環(huán)境保護不僅是人類生存與發(fā)展必備的條件,而且已經成為一個社會健康發(fā)展與文明進步的標志。針對過去以耗費自然資源和破壞環(huán)境為代價,盲目追求經濟快速增長的做法,以科學發(fā)展觀指導經濟、社會、環(huán)境全面均衡發(fā)展,以“環(huán)境文化”、“綠色GDP”和“科學發(fā)展觀”等概念來引領發(fā)展潮流,成為大勢所趨。同時,人們也逐步認識到,要解決環(huán)境問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,不僅要依靠法制和公共管理的完善、科學技術的發(fā)展,公眾的參與和權利的保障,還應該通過教育這一根本手段提高公眾的環(huán)境素質和參與能力。中國正在進行提高受教育者綜合素質的教育改革,對環(huán)境教育也給予了充分的重視。綠色學校創(chuàng)建活動就是適應素質教育,從教學改革、實踐活動、學校管理多方面來推進環(huán)境教育的開展,是一項意義深遠、具有無限生命力和豐富創(chuàng)造性的活動。1996年12月,國家環(huán)保總局、教育部、中宣部聯(lián)合頒布了《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》(1996-2010)。《綱要》提出:到2000年,在全國逐步開展創(chuàng)建“綠色學?!被顒?。在環(huán)保部門和教育部門的倡導下,創(chuàng)建綠色學校的活動蓬勃發(fā)展。