事業(yè)單位人事管理工作手冊

中華人民共和國國務院令（第652號）
事業(yè)單位人事管理條例
第一部分 《條例》權威解讀
第一章 總則
1 什么是事業(yè)單位？事業(yè)單位有什么特征？
2 事業(yè)單位的申請登記需要符合什么條件？
3 為什么要制定《事業(yè)單位人事管理條例》？
4 我國事業(yè)單位人事管理改革的進程如何？
5 事業(yè)單位人事管理的基本原則是什么？
6 事業(yè)單位人事管理改革的指導方針是什么？
7 國家如何對事業(yè)單位工作人員實行分級分類管理？
8 事業(yè)單位人事管理工作是如何分工的？
9 事業(yè)單位應當如何建立健全人事管理制度？
第二章 崗位設置
10 事業(yè)單位崗位設置管理的基本原則是什么？
11 事業(yè)單位如何劃分崗位類別和等級？
12 事業(yè)單位設置崗位的程序是什么？
13 事業(yè)單位崗位結構比例及等級確定的標準是什么？
14 事業(yè)單位崗位設置權限是如何界定的？
第三章 公開招聘和競聘上崗
15 事業(yè)單位公開招聘的范圍是什么？
16 事業(yè)單位公開招聘的原則是什么？
17 事業(yè)單位公開招聘的條件是什么？
18 事業(yè)單位公開招聘工作人員的程序是什么？
19 事業(yè)單位內部產生崗位人選競聘上崗的程序是什么？
20 事業(yè)單位工作人員如何進行交流？
第四章 聘用合同
21 何謂聘用合同？聘用合同分為哪幾類？
22 事業(yè)單位與工作人員訂立聘用合同的期限一般不低于幾年？
23 何謂試用期？對初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的
聘用合同期限3年以上的，其試用期為多長時間？需注意
的問題有哪些？
24 事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休
年齡不足10年的，事業(yè)單位應與其簽訂哪種期限的合同？
25 什么是曠工？《事業(yè)單位人事管理條例》對事業(yè)單位工作人員
曠工是如何規(guī)定的？
26 什么是事業(yè)單位年度考核？《事業(yè)單位人事管理條例》對年度
考核不合格的人員是如何規(guī)定的？
27 《事業(yè)單位人事管理條例》對事業(yè)單位工作人員單方
解除聘用合同是如何規(guī)定的？
28 事業(yè)單位工作人員受到開除處分的，事業(yè)單位可以單方
解除聘用合同嗎？
29 事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系何時
終止？
第五章 考核和培訓
30 事業(yè)單位對工作人員考核的重點是什么？
31 事業(yè)單位考核分為哪幾類？
32 事業(yè)單位年度考核的結果分為哪幾個等次？
33 考核后有什么結果？
34 事業(yè)單位具有特殊情況的工作人員應如何考核？
35 事業(yè)單位應如何對工作人員進行培訓？
36 事業(yè)單位工作人員在職期間應參加哪幾類培訓？
37 事業(yè)單位對工作人員進行培訓的經費應如何保障？
第六章 獎勵和處分
38 事業(yè)單位工作人員或者集體有哪些情形可以給予獎勵？
39 事業(yè)單位獎勵工作人員的原則是什么？
40 事業(yè)單位對工作人員的獎勵分為哪幾種？
41 事業(yè)單位工作人員有哪些行為應該給予處分？
42 處分的種類有哪些？受處分的期間有哪些？
43 事業(yè)單位工作人員違法違紀行為及其適用的處分有哪些？
44 對事業(yè)單位工作人員的處分，應該按照什么權限決定？
45 對事業(yè)單位工作人員處分的合法要件是什么？
46 對事業(yè)單位工作人員處分的程序是什么？
47 事業(yè)單位應如何解除對工作人員的處分？
第七章 工資福利和社會保險
48 國家應該建立什么樣的事業(yè)單位工資制度？
49 事業(yè)單位的工資制度可分成哪幾種類型？
50 事業(yè)單位工作人員工資包括哪些部分？
51 什么是基本工資？包括哪些內容？
52 如何理解事業(yè)單位工作人員的績效工資？
53 什么是津貼補貼？包括哪些內容？
54 事業(yè)單位工作人員能享受什么樣的福利待遇？事業(yè)單位執(zhí)行
什么樣的工時制度和休假制度？
55 國家規(guī)定的工時制度有哪幾種？
56 國家規(guī)定的休假制度有哪些？
57 職工不能享受當年年休假的情形有哪些？
58 什么是社會保險？
59 事業(yè)單位工作人員退休后可依法享受的社會保險待遇有哪些？
60 國家規(guī)定的退休條件有哪些？
第八章 人事爭議處理
61 事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事爭議的，應如何解決？
62 處理勞動爭議的方式有哪些？
63 勞動爭議當事人應如何申請仲裁？
64 事業(yè)單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，
應該怎么辦？
65 被考核人應如何申請復核？受理復核申請的程序有哪些？
66 負有事業(yè)單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的
人員履行職責時，在哪些情形下應當回避？
67 對事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀行為，可以向哪些部門
或機關投訴、舉報？
第九章 法律責任
68 事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，應如何處理？
69 對事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當事人造成
名譽損害的，應當如何處理？
70 對事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業(yè)
單位人事管理工作中出現(xiàn)的違紀違法行為應如何處理？
第十章 附則
71 《事業(yè)單位人事管理條例》何時正式施行？
第二部分 相關法律法規(guī)
一、事業(yè)單位改革
中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見
（中發(fā)[2011]5號2011年3月23日）
關于進一步深化事業(yè)單位人事制度改革的意見
（中辦發(fā)（2011]28號2011年8月2日）
二、事業(yè)單位崗位設置
事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法
（國人部發(fā)[2006]70號2006年7月4日）
《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》實施意見
（國人部發(fā)[2006]87號2006年8月31日）
關于民政事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見
（人社部發(fā)[2008]84號2008年10月8日）
三、事業(yè)單位人員聘用
關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見
（國辦發(fā)[2002335號2002年7月6日）
事業(yè)單位試行人員聘用制度有關問題的解釋
（國人部發(fā)[2003]6l號2003年12月10日）
事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定
（人事部令第6號2005年11月16日）
四、事業(yè)單位考核、培訓、獎懲
事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定
（人核培發(fā)[1995]153號1995年12月14日）
衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法
（衛(wèi)人發(fā)[2002]325號2002年12月27日）
干部教育培訓工作條例（試行）
（中發(fā)[2006]3號2006年1月21日）
事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定
（人力資源和社會保障部監(jiān)察部2012年8月22日）
五、事業(yè)單位工作人員工資、福利和休假
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案
（國人部發(fā)[2006]56號2006年6月15日）
事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法
（國人部發(fā)[2006]59號2006年6月21日）
事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案
（國發(fā)[2008]10號2008年3月14日）
機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法
（人事部令第9號2008年2月15日）
六、與事業(yè)單位人事管理相關的社會法
中華人民共和國勞動合同法
（2012年12月28日）
中華人民共和國社會保險法