2013/2014中國稅收發(fā)展報告：中國地方稅改革研究

第一章 中央地方財政關(guān)系的法治基礎(chǔ)
一、國家結(jié)構(gòu)形式及其基本理論
（一）單一制模式
（二）聯(lián)邦制模式
（三）單一制模式與聯(lián)邦制模式的評價
（四）國家結(jié)構(gòu)形式的模式選擇
（五）探討：“中國特色”單一制模式
二、現(xiàn)行憲法文本中的中央與地方關(guān)系
三、我國處理中央與地方關(guān)系的基本原則
（一）統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則
（二）集權(quán)與分權(quán)相平衡的原則
（三）公民權(quán)利決定公共權(quán)力原則
（四）充分調(diào)動地方積極性的原則
（五）行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)區(qū)域相協(xié)調(diào)原則
（六）行政區(qū)域與司法區(qū)域相分離原則
（七）公共權(quán)力運行效率最高原則
（八）中央與地方關(guān)系法制化原則
四、分稅制：中央與地方財政關(guān)系的基礎(chǔ)與歸依
（一）分稅制出臺的背景
（二）分稅制的產(chǎn)生與發(fā)展
（三）分稅制的成果與缺陷
（四）基于分稅制：中央對地方的財政控制
五、黨的十八屆三中全會后對中央與地方關(guān)系的展望
第二章 地方稅設(shè)置的基本原則與各國實踐
一、中央地方稅收劃分中應(yīng)該遵循的原則
（一）根據(jù)政府行政權(quán)力體制劃分中央稅與地方稅原則
（二）受益原則
（三）資源優(yōu)化配置的效率原則
（四）體現(xiàn)政府職能分工原則
（五）稅務(wù)行政管理效率原則
二、地方稅設(shè)置的各國實踐
（一）主要單一制國家地方稅體系
（二）主要聯(lián)邦制國家地方稅體系
三、地方稅體系建設(shè)的國際經(jīng)驗
（一）地方稅體系及其主體稅種的選擇
（二）各級政府間稅權(quán)的劃分
（三）地方稅收收入占全國稅收總收入比重
第三章 地方稅收管理的國際經(jīng)驗
一、引言
二、對可供選擇模式的比較
（一）中央管理稅收
（二）獨立的次國家政府管理稅收
（三）稅收權(quán)力分散化的困境
三、稅收管理系統(tǒng)概述
（一）中央稅收管理
……
第二篇 制度演進(jìn)與現(xiàn)狀評析
第三篇 實證研究與改革思路
第四篇 實地調(diào)研與地區(qū)分析