災(zāi)后重建的特殊保障措施研究：以都江堰市為例

第一章 緒論
第一節(jié) 災(zāi)后重建的特殊保障的必要性和重要性
一、災(zāi)后重建的特殊保障措施的涵義
二、災(zāi)后重建的特殊保障措施的必要性和重要性
三、災(zāi)后重建的特殊保障措施的研究路徑
第二節(jié) 國外災(zāi)后重建的特殊保障措施的經(jīng)驗與啟示
一、住房特殊保障措施的經(jīng)驗
二、就業(yè)與社會保險特殊保障措施的經(jīng)驗
三、醫(yī)療衛(wèi)生特殊保障措施的經(jīng)驗
四、教育特殊保障措施的經(jīng)驗
五、稅收特殊保障措施的經(jīng)驗
第二章 都江堰災(zāi)后重建的特殊保障措施現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 現(xiàn)有特殊保障措施概述
一、住房特殊保障措施
二、就業(yè)與社會保險特殊保障措施
三、醫(yī)療衛(wèi)生特殊保障措施
四、教育特殊保障措施
五、稅收特殊優(yōu)惠措施
六、再生育特殊保障措施
第二節(jié) 當(dāng)前特殊保障措施的評價
一、當(dāng)前特殊保障措施的積極作用
二、當(dāng)前特殊保障措施有待完善之處
第三章 都江堰災(zāi)民基本公共服務(wù)需求實證調(diào)研
第一節(jié) 調(diào)查對象基本情況
一、調(diào)查對象性別結(jié)構(gòu)
二、調(diào)查對象年齡結(jié)構(gòu)
三、調(diào)查對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布
第二節(jié) 都江堰災(zāi)后重建的住房需求
第三節(jié) 都江堰災(zāi)后重建的就業(yè)與社會保險需求
一、災(zāi)民就業(yè)需求
二、社會保險需求
第四節(jié) 都江堰災(zāi)后的醫(yī)療衛(wèi)生需求
第五節(jié) 都江堰災(zāi)后的教育需求
第六節(jié) 都江堰災(zāi)后的稅收優(yōu)惠需求
第七節(jié) 都江堰災(zāi)后的再生育需求
第四章 都江堰災(zāi)民基本公共服務(wù)需求綜合評價
第一節(jié) 建立層次結(jié)構(gòu)模型
第二節(jié) 構(gòu)造判斷矩陣
第三節(jié) 分層計算結(jié)果
一、中間層權(quán)重及一致性檢驗
二、滿足災(zāi)民基本公共服務(wù)需求總目標(biāo)層權(quán)重及一致性檢驗
三、匯總結(jié)果
第四節(jié) 災(zāi)后重建特殊時期災(zāi)民基本公共服務(wù)需求綜合評價模型
第五章 基于災(zāi)后重建的都江堰災(zāi)民基本公共服務(wù)需求預(yù)測
第一節(jié) 基于災(zāi)后重建的災(zāi)民住房需求預(yù)測
一、都江堰災(zāi)后重建特殊時期農(nóng)村住房總面積基準(zhǔn)預(yù)測
二、都江堰災(zāi)后重建特殊時期城鎮(zhèn)住房總面積基準(zhǔn)預(yù)測
三、災(zāi)變因素影響量值的測算
四、災(zāi)變下災(zāi)民住房重建需求的測算
第二節(jié) 基于災(zāi)后重建的災(zāi)民醫(yī)療需求預(yù)測
一、基準(zhǔn)預(yù)測
二、災(zāi)變因素的測算
三、基于災(zāi)后重建的災(zāi)民醫(yī)療需求值的測算
第三節(jié) 基于災(zāi)后重建的災(zāi)民教育需求預(yù)測
一、都江堰災(zāi)后重建特殊時期教育財政投入基準(zhǔn)預(yù)測
二、都江堰災(zāi)后重建特殊時期中小學(xué)校學(xué)生人數(shù)基準(zhǔn)預(yù)測
三、都江堰災(zāi)后重建特殊時期中小學(xué)校數(shù)量基準(zhǔn)預(yù)測
四、都江堰災(zāi)后重建特殊時期中小學(xué)校教師人數(shù)基準(zhǔn)預(yù)測
五、災(zāi)變因素影響量值的測算
六、災(zāi)變下災(zāi)民教育重建需求的測算
第六章 完善特殊保障措施的思路
一、立足發(fā)揮特殊保障措施的功能
二、著眼滿足災(zāi)民基本公共服務(wù)需求
三、致力加快都江堰災(zāi)后恢復(fù)重建與發(fā)展
四、聚焦完善災(zāi)后重建的特殊保障措施體系
第七章 完善都江堰災(zāi)后重建的特殊保障措施的對策、建議
第一節(jié) 完善住房特殊保障措施
一、災(zāi)區(qū)政府和災(zāi)民要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)災(zāi)后住房重建觀念
二、制定汶川地震災(zāi)后住房重建的特殊保障措施法律法規(guī)
三、完善農(nóng)房重建保障體系
四、災(zāi)區(qū)政府要積極推動經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)
第二節(jié) 完善就業(yè)與社會保險特殊保障措施
一、完善都江堰災(zāi)后就業(yè)援助體系
二、完善都江堰災(zāi)后特殊社會保險體系
第三節(jié) 完善醫(yī)療衛(wèi)生特殊保障措施
一、災(zāi)區(qū)政府要加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)護人員重建
二、災(zāi)區(qū)政府要加強災(zāi)后衛(wèi)生防病長效機制建設(shè)
三、災(zāi)區(qū)政府要均衡城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平與保障能力
四、災(zāi)區(qū)政府要創(chuàng)新災(zāi)后重建的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運營模式
第四節(jié) 完善教育特殊保障措施
一、災(zāi)區(qū)政府要優(yōu)化教育資源布局
二、災(zāi)區(qū)政府要提升師資隊伍水平
三、災(zāi)區(qū)政府要加強校園文化建設(shè)
四、災(zāi)區(qū)政府要完善教育教學(xué)質(zhì)量保障體系
五、災(zāi)區(qū)政府要強化師生心理健康保障體系
第五節(jié) 完善稅收特殊保障措施
一、災(zāi)區(qū)政府免征極重災(zāi)區(qū)個人所得稅
二、災(zāi)區(qū)政府延長極重災(zāi)區(qū)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策期限
三、制定汶川地震災(zāi)后重建的稅收特別措施法律法規(guī)
第六節(jié) 完善再生育特殊保障措施
一、制定汶川地震災(zāi)區(qū)特殊生育措施法律法規(guī)
二、災(zāi)區(qū)政府要持續(xù)提升再生育服務(wù)水平
第八章 結(jié)論與展望
參考文獻
索引