司令部建設(shè)論

上編 毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤司令部建設(shè)思想研究
第一章 毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤司令部建設(shè)思想的形成
第一節(jié) 毛澤東司令部建設(shè)思想的形成
第二節(jié) 鄧小平司令部建設(shè)思想的形成
第三節(jié) 江澤民司令部建設(shè)思想的形成
第四節(jié) 胡錦濤司令部建設(shè)思想的形成
第二章 把司令機(jī)關(guān)建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置
第一節(jié) 充分認(rèn)識司令部的戰(zhàn)略地位
第二節(jié) 充分發(fā)揮司令部的戰(zhàn)略作用
一、要發(fā)揮好司令部的謀劃作用
二、要發(fā)揮好司令部的指導(dǎo)作用
三、要發(fā)揮好司令部的協(xié)調(diào)作用
第三節(jié) 把司令部擺到戰(zhàn)略位置來建設(shè)
一、注重為司令機(jī)關(guān)建設(shè)創(chuàng)造有利條件
二、注重協(xié)調(diào)司令部與其他部門之間關(guān)系
三、注重形成整體素盾優(yōu)良的參謀群體
第三章 思想政治建設(shè)應(yīng)放在司令部建設(shè)的首位
第一節(jié) 司令部必須堅(jiān)持高舉旗幟
一、高舉旗幟方向明確
二、堅(jiān)定信念堅(jiān)持真理
第二節(jié) 司令部必須堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)
一、必須把黨委（支部）班子搞堅(jiān)強(qiáng)
二、必須服從黨中央、中央軍委的戰(zhàn)略意圖
三、必須體現(xiàn)我黨我軍的根本性質(zhì)
四、必須體現(xiàn)和維護(hù)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)
第三節(jié) 司令部必須堅(jiān)持用政治觀點(diǎn)處理軍事問題
一、注重從政治上把握軍事問題
二、時(shí)刻保持政治上的敏銳性
三、在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性培養(yǎng)
第四章 培養(yǎng)高素質(zhì)參謀人才
第一節(jié) 重視參謀隊(duì)伍的建設(shè)
一、參謀的素質(zhì)決定著司令機(jī)關(guān)建設(shè)的質(zhì)量
二、信息化戰(zhàn)爭需要高素質(zhì)的參謀隊(duì)伍
三、注重參謀隊(duì)伍建設(shè)的地位
第二節(jié) 提高參謀人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
一、熟悉現(xiàn)代科學(xué)文化知識
二、掌握參謀“六會”基本技能
三、提高能參善謀能力
第三節(jié) 加強(qiáng)參謀人員的教育培訓(xùn)
一、發(fā)揮院校培養(yǎng)的主渠道作用
二、加強(qiáng)在職訓(xùn)練，促進(jìn)能力轉(zhuǎn)化
三、提倡在職自學(xué)，提高綜合素質(zhì)
四、開展理論研究，培養(yǎng)創(chuàng)新意識
五、重視軍事實(shí)踐，鍛煉思維方法
第四節(jié) 營造參謀人員的成長環(huán)境
一、嚴(yán)格參謀人員的選拔
二、注重調(diào)動參謀人員的積極性
三、加強(qiáng)參謀培養(yǎng)的保障工作
第五章 發(fā)揮司令部的職能作用
第一節(jié) 掌握情況
一、收集掌握情況
二、分析處理情況
三、掌握情況的要求
第二節(jié) 形勢預(yù)測
第三節(jié) 運(yùn)籌謀劃
一、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高司令機(jī)關(guān)謀劃的起點(diǎn)
二、強(qiáng)化全局意識，提高司令機(jī)關(guān)駕馭全局的能力
三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高司令機(jī)關(guān)的謀略水平
第四節(jié) 組織計(jì)劃
第五節(jié) 輔助指揮
第六節(jié) 整體協(xié)調(diào)
一、要注重協(xié)調(diào)好與首長的關(guān)系
二、要注重協(xié)調(diào)好與政治部門的關(guān)系
三、要注意協(xié)調(diào)好與后勤部門、裝備部門的關(guān)系
四、司令部要協(xié)調(diào)好部隊(duì)之間的關(guān)系
第七節(jié) 檢查指導(dǎo)
一、搞好理論研究
二、依據(jù)部隊(duì)實(shí)際，周密計(jì)劃
三、著眼部隊(duì)任務(wù)，實(shí)行分類指導(dǎo)
四、著眼全面推進(jìn)，培養(yǎng)先進(jìn)典型
第八節(jié) 監(jiān)督控制
第九節(jié) 組織訓(xùn)練
第六章 完善司令部的運(yùn)行機(jī)制
第一節(jié) 科學(xué)編制，精簡機(jī)構(gòu)
一、科學(xué)編制，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力
二、精簡機(jī)構(gòu)，提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量
三、以作戰(zhàn)需求為牽引，精簡機(jī)構(gòu)
四、以法律意識為依托，強(qiáng)化編制
第二節(jié) 靈活運(yùn)用指揮方式
一、把提高指揮效能作為選擇指揮方式的著眼點(diǎn)
二、把主要制約因素作為選擇指揮方式的客觀依據(jù)
三、功能互補(bǔ)，運(yùn)用多種指揮方式
四、因情制宜，靈活轉(zhuǎn)換指揮方式
第三節(jié) 改進(jìn)工作方法
一、深入實(shí)際，調(diào)查研究
二、通觀全局，指導(dǎo)局部
三、抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵
四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高
五、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法
第四節(jié) 完善工作制度
一、值班制度
二、計(jì)劃制度
三、請示報(bào)告制度
四、情況分析制度
五、會議制度
六、登記統(tǒng)計(jì)制度
七、資料檔案制度
八、保密制度
九、檢查考核制度
十、總結(jié)制度
第七章 充分發(fā)揮參謀長的作用
第一節(jié) 認(rèn)清參謀長的地位作用
一、參謀長是軍事主官的主要助手
二、參謀長是司令部的“領(lǐng)頭雁”
三、參謀長是部隊(duì)首長之一
第二節(jié) 明確參謀長的職責(zé)
第三節(jié) 提高參謀長的素質(zhì)
一、具有良好的政治素養(yǎng)
二、要有寬廣的知識面
第四節(jié) 擺正參謀長與各方面的關(guān)系
第五節(jié) 強(qiáng)化參謀長的權(quán)力
第六節(jié) 提高參謀長的能力
一、獨(dú)立思考能力
二、把握全局能力
三、強(qiáng)烈的信服力
四、識才用才能力
第七節(jié) 重視參謀長隊(duì)伍建設(shè)
一、把優(yōu)秀軍事干部放在參謀長的崗位上
二、全力支持參謀長履行職能
三、要維護(hù)參謀長的威信
第八章 積極發(fā)展信息化的指揮手段
第一節(jié) 推進(jìn)指揮手段信息化建設(shè)
一、指揮手段信息化建設(shè)是司令部建設(shè)的主要任務(wù)
二、指揮手段信息化建設(shè)是軍隊(duì)信息化建設(shè)的重中之重
三、指揮手段信息化建設(shè)成倍地提高了指揮效率
第二節(jié) 積極發(fā)展信息化指揮手段
一、按照體系建設(shè)的要求，配套發(fā)展
二、統(tǒng)籌計(jì)劃安排，重點(diǎn)發(fā)展
三、勇于創(chuàng)新和借鑒，跨越發(fā)展
第三節(jié) 注重應(yīng)用，確保安全
一、著眼實(shí)戰(zhàn)，適應(yīng)野戰(zhàn)條件下作戰(zhàn)訓(xùn)練
二、注重應(yīng)用，不斷完善指揮信息系統(tǒng)功能
三、加強(qiáng)保密，確保指揮信息系統(tǒng)安全運(yùn)行
第九章 司令部要努力掌握依法治軍的本領(lǐng)
第一節(jié) 高度重視依法從嚴(yán)治軍
第二節(jié) 依法治軍要有章可循
一、注重整體設(shè)計(jì)
二、注重司令部本身的立法
三、加大普法力度
四、強(qiáng)化條例學(xué)習(xí)和教育
第三節(jié) 依法治軍要按法辦事
一、下發(fā)指示，部署工作，要有法規(guī)制度依據(jù)
二、解決部隊(duì)存在的問題，要嚴(yán)格依法辦事
三、抓工作落實(shí)，要按級負(fù)責(zé)，不越俎代庖
四、要依法發(fā)揮好“抓總”作用
五、檢查評估工作，要依據(jù)法規(guī)制度確立的標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 依法治軍要執(zhí)法從嚴(yán)
一、嚴(yán)是治軍的要則
二、嚴(yán)是執(zhí)法的核心
三、要從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起
四、司令機(jī)關(guān)要做表率
第五節(jié) 將部隊(duì)管理納入法制化軌道
一、必須嚴(yán)格用條令條例規(guī)范部隊(duì)行動
二、必須將戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活納入法制化運(yùn)行的軌道
三、必須克服隨意性，清除“土政策”
第十章 加強(qiáng)司令部的組織性、計(jì)劃性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性
第一節(jié) 加強(qiáng)司令部的組織性
一、重視提高司令部組織性
二、加強(qiáng)司令部組織性的要求
第二節(jié) 加強(qiáng)司令部的計(jì)劃性
一、重視加強(qiáng)司令部的計(jì)劃性是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
二、積極探索增強(qiáng)司令部計(jì)劃性的方法
第三節(jié) 加強(qiáng)司令部的準(zhǔn)確性
一、快中求準(zhǔn)
二、準(zhǔn)中求快
三、細(xì)中求準(zhǔn)
四、嚴(yán)中求準(zhǔn)
五、實(shí)中求準(zhǔn)
第四節(jié) 加強(qiáng)司令部的紀(jì)律性
一、領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的重要性
二、嚴(yán)明紀(jì)律是加強(qiáng)司令部建設(shè)的需要
三、加強(qiáng)紀(jì)律，首先要加強(qiáng)政治紀(jì)律
四、司令部的高級干部要做嚴(yán)守紀(jì)律的模范
……
中編 新形勢下我軍司令部建設(shè)研究
下編 外軍司令部建設(shè)研究
附錄 臺軍指揮體制及司令部變革