一節(jié)法律作為依據(jù) 一、法律作為依據(jù)的基本理由 二、法律的依據(jù)地位 三、法律適用的方式 第二節(jié)行政法規(guī)作為依據(jù) 一、行政法規(guī)的立法權(quán)力來(lái)源 二、行政法規(guī)作為適用依據(jù)的理由 三、行政法規(guī)的效力及其適用規(guī)則 第三節(jié)地方性法規(guī)作為依據(jù) 一、地方性法規(guī)作為適用依據(jù)的理由 二、地方性法規(guī)的適用規(guī)則 第二十七章“參照規(guī)章”的理論與實(shí)踐 第一節(jié)參照規(guī)章概述 一、參照規(guī)章的歷史演化進(jìn)程 二、“參照”規(guī)章的具體涵義 第二節(jié)參照規(guī)章的法律規(guī)則 一、合法有效的規(guī)章應(yīng)當(dāng)具備的條件 二、確認(rèn)規(guī)章合法、有效性的幾個(gè)問(wèn)題 第二十八章規(guī)范性文件的法律地位和效力 第一節(jié)規(guī)范性文件概述 一、規(guī)范性文件的法律地位 二、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的方式 三、對(duì)其他規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查后的處理 第二節(jié)行政解釋和行政規(guī)則 一、行政解釋 二、行政規(guī)則 第二十九章法律規(guī)范沖突的選擇適用 第一節(jié)下位法與上位法相抵觸情形下的選擇適用 一、對(duì)于“抵觸”的判斷 二、“抵觸”的主要情形 第二節(jié)特別規(guī)定與一般規(guī)定的選擇適用 一、特別規(guī)定與一般規(guī)定 二、特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致時(shí)的適用規(guī)則 第三節(jié)新舊法律規(guī)范的選擇適用 一、新舊法律規(guī)范選擇適用的幾種方式 二、附帶問(wèn)題：法律規(guī)范的溯及力問(wèn)題 第四節(jié)地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章、規(guī)章之間沖突的選擇適用 一、地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章沖突的選擇適用 二、規(guī)章沖突若干情形下的選擇適用 第三十章行政訴訟中的法律解釋方法 第一節(jié)法律解釋概述 一、行政訴訟中法律解釋方法概述 二、法律解釋方法的分類(lèi) 第二節(jié)文義解釋 一、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的優(yōu)先性 二、同一術(shù)語(yǔ)的解釋 三、通常語(yǔ)義的解釋 第三節(jié)體系解釋 一、體系解釋概述 二、同一法律規(guī)范內(nèi)部的體系解釋 三、不同位階的法律規(guī)范外部的體系解釋 第四節(jié)歷史解釋、目的解釋和例示解釋 一、歷史解釋 二、目的解釋 三、例示解釋 行政裁判編第三十一章行政訴訟判決概述 第一節(jié)判決的意義和分類(lèi) 一、判決的意義 二、判決的分類(lèi) 第二節(jié)行政訴訟判決的效力 一、拘束力 二、確定力 三、形成力 四、執(zhí)行力 第三十二章形成類(lèi)判決 第一節(jié)撤銷(xiāo)判決和重作判決 一、撤銷(xiāo)判決在我國(guó)行政訴訟體系中的地位及其評(píng)價(jià) 二、適用撤銷(xiāo)判決的必備條件 第二節(jié)變更判決 一、變更判決的適用范圍 二、禁止不利變更 三、適用變更判決的必備條件 第三節(jié)舍棄、認(rèn)諾判決 一、行政訴訟中舍棄、認(rèn)諾判決之評(píng)價(jià)及其實(shí)施 二、適用舍棄、認(rèn)諾判決的必備條件 第三十三章給付類(lèi)判決 第一節(jié)一般給付判決 一、適用一般給付判決的條件 二、一般給付判決的確立 第二節(jié)課予義務(wù)判決 一、課予義務(wù)判決之前提——訴之合法性 二、適用課予義務(wù)判決的條件 三、行政訴訟法關(guān)于課予義務(wù)判決的規(guī)定 四、司法解釋關(guān)于課予義務(wù)判決的規(guī)定 第三節(jié)禁令判決 一、禁令判決之評(píng)價(jià)及其實(shí)施 二、增設(shè)禁令判決對(duì)完善我國(guó)行政訴訟法的重要意義 第三十四章確認(rèn)類(lèi)判決 第一節(jié)確認(rèn)判決概述 一、確認(rèn)訴訟的基本含義和特征 二、行政訴訟法修改前司法解釋確立的確認(rèn)判決 三、適用確認(rèn)判決的必備條件 四、確認(rèn)判決的各種類(lèi)型 第二節(jié)駁回原告訴訟請(qǐng)求判決 一、駁回原告訴訟請(qǐng)求判決的確立 二、適用駁回原告訴訟請(qǐng)求判決的必備條件 第三節(jié)情況判決 一、我國(guó)行政訴訟制度中的情況判決及其評(píng)價(jià) 二、適用情況判決的必備條件 第四節(jié)行政協(xié)議判決 一、行政協(xié)議訴訟案件的審理 二、行政協(xié)議判決 第三十五章裁定 第一節(jié)裁定概述 一、裁定的概念 二、裁定的特征 第二節(jié)裁定的種類(lèi)及適用條件 一、口頭裁定和書(shū)面裁定 二、各類(lèi)裁定的適用條件 第三節(jié)行政裁定的形式和效力 一、行政裁定的形式 二、行政裁定的效力 第三十六章決定 第一節(jié)概述 一、決定的概念 二、決定的特點(diǎn) 第二節(jié)決定的種類(lèi)及適用范圍 一、有關(guān)回避事項(xiàng)的決定 二、對(duì)妨害行政訴訟的行為采取強(qiáng)制措施的決定 三、有關(guān)訴訟期限事項(xiàng)的決定 四、審判委員會(huì)對(duì)已生效的行政案件裁判認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審的決定 五、審判委員會(huì)對(duì)重大、疑難行政案件的處理決定 六、有關(guān)執(zhí)行程序事項(xiàng)的決定 第三節(jié)決定的形式和效力 一、決定的形式 二、決定書(shū)的內(nèi)容 三、決定的效力 執(zhí)行活動(dòng)編第三十七章行政訴訟執(zhí)行概述 第一節(jié)執(zhí)行概述 一、執(zhí)行的概念 二、執(zhí)行的意義 第二節(jié)執(zhí)行主體 一、執(zhí)行機(jī)關(guān) 二、執(zhí)行當(dāng)事人 三、協(xié)助執(zhí)行人 第三節(jié)執(zhí)行名義 一、執(zhí)行名義的概念 二、執(zhí)行名義的種類(lèi) 三、執(zhí)行名義的效力 第四節(jié)執(zhí)行措施 一、對(duì)不履行人民法院生效裁判的強(qiáng)制執(zhí)行措施 二、非訴行政執(zhí)行中的強(qiáng)制執(zhí)行措施 第五節(jié)執(zhí)行開(kāi)始、中止、暫緩和終結(jié) 一、執(zhí)行開(kāi)始 二、執(zhí)行中止 三、執(zhí)行暫緩 四、執(zhí)行終結(jié) 五、關(guān)于執(zhí)行和解 第三十八章行政訴訟生效裁判的執(zhí)行 第一節(jié)對(duì)公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的執(zhí)行 一、行政訴訟生效裁判的執(zhí)行機(jī)關(guān) 二、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行生效判決 三、行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行生效判決 第二節(jié)對(duì)行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的執(zhí)行 一、執(zhí)行程序的發(fā)起 二、對(duì)于行政機(jī)關(guān)拒絕履行生效裁判的審查 三、人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)拒絕履行裁判的執(zhí)行措施 第三十九章非訴行政執(zhí)行 第一節(jié)非訴行政執(zhí)行概述 一、“在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行”的涵義 二、行政機(jī)關(guān)對(duì)非訴行政行為的執(zhí)行 三、人民法院對(duì)非訴行政執(zhí)行的管轄和法律性質(zhì) 第二節(jié)行政非訴執(zhí)行程序 一、非訴行政執(zhí)行的申請(qǐng) 二、非訴行政執(zhí)行的合法性審查 三、非訴行政執(zhí)行的執(zhí)行 四、對(duì)于非訴行政執(zhí)行行為的司法救濟(jì) 五、非訴行政執(zhí)行制度的完善 主題詞索引 法律法規(guī)索引 司法解釋索引