隨著經濟社會生活的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)青年“單位人”的屬性日益呈現去組織化、碎片化及原子化的個人特征，越來越多青年轉向黨政機關、事業(yè)單位、國有集體企業(yè)等傳統(tǒng)領域之外的非公經濟組織和新社會組織等新興領域。這一變化，給團的工作帶來了新挑戰(zhàn)，同時也賦予了共青團組織探索新形勢下履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益等基本職能的新動力。青島市各級團組織在傳承共青團傳統(tǒng)優(yōu)勢工作的同時，大膽探索，積極創(chuàng)新，堅持靈活設置服務青年的組織形態(tài)、大力培養(yǎng)體制外青年骨干、充分運用群眾工作方法再造服務青年流程等三個要素，先后建立了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心、青年家園社團組織服務中心和青年社團理事會，為廣大新興領域青年打造了服務平臺。圓滿完成了中央綜治辦、團中央重點青少年群體試點工作；探索建立人大代表政協委員聯系青少年事務制度；積極推進關愛新市民子女志愿服務行動，促進新市民的城市融入；引導青年自組織健康有序發(fā)展，不斷探索共青團組織參與社會管理創(chuàng)新的新路徑和新機制。實踐之余，青島團市委非常重視青年工作的理論研究，于2009年成立了青島市青少年理論研究會，凝聚了一批政治素質高、研究能力強、熱愛青少年工作的專家學者和團務工作者，對共青團組織參與社會管理創(chuàng)新的運行機制進行了深入的研究和探討，取得了一批有價值的理論成果，榮獲了團中央和團省委的多項獎項，也對實踐起到了有效的指導作用。為沉淀成果，促進交流，特編纂專輯，以期推動全市共青團工作再上新水平。
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