公共預(yù)算：權(quán)力、體制與文化

定　價(jià)：￥49.00

作　者：	欒曉峰著
出版社：	社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)

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ISBN：	9787509777718	出版時(shí)間：	2015-09-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	16開(kāi)	頁(yè)數(shù)：	184	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　20世紀(jì)末，政府公共預(yù)算從中央集權(quán)管理逐步過(guò)渡到地方預(yù)算自主，政府各部門(mén)的主體地位和利益訴求得以凸顯。在這個(gè)背景下，公共預(yù)算過(guò)程的程序化、規(guī)范化、民主化提出了很高的要求?！豆差A(yù)算：權(quán)力、體制與文化》從政治和文化兩個(gè)維度，以中國(guó)直轄市A市為案例分析對(duì)象，對(duì)該市的預(yù)算過(guò)程進(jìn)行分析，揭示了中國(guó)地方政府預(yù)算過(guò)程和程序政治的結(jié)構(gòu)及特征、政治權(quán)力運(yùn)行情況和預(yù)算改革情況，判斷了中國(guó)地方政府預(yù)算政治的整體運(yùn)行實(shí)效。

作者簡(jiǎn)介

　　欒曉峰，漢族，北京師范大學(xué)管理學(xué)博士，中共山東省委黨校管理學(xué)部講師。主要研究領(lǐng)域?yàn)楣藏?cái)政與社會(huì)組織發(fā)展。近年來(lái)主持國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目1項(xiàng)，省社科規(guī)劃基金項(xiàng)目2項(xiàng)，省部級(jí)課題1項(xiàng)，在《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》、《求是文稿》、《理論學(xué)刊》、《新視野》、《社團(tuán)管理研究》、《中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)》等CSSCI期刊、全國(guó)中文核心期刊和省級(jí)刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇。

圖書(shū)目錄

第1章導(dǎo)論
1．1 問(wèn)題的提出
1．2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1．3 本書(shū)框架結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
1．4 本書(shū)研究方法
1．5 本書(shū)可行性分析
第2章 A市公共預(yù)算編制過(guò)程與環(huán)境
2．1 中國(guó)地方政府公共預(yù)算制度沿革回顧
2．2 部門(mén)預(yù)算的概念框架
2．3 A市公共預(yù)算編制程序的變革
2．4 A市預(yù)算環(huán)境分析
小結(jié)：預(yù)算環(huán)境中的連環(huán)反應(yīng)及影響
第3章預(yù)算決策者：黨政領(lǐng)導(dǎo)層的角色及權(quán)力
3．1 A市公共預(yù)算權(quán)力結(jié)構(gòu)框架
3．2 政黨與政府組織同構(gòu)理論
3．3 市委的角色及其預(yù)算權(quán)力關(guān)系
3．4 部門(mén)黨組：部門(mén)的地盤(pán)我做主
小結(jié)：“黨統(tǒng)政行”的預(yù)算決策模式
第4章預(yù)算控制者：財(cái)政局的角色及權(quán)力
4．1 A市財(cái)政局的內(nèi)設(shè)預(yù)算機(jī)構(gòu)及其職能
4．2 預(yù)算收入與支出的控制與平衡能力
4．3 資金分配的控制能力
4．4 項(xiàng)目庫(kù)：將“豆腐預(yù)算”變成“鐵預(yù)算”
4．5 預(yù)算評(píng)審：預(yù)算控制的第一道閘門(mén)
4．6 立場(chǎng)沖突：財(cái)政局長(zhǎng)的兩難角色
小結(jié)：威權(quán)、分權(quán)與財(cái)政部門(mén)的控制權(quán)
第5章預(yù)算申請(qǐng)者：支出部門(mén)的角色及權(quán)力
5．1 利益最大化”的預(yù)算申請(qǐng)者
5．2 現(xiàn)實(shí)中的三種角色
5．3 支出部門(mén)手中的“王牌”
小結(jié)：軟硬兼施的支出部門(mén)
第6章預(yù)算協(xié)調(diào)與監(jiān)督：預(yù)算相關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系分析
6．1 財(cái)政局與“準(zhǔn)預(yù)算部門(mén)”的較真
6．2 計(jì)劃與財(cái)政：是分還是合？
6．3 部門(mén)計(jì)劃：預(yù)算“解碼”中的“兩張皮”
6．4 行政監(jiān)督：誰(shuí)是真的“小偷”
小結(jié)：預(yù)算改革的“瓶頸”
第7章 A市公共預(yù)算民主分析
7．1 人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)
7．2 公民參與預(yù)算的理論與現(xiàn)實(shí)
7．3 政府賬本：預(yù)算民主的孵化器
7．4 賬本民主“三部曲”
小結(jié)：預(yù)算民主是一種過(guò)程
第8章 A市公共預(yù)算改革：文化理論的視角
8．1 威爾達(dá)夫斯基的文化理論
8．2 A市公共預(yù)算改革價(jià)值取向
小結(jié)：中國(guó)地方政府公共預(yù)算文化模型
第9章中國(guó)公共預(yù)算改革的歷史與展望
9．1 20世紀(jì)上半葉：公共預(yù)算的歷史與現(xiàn)實(shí)
9．2 用之者舒：“暗箱”中的預(yù)算政治改革
9．3 食之者寡：轉(zhuǎn)向服務(wù)型公共預(yù)算的改革
9．4 理性公民社會(huì)中的預(yù)算民主博弈
小結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄一
附錄二
致謝