國(guó)家補(bǔ)償法

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序
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序章  國(guó)家補(bǔ)償?shù)暮x與功能
第一節(jié)  國(guó)家補(bǔ)償?shù)暮x
一、實(shí)務(wù)中的用法
二、學(xué)術(shù)上的用法
第二節(jié)  國(guó)家補(bǔ)償?shù)墓δ?br />一、解釋論、立法論上的功能
二、與法治國(guó)國(guó)家責(zé)任論的關(guān)系
第一章  國(guó)家賠償
第一節(jié)  第二次世界大戰(zhàn)前的國(guó)家賠償、官吏賠償制度
一、國(guó)家賠償
二、官吏賠償
第二節(jié)  國(guó)家賠償法的制定過(guò)程
一、政府草案的制作
二、國(guó)會(huì)審議
第三節(jié)  憲法與國(guó)家賠償法的關(guān)系
一、關(guān)于國(guó)家賠償法實(shí)施前行為所致責(zé)任的各種學(xué)說(shuō)
二、國(guó)家賠償法修改廢止情形
第四節(jié)  公權(quán)力行使的國(guó)家賠償——一般考察
一、責(zé)任的性質(zhì)
二、公權(quán)力行使
三、國(guó)家或公共團(tuán)體
四、公務(wù)員
五、就行使職務(wù)
六、違法性
七、故意過(guò)失
八、損害
九、賠償
十、追償權(quán)
十一、公務(wù)員個(gè)人責(zé)任
第五節(jié)  公權(quán)力行使的國(guó)家賠償——類型考察
一、立法
二、司法
三、事實(shí)行為
四、行政權(quán)的不作為
五、規(guī)劃（政策）變更
第六節(jié)  公共設(shè)施的國(guó)家賠償——一般考察
一、《國(guó)家賠償法》第2條的意義
二、公共設(shè)施
三、“設(shè)置或管理”的瑕疵
第七節(jié)  公共設(shè)施的國(guó)家賠償——類型考察
一、道路事故
二、水害
三、翻落事故
四、事業(yè)損失
第八節(jié)  費(fèi)用負(fù)擔(dān)者
一、官營(yíng)公費(fèi)事業(yè)中的責(zé)任人
二、《國(guó)家賠償法》第3條的審議過(guò)程
三、向外支付與內(nèi)部費(fèi)用負(fù)擔(dān)
四、補(bǔ)助金支出者
五、利息補(bǔ)給金、低息無(wú)息融資
六、間接補(bǔ)助事業(yè)
七、內(nèi)部關(guān)系中的費(fèi)用負(fù)擔(dān)
第九節(jié)  民法的適用
一、《國(guó)家賠償法》第4條的意義
二、民法典的規(guī)定
三、民法附屬法規(guī)
第十節(jié)  特別法的適用
一、《國(guó)家賠償法》第5條的意義
二、特別法的類型
第十一節(jié)  對(duì)外國(guó)人的適用
一、立法經(jīng)過(guò)
二、與《憲法》第17條的關(guān)系
三、適用民法不法行為規(guī)定的情形
四、適用相互保證主義時(shí)的公務(wù)員個(gè)人責(zé)任
五、外國(guó)人
六、相互保證的方式
七、相互保證主義的涵義
八、針對(duì)在外外國(guó)人的不法行為
第十二節(jié)  安全考慮義務(wù)
一、安全考慮義務(wù)的含義
二、導(dǎo)入我國(guó)
三、對(duì)公務(wù)災(zāi)害的適用
四、保護(hù)法益
五、履行輔助者
六、安全考慮義務(wù)的內(nèi)容
七、與國(guó)家賠償請(qǐng)求的關(guān)系
第十三節(jié)  與損害賠償責(zé)任保險(xiǎn)的關(guān)系
一、行政主體與損害賠償責(zé)任保險(xiǎn)
二、國(guó)家
三、市町村
四、都道府縣
五、加入損害賠償責(zé)任保險(xiǎn)后的影響
第十四節(jié)  國(guó)家賠償訴訟上的問(wèn)題
一、“定位為二次救濟(jì)手段”的是與非
二、公定力
三、訴的合并
四、既判力
第二章  損失補(bǔ)償
第一節(jié)  補(bǔ)償?shù)暮x與沿革
一、涵義
二、用語(yǔ)的不統(tǒng)一
三、沿革
第二節(jié)  補(bǔ)償?shù)膶?shí)定法根據(jù)
一、違憲無(wú)效說(shuō)與請(qǐng)求權(quán)發(fā)生說(shuō)
二、兩說(shuō)的長(zhǎng)處與短處
第三節(jié)  是否補(bǔ)償
一、田中說(shuō)
二、今村說(shuō)
三、小結(jié)
四、侵害行為的目的
五、侵害的特殊性
六、與（其他法令下）不許可決定的關(guān)系
七、公共減幅
八、行政財(cái)產(chǎn)使用許可的撤回
九、部分征收
十、特別犧牲理論的問(wèn)題
第四節(jié)  補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容
一、自愿收購(gòu)
二、權(quán)利對(duì)價(jià)補(bǔ)償
三、附隨損失的補(bǔ)償
四、生活權(quán)補(bǔ)償
五、精神損失
六、土地利用規(guī)制所致?lián)p失補(bǔ)償
七、行政財(cái)產(chǎn)使用許可的撤回與補(bǔ)償
八、租稅特別措施
九、社區(qū)政策
十、公共補(bǔ)償
第五節(jié)  補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間
一、《憲法》第29條第3款
二、《土地征收法》
三、《公共用地取得特別措施法》
第六節(jié)  補(bǔ)償?shù)男姓绦?br />一、行政程序法定化后可否基于《憲法》第29條第3款提出請(qǐng)求
二、損失補(bǔ)償之行政程序的重要性
三、與《行政程序法》的關(guān)系
四、申請(qǐng)權(quán)的賦予
五、告知
六、征收委員會(huì)裁決程序前的程序
七、請(qǐng)求權(quán)的除斥期間
八、裁決程序中補(bǔ)償請(qǐng)求權(quán)人的意見(jiàn)陳述權(quán)的保障
九、專業(yè)性、中立性的保障
十、說(shuō)明理由
十一、來(lái)自補(bǔ)償義務(wù)人的信托
十二、補(bǔ)償金支付的快速化
十三、多數(shù)當(dāng)事人程序
十四、行政復(fù)議
第七節(jié)  補(bǔ)償訴訟上的問(wèn)題
一、形式當(dāng)事人訴訟的性質(zhì)
二、告知
三、補(bǔ)償訴訟的當(dāng)事人
四、補(bǔ)償決定、裁決、裁定錯(cuò)誤時(shí)
五、不明裁決（決定、裁定）
六、殘地征收的請(qǐng)求
七、強(qiáng)制執(zhí)行
第三章  國(guó)家補(bǔ)償?shù)拿^(qū)
第一節(jié)  盲區(qū)的存在
一、違法無(wú)過(guò)失
二、規(guī)制權(quán)的不作為
三、瑕疵的不存在
四、非財(cái)產(chǎn)性法益的侵害
五、特別犧牲的不存在
第二節(jié)  解釋論的應(yīng)對(duì)
一、違法無(wú)過(guò)失
二、規(guī)制權(quán)的不作為
三、公共設(shè)施的設(shè)置或管理
四、非財(cái)產(chǎn)性法益的侵害
五、戰(zhàn)爭(zhēng)損害
第三節(jié)  立法論的應(yīng)對(duì)
一、無(wú)過(guò)失責(zé)任主義與舉證責(zé)任轉(zhuǎn)換
二、結(jié)果責(zé)任與社會(huì)保障
三、租稅優(yōu)惠措施
判例索引
附錄 國(guó)家賠償法