中國(guó)分稅制：?jiǎn)栴}與改革

定　價(jià)：￥49.00

作　者：	郭慶旺，呂冰洋等著
出版社：	中國(guó)人民大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：	中國(guó)人民大學(xué)研究報(bào)告系列
標(biāo)　簽：	財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)

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ISBN：	9787300199641	出版時(shí)間：	2014-10-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	16開(kāi)	頁(yè)數(shù)：	232	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　我國(guó)分稅制是處理政府間財(cái)政關(guān)系的重要財(cái)稅體制，它自1994年確立以來(lái)，對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了巨大影響。在新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，改革分稅制、構(gòu)建“科學(xué)的財(cái)稅體制”迫在眉捷。本報(bào)告對(duì)分稅制的改革由來(lái)、制度基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行深入研究，在此基礎(chǔ)上，從政府間稅權(quán)劃分、事權(quán)劃分、轉(zhuǎn)移支付、省以下財(cái)政管理體制、地方政府債務(wù)、政府預(yù)算管理等多個(gè)角度探索了分稅制改革之道，試圖為建立現(xiàn)代財(cái)政制度奠定重要的制度基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介

　　郭慶旺，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師。兼任中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選，享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼。主要研究領(lǐng)域包括財(cái)政稅收理論與政策、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策等。出版學(xué)術(shù)著作多部，在China Economic Review 、《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》等重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表150多篇學(xué)術(shù)論文；主持國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家自然基金項(xiàng)目等10余項(xiàng)。呂冰洋，中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，財(cái)政系主任。兼任中國(guó)人民大學(xué)財(cái)稅研究所副所長(zhǎng)，中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員，入選教育部2011年“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”。主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)稅理論與政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。出版學(xué)術(shù)著作多部，在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究》、《世界經(jīng)濟(jì)》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》等國(guó)內(nèi)一流學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文。主持過(guò)教育部重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目、國(guó)家自然基金項(xiàng)目等。

圖書(shū)目錄

第1章分稅制改革：規(guī)范政府間財(cái)政關(guān)系
1．1 分稅制改革的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因
1．2 分稅制改革的稅制基礎(chǔ)
1．3 分稅制改革的路徑選擇
1．4 分稅制改革的歷史意義
1．5 小結(jié)
第2章分稅制角色：新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)
2．1 地方政府職能扭曲與分稅制角色
2．2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與分稅制角色
2．3 社會(huì)分配不平等與分稅制角色
2．4 小結(jié)
第3章分稅制的制度基礎(chǔ)：聯(lián)邦制與郡縣制
3．1 20世紀(jì)80年代以來(lái)全球范圍的財(cái)政聯(lián)邦制實(shí)踐
3．2 我國(guó)分稅制中的財(cái)政聯(lián)邦制因素
3．3 財(cái)政聯(lián)邦制實(shí)踐在中國(guó)的困境
3．4 我國(guó)的郡縣制傳統(tǒng)
3．5 財(cái)政郡縣制：可行性與框架設(shè)計(jì)
3．6 小結(jié)
第4章分稅制的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制：彈性分成
4．1 “張五常之問(wèn)”與分稅制契約選擇
4．2 從財(cái)政包干到分稅制的契約演變
4．3 分稅制的彈性分成契約性質(zhì)
4．4 彈性分成契約的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)
4．5 小結(jié)
第5章政府間稅收劃分：分稅為主
5．1 分稅的理論基礎(chǔ)和原則
5．2 地方主體稅種選擇的困境
5．3 增值稅與零售稅聯(lián)動(dòng)改革思路
5．4 分稅設(shè)計(jì)的基本框架
5．5 小結(jié)
第6章政府間支出責(zé)任安排：在簡(jiǎn)政放權(quán)中優(yōu)化
6．1 政府間支出責(zé)任安排的基本原則
6．2 中央與地方間的總體支出責(zé)任劃分
6．3 中央與地方間的分類(lèi)支出責(zé)任劃分
6．4 政府間支出責(zé)任安排的改革建議
6．5 小結(jié)
第7章政府間轉(zhuǎn)移支付：擴(kuò)大分類(lèi)撥款范圍
7．1 現(xiàn)實(shí)國(guó)情與轉(zhuǎn)移支付的安排
7．2 我國(guó)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的弊端
7．3 擴(kuò)大分類(lèi)撥款范圍的原因
7．4 分類(lèi)撥款內(nèi)涵及在我國(guó)的實(shí)踐
7．5 小結(jié)
第8章省以下財(cái)政管理體制：扁平化改革
8．1 省以下縱向財(cái)政失衡與地方政府職能錯(cuò)位
8．2 省直管縣財(cái)政體制改革與地方政府職能錯(cuò)位
8．3 激勵(lì)相容的省以下財(cái)政和行政管理體制改革
8．4 小結(jié)
第9章地方政府債務(wù)：硬化約束
9．1 地方政府債務(wù)的由來(lái)
9．2 地方政府債務(wù)現(xiàn)狀及問(wèn)題
9．3 建立地方政府舉債的約束機(jī)制
9．4 小結(jié)
第10章政府預(yù)算管理：財(cái)權(quán)入籠
10．1 我國(guó)預(yù)算管理制度現(xiàn)狀
10．2 我國(guó)預(yù)算管理制度存在問(wèn)題
10．3 預(yù)算管理制度改革
10．4 小結(jié)
參考文獻(xiàn)