緒論
一、選題的背景及研究的意義
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
三、研究思路、方法和創(chuàng)新之處
第一章美國政府信息公開制度概述
第一節(jié)美國政府信息公開制度的歷史發(fā)展
一、美國信息自由運(yùn)動(dòng)與《行政程序法》
二、《信息自由法》的制定和修訂
第二節(jié)美國《信息自由法》的主要內(nèi)容和主要特點(diǎn)
一、美國《信息自由法》的主要內(nèi)容
二、美國《信息自由法》的主要特點(diǎn)
第三節(jié)美國政府信息公開制度的理論基礎(chǔ)
一、公民的信息自由權(quán)或知情權(quán)
二、人民主權(quán)和監(jiān)督權(quán)
三、政府信息充分公開的一般原則
本章小結(jié)
第二章美國政府信息公開司法審查制度
第一節(jié)美國政府信息公開訴訟的條件
一、政府信息公開訴訟的受理?xiàng)l件
二、政府信息公開訴訟的管轄權(quán)
三、政府信息公開訴訟合格的當(dāng)事人
第二節(jié)美國政府信息公開司法審查的主要制度
一、審前的訴答狀、動(dòng)議和證據(jù)開示
二、政府信息公開訴訟相關(guān)制度
三、政府信息公開司法審查的標(biāo)準(zhǔn)
四、政府信息公開司法審查的證明方法
五、政府信息公開司法審查的審理方式
第三節(jié)美國政府信息公開的救濟(jì)方式
一、禁令救濟(jì)和對(duì)官員個(gè)人的制裁
二、律師費(fèi)和訴訟費(fèi)
本章小結(jié)
第三章國家秘密文件免除公開的司法審查
第一節(jié)國家秘密文件免除公開的含義及歷史發(fā)展
一、國家秘密文件免除公開的含義
二、國家秘密文件免除公開條款的歷史發(fā)展
第二節(jié)國家秘密文件保密歸類及免除公開的范圍
一、國家秘密文件的保密歸類
二、國家秘密文件免除公開的范圍
三、國家秘密文件的解密和放棄
第三節(jié)國家秘密文件免除公開的司法審查方法
一、司法審查的內(nèi)容、程序和步驟
二、舉證責(zé)任和證明方法
三、秘密審查
四、鑲嵌理論在司法審查中的作用
五、宣誓書在司法審查中的作用
六、司法審查中的司法尊重
七、國家秘密文件的分割與公開
本章小結(jié)
第四章內(nèi)部管理文件免除公開的司法審查
第一節(jié)內(nèi)部管理文件免除公開的含義及立法背景
一、內(nèi)部管理文件免除公開的含義
二、內(nèi)部管理文件免除公開條款的立法背景及發(fā)展
第二節(jié)內(nèi)部管理文件免除公開的范圍
一、一般的管理或操作程序文件
二、培訓(xùn)、調(diào)查和執(zhí)行程序文件
三、管理標(biāo)記和代碼
四、錄用政策和條件
五、特定機(jī)關(guān)的調(diào)研或匯報(bào)
第三節(jié)內(nèi)部管理文件免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和司法審查方法
一、內(nèi)部管理文件免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二、行政機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任
三、行政機(jī)關(guān)工作手冊(cè)的司法審查
本章小結(jié)
第五章其他法律特別規(guī)定免除公開的司法審查
第一節(jié)其他法律特別規(guī)定免除公開的含義及歷史發(fā)展
一、其他法律特別規(guī)定免除公開的含義
二、其他法律特別規(guī)定免除公開條款的立法背景及發(fā)展
第二節(jié)其他法律特別規(guī)定免除公開有關(guān)法律的范圍
一、符合其他法律特別規(guī)定免除公開的法律
二、不符合其他法律特別規(guī)定免除公開的法律
第三節(jié)其他法律特別規(guī)定免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和司法審查方法
一、其他法律特別規(guī)定免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二、對(duì)其他法律特別規(guī)定免除公開的司法審查步驟
三、其他法律特別規(guī)定免除公開的司法審查方法
本章小結(jié)
第六章商業(yè)秘密文件免除公開的司法審查
第一節(jié)商業(yè)秘密文件免除公開的含義和立法目的
一、商業(yè)秘密文件免除公開的含義
二、商業(yè)秘密文件免除公開的立法目的
第二節(jié)商業(yè)秘密文件免除公開的歷史發(fā)展
一、商業(yè)秘密文件免除公開的立法背景
二、立法后商業(yè)秘密文件免除公開的爭(zhēng)論
第三節(jié)商業(yè)秘密文件免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和司法審查方法
一、貿(mào)易秘密文件免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
二、商業(yè)或金融信息免除公開的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
三、商業(yè)或金融信息申請(qǐng)獲得機(jī)密地位的程序
四、商業(yè)秘密文件的司法審查方法
第四節(jié)商業(yè)秘密免除公開文件的范圍
一、屬于商業(yè)秘密免除公開文件的類型
二、商業(yè)秘密文件免除公開的放棄
本章小結(jié)
第七章內(nèi)部決策文件免除公開的司法審查
第一節(jié)內(nèi)部決策文件免除公開的含義及立法背景
一、內(nèi)部決策文件免除公開的含義
二、內(nèi)部決策文件免除公開條款的立法背景及發(fā)展
第二節(jié)內(nèi)部決策文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和類型
一、協(xié)商過程特權(quán)文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和具體類型
二、律師—委托人特權(quán)文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和具體類型
三、律師工作特權(quán)文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和具體類型
四、內(nèi)部決策文件免除公開的放棄
第三節(jié)內(nèi)部決策文件免除公開的司法審查方法
一、認(rèn)定協(xié)商過程特權(quán)文件的決策樹
二、舉證責(zé)任
三、宣誓書和沃恩索引
四、秘密審查
本章小結(jié)
第八章個(gè)人隱私信息免除公開的司法審查
第一節(jié)個(gè)人隱私信息免除公開的立法目的和隱私權(quán)利益的含義
一、個(gè)人隱私信息免除公開的立法目的
二、隱私權(quán)利益的含義
三、隱私權(quán)利益的要素分析
第二節(jié)個(gè)人隱私信息免除公開的司法審查方法
一、個(gè)人隱私信息保護(hù)的條件和程度
二、平衡隱私權(quán)利益與公共利益考慮的要素
三、聯(lián)邦法院平衡隱私權(quán)利益與公共利益的實(shí)踐
第三節(jié)個(gè)人隱私信息免除公開文件的范圍
一、人事檔案
二、醫(yī)療檔案
三、類似的檔案
本章小結(jié)
第九章執(zhí)法檔案免除公開的司法審查
第一節(jié)執(zhí)法檔案免除公開的含義和歷史發(fā)展
一、執(zhí)法檔案免除公開的含義
二、執(zhí)法檔案免除公開的歷史發(fā)展
第二節(jié)執(zhí)法檔案免除公開具體情形的司法審查
一、妨礙執(zhí)法程序的檔案
二、剝奪公正審判或公平裁決的檔案
三、不當(dāng)侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的檔案
四、秘密信息提供者的身份和秘密信息
五、泄露執(zhí)法調(diào)查及追訴技術(shù)和方法的檔案
六、危及生命或人身安全的檔案
第三節(jié)執(zhí)法檔案免除公開文件的范圍
一、屬于執(zhí)法檔案免除公開的具體文件類型
二、不屬于執(zhí)法檔案免除公開的具體文件類型
本章小結(jié)
第十章美國政府信息公開司法審查對(duì)我國的啟示
一、公眾知情權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)和政府信息公開申請(qǐng)人資格問題
二、政府信息公開司法審查的證明方法、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查方式問題
三、政府信息公開的救濟(jì)方式問題
四、我國現(xiàn)有不予公開事項(xiàng)的規(guī)范與司法審查問題
五、我國政府信息不予公開事項(xiàng)的缺失與完善問題
附件一：《電子信息自由法》（譯文）
附件二：《公開政府法》（譯文）
附件三：《信息自由法》（譯文）
參考文獻(xiàn)
一、著作部分
二、論文部分
后記
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