土地承包經(jīng)營權(quán)制度的困局與解破：兼論土地承包經(jīng)營權(quán)的二次物權(quán)化

緒論
第一章 土地承包經(jīng)營權(quán)制度總論
第一節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的起源與發(fā)展
一、土地承包經(jīng)營權(quán)的起源
二、土地承包經(jīng)營權(quán)制度的發(fā)展歷史
第二節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)、特征和淵源
一、關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)名稱的爭論
二、我國土地承包經(jīng)營權(quán)的法律性質(zhì)
三、現(xiàn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的法律特征
四、土地承包經(jīng)營權(quán)制度的法律淵源
第三節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)能
一、占有權(quán)
二、使用權(quán)
三、收益權(quán)
四、處分權(quán)
五、物上請求權(quán)
六、地役權(quán)及相鄰權(quán)
七、退包權(quán)
八、續(xù)期承包權(quán)
九、取回權(quán)和補償權(quán)
十、征收征用的補償權(quán)
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)人的義務(wù)探討
一、土地承包經(jīng)營權(quán)人的法定義務(wù)
二、土地承包經(jīng)營權(quán)人不得棄耕義務(wù)之探討
三、土地承包金及稅費問題之探討
第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的制度價值
一、土地承包經(jīng)營權(quán)之于國家的制度價值
二、土地承包經(jīng)營權(quán)之于農(nóng)民的制度價值
第二章 土地承包經(jīng)營權(quán)制度的困局及其表現(xiàn)
第一節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的主體之困
一、學(xué)界關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)主體的觀點
二、法律、法規(guī)和政策對土地承包經(jīng)營權(quán)主體的規(guī)定
三、農(nóng)戶概念的界定及其意義
四、土地承包經(jīng)營權(quán)主體之農(nóng)戶的法律性質(zhì)探討
五、現(xiàn)行土地承包經(jīng)營權(quán)主體制度存在的法律困境
第二節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的期限之困
一、土地承包經(jīng)營權(quán)在轉(zhuǎn)讓中及轉(zhuǎn)讓后期限屆滿時的法律困境
二、期限性對承包土地使用價值的損害
三、期限性土地承包經(jīng)營權(quán)形成農(nóng)民城市化的阻礙機制
第三節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓之困
一、土地承包經(jīng)營權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓的制度價值
二、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場之困
三、土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序之困
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承之困
一、土地承包經(jīng)營權(quán)繼承問題的立法演進過程
二、土地承包經(jīng)營權(quán)能否成為繼承權(quán)客體的理論爭議
三、現(xiàn)行土地承包經(jīng)營權(quán)繼承問題的困境
第五節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押之困
一、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押問題的立法現(xiàn)狀及原因分析
二、現(xiàn)行土地承包經(jīng)營權(quán)禁止抵押的制度困境
第六節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)的入股之困
一、土地承包經(jīng)營權(quán)存在入股范圍促狹問題 、
二、土地承包經(jīng)營權(quán)入股公司制企業(yè)的法律障礙
第三章 土地承包經(jīng)營權(quán)制度困局的原因分析及破解思路
第一節(jié) 土地集體所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)的矛盾及其解決思路
一、集體土地所有權(quán)主體現(xiàn)狀及其適格性分析
二、農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度改革的理論探討
三、農(nóng)地制度改革的方向——土地承包經(jīng)營權(quán)完全物權(quán)化
四、土地承包經(jīng)營權(quán)完全物權(quán)化與減輕農(nóng)民負擔(dān)難題之破解
第二節(jié) 承包土地物權(quán)屬性與社會保障屬性的矛盾及其解決
一、現(xiàn)有土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障性及其體現(xiàn)
二、土地生產(chǎn)資料屬性和社會保障性的內(nèi)在沖突
三、對承包土地承擔(dān)社會保障職能的質(zhì)疑
第三節(jié) 新增土地需求與穩(wěn)定土地承包關(guān)系的矛盾及其解決
一、“增人增地、減人減地”政策效應(yīng)分析
二、新增人口承包土地需求的解決途徑及其悖論
第四節(jié) 實現(xiàn)農(nóng)民在土地法律關(guān)系中的地位轉(zhuǎn)變
一、現(xiàn)行土地法律關(guān)系中農(nóng)民的工具性地位分析
二、賦予農(nóng)民土地用益物權(quán)所有者地位的必要性分析
三、賦予農(nóng)民土地用益物權(quán)所有者地位的可行性
分析
第四章 二次物權(quán)化視野下的土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革與完善
第一節(jié) 域外農(nóng)用土地制度經(jīng)驗及其啟示
一、域外國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制度比較研究
二、域外農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)制度啟示
第二節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)二次物權(quán)化理論探討
一、土地承包經(jīng)營權(quán)一次物權(quán)化進程及其得失
二、土地承包經(jīng)營權(quán)二次物權(quán)化的必要性
三、土地承包經(jīng)營權(quán)二次物權(quán)化的制度變革進路與可行性
四、土地承包經(jīng)營權(quán)二次物權(quán)化中的利益均衡問題
第三節(jié) 二次物權(quán)化視野下的土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革措施及立法建議
一、完善土地承包經(jīng)營權(quán)主體制度的建議
二、實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)期限之永久化
三、土地承包經(jīng)營權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓及其風(fēng)險控制措施建議
四、承認土地承包經(jīng)營權(quán)的繼承權(quán)客體地位
五、承認和完善土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押權(quán)和入股權(quán)
六、實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能法定并完善其權(quán)能
七、將承包人設(shè)定為農(nóng)地征收關(guān)系的當(dāng)事人和受補償主體
八、進一步限縮發(fā)包方權(quán)力
九、建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)公示制度
第四節(jié) 土地承包經(jīng)營權(quán)二次物權(quán)化的配套制度建設(shè)
一、實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)自主有序流轉(zhuǎn)的法治保障
二、建立健全農(nóng)村社會保障制度
三、建立規(guī)范化土地承包經(jīng)營權(quán)交易市場
四、進行城鄉(xiāng)社會管理制度配套改革
結(jié)語
參考文獻
后記