農(nóng)村土地糾紛不可不知200問(wèn)（第3版）

第一章農(nóng)村土地基本常識(shí)
001什么是農(nóng)村土地？
002農(nóng)村土地的事，誰(shuí)說(shuō)了算？
003村里哪些地算是耕地？
004什么樣的土地叫建設(shè)用地？
005村里哪些地屬于非耕地？
006什么樣的土地是未利用地？
007什么是自留地？
008什么是基本農(nóng)田以及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)？
009什么是永久基本農(nóng)田？
010如何劃定永久基本農(nóng)田？
011新嫁過(guò)來(lái)的媳婦能分得承包土地嗎？
012農(nóng)用地是否可以轉(zhuǎn)為建設(shè)用地？
013什么是土地登記？
014怎么樣辦理土地登記？
015哪些農(nóng)村集體土地可以確權(quán)登記發(fā)證？
016集體土地所有權(quán)發(fā)證到村還是到組？
017農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否需要辦理不動(dòng)產(chǎn)登記？
018對(duì)“合村并組”、 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、農(nóng)村土地整治以及“撤村建居”等工作涉及的集體土地如何處理？
019村民開(kāi)墾了荒地，歸誰(shuí)使用？
020什么是非法占用土地？
021對(duì)非法占用土地有什么處罰？
022土地一直荒著不種，會(huì)受處罰嗎？
023什么是耕地開(kāi)墾費(fèi)？
024什么是非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪？
025什么是非法占用耕地罪？
第二章農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)
026誰(shuí)有權(quán)利把土地承包給我種？
027怎樣保障農(nóng)村集體土地的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)？
028如何解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題？
029村委能把本村土地承包給外村人嗎？
030《農(nóng)村土地承包法》中的公開(kāi)、公平、公正是指什么？
031婦女能承包土地嗎？
032什么叫家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制？
033承包農(nóng)村土地的程序是什么樣的？
034未成年人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)嗎？
035孩子讀大學(xué)，戶(hù)籍遷走了，村委會(huì)能收回承包地嗎？
036村委會(huì)把土地承包給村民后享有什么權(quán)利？
037村委會(huì)把土地承包給我后，應(yīng)該履行哪些義務(wù)？
038村民承包了土地之后，享有哪些權(quán)利？
039我承包了土地之后，是不是一切就都由我說(shuō)了算？
040閨女嫁到外村，承包地應(yīng)該被收回嗎？
041離婚女方的承包地，應(yīng)該被村委收回或者歸男方所有嗎？
042村民外出打工承包地應(yīng)該被收回嗎？
043家里有人去世就應(yīng)該收回部分承包地嗎？
044繼子女能作為家庭成員繼續(xù)承包土地嗎？
045村里的土地，我最多能承包多少年？
046一直承包著村里的地，但是一直沒(méi)和村里簽訂書(shū)面合同，承包有效嗎？
047村委以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將我們整組的土地對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)違法嗎？
048我和村里簽訂的書(shū)面合同，應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？
049我可以通過(guò)什么方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？
050土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)有什么用？
051怎么辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)？
052村委換屆，是不是要重新發(fā)包土地？
053村主任與個(gè)人簽訂承包合同有效嗎？
054土地承包期內(nèi)，村委會(huì)能重新調(diào)整發(fā)包嗎？
055農(nóng)村土地承包合同簽署了之后，能變更嗎？
056村委在承包合同中關(guān)于可以單方強(qiáng)制收回、調(diào)整承包地的約定合法嗎？
057我全家都遷到外地去了，承包地應(yīng)該被收回嗎？
058我和村里簽訂的合同無(wú)效，責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)？
059我承包的耕地期限短于30年，合同快到期了，能要求延長(zhǎng)嗎？
060農(nóng)村承包地，可以作為遺產(chǎn)繼承嗎？
061我能不能在我承包的土地上建廠(chǎng)？
062土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能被強(qiáng)制執(zhí)行嗎？
063承包期內(nèi)自愿將土地交回之后，還能要求再承包嗎？
064土地承包和土地租賃有什么區(qū)別？
065我砍伐自己承包的林地中的樹(shù)木還需要辦理采伐證嗎？
066我承包的土地，自己不想種了怎么辦？
067什么是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)？
068我承包的耕地能抵押給別人嗎？
069土地轉(zhuǎn)包協(xié)議未經(jīng)備案有效嗎？
070轉(zhuǎn)包我的承包地，是我說(shuō)了算，還是村里說(shuō)了算？
071我不想互換承包地了，可以要求對(duì)方再和我換回來(lái)嗎？
072轉(zhuǎn)包合同未約定轉(zhuǎn)包期限，承包人能夠隨時(shí)收回轉(zhuǎn)包地嗎？
073符合什么樣的條件的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同才有效？
074村里強(qiáng)制村民種植大棚蔬菜合法嗎？
075土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，同村村民是否有優(yōu)先轉(zhuǎn)包權(quán)？
076承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循哪些原則？
077土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)該怎么寫(xiě)？
078如何防止工商企業(yè)下鄉(xiāng)引發(fā)“非農(nóng)化”？
079農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？
080哪些農(nóng)村產(chǎn)權(quán)可以入市交易流轉(zhuǎn)？
081哪些人可以入市參與流轉(zhuǎn)交易？
082村委能截留或扣繳我的轉(zhuǎn)包費(fèi)嗎？
083土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能抵押貸款嗎？
084我把承包的地出租、轉(zhuǎn)包后，我和村里的承包關(guān)系是不是就變了？
085在轉(zhuǎn)包的土地上修建的水池，能不能在轉(zhuǎn)包結(jié)束的時(shí)候得到補(bǔ)償？
086“四荒”地的承包和一般的農(nóng)村土地承包有什么區(qū)別？
087以其他方式承包與以家庭承包方式的承包所簽訂的合同有什么區(qū)別？
088“四荒”地能入股嗎？
089對(duì)于以其他方式承包的“四荒”地，本集體經(jīng)濟(jì)組織有沒(méi)有優(yōu)先承包權(quán)？
090未召開(kāi)村民大會(huì)，擅自發(fā)包“四荒”地有效嗎？
091以其他方式承包，但是沒(méi)有取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的土地能夠出租嗎？
092以其他方式承包的“四荒”地等是否可以繼承？
093流轉(zhuǎn)土地之后，改變農(nóng)業(yè)用途的是否可以被發(fā)包人收回土地？
094發(fā)包方把我棄耕的耕地重新承包給了別人，我還能要回來(lái)嗎？
095自然村合并之后，與原來(lái)的自然村簽訂的承包合同還有效嗎？
096以口頭形式約定自愿放棄承包地的行為有效嗎？
097村委遲遲不表態(tài)，我是否就不能轉(zhuǎn)讓我的承包地？
098我能用家庭承包的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵債嗎？
099我能用承包的“四荒”地進(jìn)行抵債嗎？
100村里是否可以以承包費(fèi)過(guò)低為由，解除荒山承包合同？
101土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)包有什么區(qū)別？
102發(fā)包方向集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人發(fā)包“四荒”地應(yīng)該履行什么樣的程序？
103村委對(duì)于荒山，一山二包，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬如何確定？
104荒山承包合同無(wú)效，承包方可以主張哪些賠償？
105以村規(guī)民約為理由調(diào)整承包地有效嗎？
106土地流轉(zhuǎn)期限超過(guò)承包剩余年限怎么處理？
第三章土地征收、征用
107什么是土地征收、征用制度？
108土地征收和征用有什么區(qū)別和聯(lián)系？
109征地審批權(quán)限是怎樣設(shè)置的？
110村委會(huì)是否有權(quán)與用地方簽訂征地協(xié)議？
111被征土地農(nóng)民有沒(méi)有預(yù)征知情權(quán)？
112什么情況下可以征收土地？
113在土地征收過(guò)程中，如何確定被征土地是否屬于基本農(nóng)田？
114農(nóng)村土地征收的程序是怎樣的？
115被征地農(nóng)民享有哪些知情權(quán)？
116征收土地應(yīng)該怎么公告？
117在征地過(guò)程中的“兩公告、一登記”是什么？
118征地補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容有哪些？
119征地補(bǔ)償費(fèi)怎么管理和使用？
120征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括哪些？
121如何計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)？
122如何計(jì)算安置補(bǔ)助費(fèi)？
123需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)如何計(jì)算？
124如何計(jì)算地上附著物以及青苗補(bǔ)償費(fèi)？
125農(nóng)戶(hù)取得的青苗補(bǔ)償費(fèi)如何繳稅？
126什么是新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金？
127土地補(bǔ)償費(fèi)以及安置補(bǔ)助費(fèi)總和已經(jīng)達(dá)到法定最多數(shù)額，但還是不足以維持被征地農(nóng)民原有生活
水平怎么辦？
128如何認(rèn)定可以享受農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)的村民資格？
129出嫁女是否可以分得征地補(bǔ)償費(fèi)？
130外出當(dāng)兵人員是否享有征地補(bǔ)償費(fèi)的分配權(quán)？
131戶(hù)口外遷的在校大中專(zhuān)學(xué)生是否可以參加原戶(hù)籍地征地補(bǔ)償費(fèi)的分配？
132遷到小城鎮(zhèn)落戶(hù)的村民的土地被征，是否可以獲得補(bǔ)償？
133新生兒是否可以成為農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償費(fèi)的分配對(duì)象？
134死亡人員可否成為征地補(bǔ)償對(duì)象？
135旱田被征收，每畝補(bǔ)償是9萬(wàn)元嗎？
136土地補(bǔ)償費(fèi)分配數(shù)額與村民生活年限有關(guān)嗎？
137對(duì)于確定征地后又搶建的房屋是否予以補(bǔ)償？
138非“家庭承包”能否獲得承包地征收補(bǔ)償費(fèi)？
139村委會(huì)是否有權(quán)批準(zhǔn)決定土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案？
140村民對(duì)征地補(bǔ)償方案有異議是否可以要求舉行聽(tīng)證會(huì)？
141土地補(bǔ)償分配方案的通過(guò)需要什么程序？
142土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配？
143征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)支付？
144土地補(bǔ)償費(fèi)是補(bǔ)償給集體的還是補(bǔ)償給個(gè)人的？
145土地互換后，土地征收的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該給誰(shuí)？
146村委會(huì)如果挪用土地補(bǔ)償款應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？
147我國(guó)目前的農(nóng)村征地安置的基本方式有哪些？
148占用農(nóng)民土地修建公路是否應(yīng)該給予村民補(bǔ)償？
149以租代征是否合法？
150在征地過(guò)程中有異議的情況下，農(nóng)民有什么樣的救濟(jì)途徑？
151征地補(bǔ)償、安置有爭(zhēng)議的，是否應(yīng)該停止征收土地方案的實(shí)施？
152國(guó)家對(duì)于大型工程征地有什么特殊要求嗎？
153國(guó)家支付給被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)后，還有沒(méi)有后續(xù)扶持政策？
第四章宅基地
154什么是宅基地？
155宅基地能繼承嗎？
156我對(duì)我家的宅基地享有什么權(quán)利？
157誰(shuí)可以申請(qǐng)使用我們村的宅基地？
158宅基地使用權(quán)應(yīng)該如何確定？
159想要取得本村的宅基地，應(yīng)該符合什么條件？
160一戶(hù)村民可以擁有幾處宅基地？
161什么是農(nóng)村宅基地使用證？
162我家住宅占地面積超過(guò)了省里的標(biāo)準(zhǔn)怎么辦？
163拆除繼承的原宅蓋新房村委會(huì)是否可收回宅基地？
164我取得宅基地需要交錢(qián)嗎？
165宅基地使用方案誰(shuí)說(shuō)了算？
166怎么確定村里宅基地的用地規(guī)模？
167宅基地使用權(quán)能抵押?jiǎn)幔?
168我國(guó)《土地管理法》對(duì)于農(nóng)村住宅用地有什么規(guī)定？
169我在村里的房子賣(mài)了之后，還能重新再申請(qǐng)宅基地嗎？
170我的宅基地使用權(quán)能買(mǎi)賣(mài)嗎？
171老人去世后，子女屬于城鎮(zhèn)居民，村委能強(qiáng)行收回宅基地嗎？
172使用宅基地應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？
173泥石流損毀了房屋，能再重新申請(qǐng)宅基地嗎？
174村民建房，需要經(jīng)過(guò)哪些批準(zhǔn)手續(xù)？
175村民建房需要辦理哪些證？
176宅基地使用權(quán)人轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶(hù)口后，原來(lái)的宅基地使用權(quán)能否收回？
177我能否以未經(jīng)登記為由，主張我在村里的房屋買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效？
178批準(zhǔn)下來(lái)的宅基地我能閑置著不用嗎？
179我能用審批的宅基地建設(shè)加工作坊嗎？
180繼承了房屋，可以在原來(lái)的宅基地上翻建房屋嗎？
181我的宅基地可以被征收嗎？
182我家的宅基地被征收之后，是否一定要重新安排宅基地建房？
183政府不批準(zhǔn)我的宅基地使用申請(qǐng)，我該怎么辦？
184我欠村里錢(qián)，村里能以抵債為由收回我的宅基地嗎？
185買(mǎi)賣(mài)以繼承的方式取得的宅基地使用權(quán)合法嗎？
186村民將房子賣(mài)給了別人，宅基地還是自己的嗎？
第五章農(nóng)村建設(shè)用地
187什么是農(nóng)村建設(shè)用地？
188農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地應(yīng)該怎么審批？
189什么是集體建設(shè)用地使用權(quán)？
190集體的建設(shè)用地使用權(quán)都有哪幾類(lèi)？
191農(nóng)用地能否轉(zhuǎn)為建設(shè)用地？
192集體建設(shè)用地使用權(quán)能流轉(zhuǎn)嗎？
193怎么寫(xiě)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同？
194什么條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)可以流轉(zhuǎn)？
195鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)能抵押?jiǎn)幔?
196集體組織直接將農(nóng)用地出租用于非農(nóng)建設(shè)，會(huì)受到什么處罰？
197誰(shuí)有權(quán)把農(nóng)用地批準(zhǔn)為建設(shè)用地？
198農(nóng)村村民如何辦理《集體土地建設(shè)用地使用證》？
第六章農(nóng)村土地糾紛處理
199對(duì)于農(nóng)村土地糾紛，都有哪些解決方式？
200土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件的申請(qǐng)和受理程序是如何規(guī)定的？
201侵犯農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的救濟(jì)途徑有哪些？
202申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁需要注意哪些事項(xiàng)？
203土地管理部門(mén)已處理的土地糾紛案件，當(dāng)事人能否再向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁？
204當(dāng)事人不服仲裁裁決，能否向法院起訴？
205哪些土地承包糾紛可向法院起訴？
206在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)代表人訴訟中如何確立農(nóng)戶(hù)法定代表人？
207發(fā)包方對(duì)哪些違反農(nóng)村土地承包法的行為承擔(dān)民事責(zé)任？
208發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)哪些具體的民事責(zé)任？
209村委會(huì)強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，該流轉(zhuǎn)行為是否有效？
210非法征收、占用土地的法律責(zé)任是什么？
211承包方對(duì)承包地用于非農(nóng)建設(shè)或造成損害的，應(yīng)如何處罰？
212村民對(duì)涉及農(nóng)村集體土地的行政行為不服，村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)該行政行為不起訴的，村民該怎么辦？
213土地權(quán)利人對(duì)土地補(bǔ)償有異議應(yīng)該怎么做？
214縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院執(zhí)行其作出的責(zé)令交出土地決定的，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？
附錄相關(guān)法律法規(guī)
中華人民共和國(guó)土地管理法（2004.8.28修正）
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2009.8.27修正）
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法（2003.11.14）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）（2012.6.27）
中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法（2009.6.27）
基本農(nóng)田保護(hù)條例（2011.1.8修正）
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（2005.1.19）
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)?005.7.29）
最高人民法院關(guān)于國(guó)有土地開(kāi)荒后用于農(nóng)耕的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件如何適用法律問(wèn)題的批復(fù)（2012.11.1）
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定（2011.8.10）
最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)?013.12.27）
確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定（2010.12.3修正）
國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知（2010.12.3修正）
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)（2010.12.3修正）
國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知（2008.7.8）
國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)〔2015〕45號(hào)）
關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)（中辦發(fā)〔2014〕61號(hào)）
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2014〕71號(hào)）
不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（2015.3.1）