礦產(chǎn)資源法律制度的物權化構建

第一章 引論
第一節(jié) 本研究的國際背景
一 經(jīng)濟全球化對礦產(chǎn)資源制度的新挑戰(zhàn)與新要求
二 礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用已成為世界共識
第二節(jié) 本研究的國內(nèi)背景
一 礦產(chǎn)資源儲量與社會發(fā)展需求的矛盾突出
二 礦產(chǎn)資源國家所有權未得到充分體現(xiàn)
三 資源利用率低下
四 礦業(yè)權市場秩序混亂、非法交易頻生
五 礦山安全事故頻發(fā)、國家形象受損
六 生態(tài)退化、資源環(huán)境代價巨大
七 “官礦勾結”嚴重、資源行政部門成為腐敗重災區(qū)
八 礦業(yè)與礦區(qū)民生無法協(xié)調(diào)發(fā)展
第三節(jié) 研究目的與意義
一 研究目的
二 研究意義
第四節(jié) 研究現(xiàn)狀
一 國外研究綜述
二 國內(nèi)研究綜述
第五節(jié) 研究路徑與研究方法
一 研究路徑
二 研究方法

第二章 礦產(chǎn)資源權利性質(zhì)的理論辨析
第一節(jié) 礦產(chǎn)資源與礦產(chǎn)資源權利
一 礦產(chǎn)資源的社會性
二 礦產(chǎn)資源法律制度與礦產(chǎn)資源權利
第二節(jié) 礦產(chǎn)資源權利性質(zhì)爭議的理論背景分析
一 傳統(tǒng)民法“土地中心主義”的礦產(chǎn)利用模式
二 當代“礦權中心主義”的興起
三 礦產(chǎn)資源領域中私權理論的價值體現(xiàn)
第三節(jié) 礦產(chǎn)資源國家所有權論爭及檢討
一 關于礦產(chǎn)資源國家所有權性質(zhì)的主要論說
二 對礦產(chǎn)資源國家所有權性質(zhì)爭議的“元思考”
三 礦產(chǎn)資源國家所有權性質(zhì)的具體辨析
第四節(jié) 礦產(chǎn)資源使用權的理論爭議及其檢討
一 礦產(chǎn)資源使用權的性質(zhì)爭議
二 礦產(chǎn)資源使用權：目標與技術
三 “物權化”目標下礦產(chǎn)資源使用權的合理定位

第三章 我國的礦產(chǎn)資源法律制度及其困境分析
第一節(jié) 我國礦產(chǎn)資源法律制度的歷史發(fā)展-
一 中國古代礦產(chǎn)資源法律制度
二 中國近代礦產(chǎn)資源法律制度-
三 中國現(xiàn)代礦產(chǎn)資源法律制度
四 新中國計劃經(jīng)濟時期的礦產(chǎn)資源法律制度
五 改革開放初期的礦產(chǎn)資源法制建設
第二節(jié) 我國現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法律制度綜述
一 礦產(chǎn)資源法律體系
二 礦產(chǎn)資源管理體制
第三節(jié) 我國礦產(chǎn)資源法律制度的困境分析
一 公私法不分、強公法弱私法
二 礦產(chǎn)資源所有權主體虛位
三 礦產(chǎn)資源所有權與礦業(yè)行政管理權的“主體”重合
四 礦產(chǎn)資源國家所有者權益不能完全實現(xiàn)
五 礦業(yè)權成為行政權的附庸
六 礦業(yè)權轉(zhuǎn)讓受到諸多不當限制

第四章 國外礦產(chǎn)資源物權制度的比較與借鑒
第一節(jié) 國外礦業(yè)立法概況
一 西方國家礦業(yè)立法的歷史發(fā)展
二 國外礦產(chǎn)資源權利制度概況
第二節(jié) 國外礦產(chǎn)資源所有權制度之比較
一 礦產(chǎn)資源所有權的歸屬模式
二 礦產(chǎn)資源所有權的行使模式
三 分析與借鑒
第三節(jié) 國外礦產(chǎn)資源有償使用制度之比較
一 代表性國家的有償使用制度
二 分析與借鑒
第四節(jié) 國外礦產(chǎn)資源使用權制度之比較
一 代表性國家的礦產(chǎn)資源使用權制度
二 分析與借鑒
第五節(jié) 本章小結
一 以人為本、可持續(xù)發(fā)展
二 依法開發(fā)與管理
三 市場與政府分工明確
四 權利與職權的分散行使

第五章 我國礦產(chǎn)資源法律制度改革的目標體系
第一節(jié) 價值目標
一 確立市場在資源配置中的基礎地位
二 構建“公私分明”的制度體系
三 私法為基礎、私權保護優(yōu)位
第二節(jié) 技術目標
一 不同立法模式的比較
二 “法典化”模式中的“公法”與“私法”
三 “法典化”模式中公、私法分立的具體表現(xiàn)
第三節(jié) 路徑目標
一 法律概念的重新界定與解釋
二 法律規(guī)范體系的重新界定

第六章 重構我國礦產(chǎn)資源法律制度的具體內(nèi)容
第一節(jié) 礦產(chǎn)資源物權制度之重構
一 礦產(chǎn)資源所有權制度
二 礦產(chǎn)資源使用權制度
第二節(jié) 相關配套制度之重構
一 國家所有權行使的公法規(guī)范
二 礦業(yè)行政管理制度
三 礦產(chǎn)開發(fā)資源環(huán)境生態(tài)補償制度
四 礦業(yè)全球化下我國的礦業(yè)戰(zhàn)略及制度保障
結語
參考文獻
索引
后記