農(nóng)業(yè)行政處罰與行政復(fù)議案例評(píng)析（第二版）

目錄
農(nóng)業(yè)行政處罰篇
第一章農(nóng)業(yè)行政處罰的原則（）
一、處罰法定原則（）
案例1：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)賈某使用不干膠固定種子標(biāo)簽處罰被撤銷案（）
二、公正公開(kāi)原則（）
案例2:某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)梁某銷售有效成分含量與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符肥料產(chǎn)品處罰案（）
案例3：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部違法經(jīng)營(yíng)行為處罰案（）
三、以事實(shí)為依據(jù)原則（）
案例4：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某肥料公司作出的行政處罰被撤銷案（）
案例5：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某種業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)假劣種子處罰案（）
四、過(guò)罰相當(dāng)原則（）
案例6：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)資店銷售禁用農(nóng)藥處罰案（）
五、處罰與教育相結(jié)合原則（）
案例7：某縣漁政站對(duì)顧某破壞他人養(yǎng)殖水體行為處罰案（）
六、當(dāng)事人權(quán)利保障原則（）
案例8：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某種業(yè)公司經(jīng)營(yíng)違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定種子處罰被撤銷案（）
案例9：某縣農(nóng)業(yè)局沒(méi)收某公司較大數(shù)額違法所得未保障當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利被撤銷案（）
七、責(zé)任并重原則（）
案例10：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某種業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)劣種子處罰案（）
案例11：某縣動(dòng)物防疫站對(duì)焦某逃避檢疫引起動(dòng)物疫病流行處罰并移送司法機(jī)關(guān)案（）
第二章農(nóng)業(yè)行政處罰的種類（）
一、警告（）
案例12：某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)某養(yǎng)殖公司不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)處罰案（）
二、罰款（）
案例13：某區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)龔某經(jīng)營(yíng)違法使用添加劑的農(nóng)產(chǎn)品處罰案（）
三、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物（）
案例14：某區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)某公司經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥處罰案（）
案例15：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)資莊稼醫(yī)院違法經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥處罰案（）
四、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（）
案例16：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某飼料廠生產(chǎn)假飼用酵母處罰案（）
五、暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照（）
案例17：某市漁政監(jiān)督管理站對(duì)于某非法捕撈國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物處罰案（）
案例18：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某公司經(jīng)營(yíng)假玉米種子處罰案（）

第三章農(nóng)業(yè)行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)（）
一、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（）
案例19：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)王某經(jīng)營(yíng)養(yǎng)豬場(chǎng)污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處罰案（）
案例20：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某化工廠污染農(nóng)業(yè)環(huán)境處罰被部分撤銷案（）
案例21：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)藥企業(yè)和電視臺(tái)違法發(fā)布農(nóng)藥廣告處罰被撤銷案（）
二、法律法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)（）
案例22：某市漁政監(jiān)督管理站對(duì)某酒樓經(jīng)營(yíng)省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物處罰案（）
案例23：某植保植檢站對(duì)劉某植物檢疫行為被確認(rèn)違法案（）
三、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)（）
案例24：某縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)以自己的名義作出行政處罰被撤銷案（）

第四章農(nóng)業(yè)行政處罰的管轄（）
一、地域管轄（）
案例25：銷售擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料產(chǎn)品案（）
案例26：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)藥公司經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥處罰案（）
二、職能管轄（）
案例27：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)王某散發(fā)虛假玉米種子宣傳材料的處罰決定被撤銷案（）
三、級(jí)別管轄（）
案例28：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門市部經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥處罰案（）
四、指定管轄（）
案例29：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某公司銷售擅自修改肥料標(biāo)簽內(nèi)容處罰案（）
案例30：某省農(nóng)業(yè)廳對(duì)某種子經(jīng)營(yíng)部無(wú)證經(jīng)營(yíng)指定管轄案（）
五、移送管轄與管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移（）
案例31：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)劣種子處罰案（）
案例32：某省農(nóng)業(yè)廳將涉嫌犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任案（）
六、管轄的特殊規(guī)定（）
案例33：某縣漁政管理站對(duì)石某無(wú)證收購(gòu)真鯛魚(yú)苗處罰案（）

第五章農(nóng)業(yè)行政處罰的適用（）
一、農(nóng)業(yè)行政處罰的適用對(duì)象（）
案例34：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)資經(jīng)銷部未建立種子經(jīng)營(yíng)檔案當(dāng)場(chǎng)處罰被撤銷案（）
案例35：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某購(gòu)物廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的茶葉產(chǎn)品處罰案（）
案例36：某種業(yè)公司的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)玉米種子未按規(guī)定制作經(jīng)營(yíng)檔案（）
案例37： 農(nóng)業(yè)部某漁政漁港監(jiān)督管理局對(duì)某國(guó)漁船超越捕魚(yú)許可證作業(yè)范圍處罰案（）
二、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法主體作出行政處罰應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確適用法律（）
案例38：某種子經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水稻種子案（）
案例39：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某門市部經(jīng)營(yíng)無(wú)生產(chǎn)許可證的飼料處罰決定被撤銷案（）
案例40：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某飼料廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格飼料處罰案（）
案例41：某縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)李某經(jīng)營(yíng)檢疫不合格動(dòng)物產(chǎn)品處罰案（）
三、不予處罰的情形（）
案例42：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)于某種苗有限公司經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)雜交種子處罰案（）
案例43：某市農(nóng)委對(duì)某公司生產(chǎn)不合格飼料處罰案（）
四、從輕或減輕處罰的情形（）
案例44：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)張某銷售不適宜本省種植的種子從輕處罰案（）
案例45：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某種子經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)種子處罰案（）
五、一事不再罰原則（）
案例46：某市農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)資公司經(jīng)營(yíng)不合格肥料處罰案（）
六、追責(zé)時(shí)效（）
案例47：某市漁政監(jiān)督管理站處罰吳某違法制造銷售電魚(yú)工具案（）

第六章農(nóng)業(yè)行政處罰的程序（）
一、簡(jiǎn)易程序（）
案例48：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)技站經(jīng)營(yíng)違規(guī)農(nóng)藥適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行處罰被撤銷案（）
案例49：某縣農(nóng)牧業(yè)局對(duì)楊某采挖黃芩當(dāng)場(chǎng)處罰案（）
二、一般程序（）
案例50：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥處罰案（）
案例51：某市農(nóng)牧局對(duì)某農(nóng)貿(mào)有限公司銷售假劣農(nóng)藥處罰案（）
案例52：縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某農(nóng)資服務(wù)部經(jīng)營(yíng)劣種子處罰案（）
案例53：某縣農(nóng)業(yè)局處罰陳某無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥程序不合法被撤銷案（）
案例54：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某供銷社銷售假農(nóng)藥處罰案（）
案例55：胡某訴某縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)非法剝奪農(nóng)業(yè)行政處罰聽(tīng)證權(quán)案（）
案例56：縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某種子經(jīng)營(yíng)門市部經(jīng)營(yíng)未經(jīng)同意引種的玉米種子處罰案（）

第七章農(nóng)業(yè)行政處罰的執(zhí)行（）
一、自覺(jué)履行（）
案例57：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)某飼料廠處罰后該廠主動(dòng)履行處罰決定案（）
二、強(qiáng)制執(zhí)行（）
案例58：某農(nóng)業(yè)局依法查獲某農(nóng)藥公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案（）
案例59：某市農(nóng)業(yè)局行政處罰決定在行政訴訟中不停止執(zhí)行案（）
三、罰款收繳原則（）
案例60：某縣農(nóng)業(yè)局對(duì)非法銷售復(fù)混肥的某肥料經(jīng)營(yíng)部予以處罰并當(dāng)場(chǎng)收繳罰款案（）
案例61：某農(nóng)業(yè)局對(duì)某肥業(yè)公司經(jīng)營(yíng)有效成分與登記批準(zhǔn)內(nèi)容不符的肥料產(chǎn)品處罰案（）

農(nóng)業(yè)行政復(fù)議篇

一、行政復(fù)議的基本原則（）
案例62：漁民徐某對(duì)農(nóng)業(yè)部A海區(qū)漁政局行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
二、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議的當(dāng)事人（）
案例63：某獸藥公司及覃某對(duì)農(nóng)業(yè)部不予受理行政許可申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例64：孫某對(duì)某省農(nóng)藥鑒定所出具復(fù)函申請(qǐng)復(fù)議案（）
三、行政復(fù)議的范圍（）
案例65：陳某對(duì)行政機(jī)關(guān)所作咨詢答復(fù)被駁回申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例66：李某某對(duì)取消其政府特殊津貼發(fā)函申請(qǐng)復(fù)議案（）
四、行政復(fù)議管轄（）
案例67：某公司對(duì)農(nóng)業(yè)部吊銷其飼料生產(chǎn)許可證處罰決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例68：某種業(yè)公司對(duì)某省農(nóng)業(yè)部門種子行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
五、行政復(fù)議的程序（）
案例69：劉某對(duì)某省水產(chǎn)局撤銷漁業(yè)捕撈許可決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
六、行政復(fù)議決定的種類（）
案例70：某蠶藥廠對(duì)農(nóng)業(yè)部不予行政許可決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例71：某農(nóng)藥廠對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥行政處罰決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例72：陳某對(duì)某省農(nóng)業(yè)部門不予行政許可決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例73：于某對(duì)農(nóng)業(yè)部不予公開(kāi)種子信息的決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例74：鄭某對(duì)某省農(nóng)業(yè)廳不予公開(kāi)信息的決定申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例75：吉某對(duì)某省農(nóng)林廳種子純度鑒定結(jié)果申請(qǐng)復(fù)議案（）
案例76：黃某撤回行政復(fù)議申請(qǐng)案（）

附錄（）

1.法律（）
中華人民共和國(guó)行政處罰法（）
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法（）
中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法（）
中華人民共和國(guó)種子法（）
中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（）
2.法規(guī)（）
農(nóng)藥管理?xiàng)l例（）
獸藥管理?xiàng)l例  （）
飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例（）

3.規(guī)章（）
農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定 （）
農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法 （）
農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法 （）
農(nóng)藥廣告審查辦法（）
肥料登記管理辦法 （）

4.其他規(guī)范性文件（）
關(guān)于認(rèn)定違法所得問(wèn)題意見(jiàn)的函（）
關(guān)于認(rèn)定違法所得問(wèn)題的復(fù)函（）
關(guān)于種子審定及試驗(yàn)、示范、推廣與經(jīng)營(yíng)行為界定問(wèn)題的復(fù)函（）
關(guān)于種子銷售范圍問(wèn)題的復(fù)函（）
關(guān)于種子質(zhì)量問(wèn)題的復(fù)函（）
關(guān)于如何標(biāo)注主要農(nóng)作物品種審定編號(hào)的復(fù)函（）
關(guān)于《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》適用范圍的復(fù)函（）
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于種子法有關(guān)條款適用的函（）
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》適用范圍的復(fù)函（）
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函（）
農(nóng)
業(yè)部辦公廳關(guān)于非主要農(nóng)作物新品種未經(jīng)試種而大面積推廣種植造成損失賠償適用法律問(wèn)題的復(fù)函（）
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于種子經(jīng)營(yíng)有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的函（）