農民土地權益立法保護研究

第一章 導論
1.1 選題背景
1.2 研究的目的與意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國內外研究動態(tài)
1.3.1 國外研究動態(tài)
1.3.2 國內研究動態(tài)
1.3.3 國內外研究比較與評述
1.4 研究思路與方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
第二章 農民土地權益立法保護基礎理論
2.1 農民土地權益保護法律基礎
2.1.1 農民土地權益保護與土地立法
2.1.2 土地立法與土地產權制度
2.1.3 土地產權制度的功能
2.1.4 土地產權制度評價
2.2 土地產權理論
2.2.1 產權與土地產權
2.2.2 土地產權的相互作用機理
2.2.3 土地產權的經濟學特征
2.3 地租理論與交易費用理論
2.3.1 地租理論
2.3.2 交易費用理論
第三章 農民土地權益保護制度演變及其績效評價
3.1 土地改革運動
3.1.1 土改的產生
3.1.2 對土改的基本評說
3.2 合作生產
3.2.1 互助組
3.2.2 合作化運動
3.2.3 合作生產評說
3.3 人民公社化運動
3.3.1 人民公社化運動的產生和發(fā)展
3.3.2 人民公社化運動評述
3.4 家庭聯(lián)產承包責任制
3.4.1 家庭聯(lián)產承包責任制的形成
3.4.2 家庭聯(lián)產承包責任制績效與啟示
第四章 承包責任制下的土地改革試驗分析
4.1 陜西延安股田制試驗
4.1.1 試驗的背景
4.1.2 做法和內容
4.1.3 改革的原則
4.1.4 對陜西延安股田制改革試驗的總結
4.2 貴州湄潭“強化所有權與活化使用權”試驗
4.2.1 試驗的背景
4.2.2 試驗內容
4.2.3 對貴州湄潭土地抵押試驗的總結
4.3 廣東南海股份制試驗
4.3.1 試驗的背景
4.3.2 運作辦法
4.3.3 對廣東南海股份制試驗的總結
4.4 其他土地改革試驗
4.4.1 “兩田制”
4.4.2 規(guī)模經營
4.5 對土地改革試驗的總體評價
第五章 現(xiàn)行農地產權制度的缺陷分析
5.1 農民集體土地所有權缺乏有效的法律保障
5.1.1 土地所有權內容受到嚴重侵蝕
5.1.2 土地所有權主體虛置
5.2 土地承包權不確定
5.2.1 土地經營權相互干擾
5.2.2 土地承包法律關系不穩(wěn)定
5.2.3 法律對土地經營權不當干預
5.2.4 承包經營權的法律性質不清
5.3 受益權不清，征收存在諸多問題
5.3.1 任意擴大土地征收前提
5.3.2 土地征收程序不規(guī)范
5.3.3 土地征收過程缺乏透明度
5.3.4 土地征收補償標準偏低
5.3.5 被征地農民無生活保障
5.4 土地流轉出現(xiàn)障礙，農業(yè)基礎設施建設受到嚴重影響
5.4.1 土地流轉出現(xiàn)障礙
5.4.2 農業(yè)基礎設施建設受到嚴重影響
第六章 國外（及我國臺灣地區(qū)）土地產權人利益保護啟示
6.1 當今世界上的土地所有制形式及其基本特點
6.2 英國土地立法
6.2.1 “光榮革命”
6.2.2 英國現(xiàn)代土地產權制度的確立
6.3 日本土地立法
6.3.1 日本資本主義過程中的土地制度變革
6.3.2 日本現(xiàn)代土地立法
6.4 美國土地立法
6.4.1 美國土地法現(xiàn)狀
6.4.2 美國資本主義土地制度的形成
6.5 我國臺灣地區(qū)土地立法
6.5.1 臺灣土地改革
6.5.2 臺灣的土地權利設置
6.6 國外（及我國臺灣地區(qū)）土地立法啟示
6.6.1 必須建立充分的農地所有權
6.6.2 賦予土地產權人充分而又靈活的土地使用權
6.6.3 建立嚴格且有利于保護土地產權人權益的土地征收制度
6.6.4 應當把保護土地產權人權益始終作為土地改革的動因
第七章 我國農民土地權益立法保護路徑分析
7.1 農民土地權益立法保護的基本思路
7.2 農民土地權益立法保護的原則
7.2.1 尊重農民集體土地所有權原則
7.2.2 維護農民土地權益原則
7.2.3 科學處理公平與效率關系原則
7.2.4 土地可持續(xù)利用原則
7.3 建立集中體現(xiàn)民主思想的農地法律體系
7.4 農民土地權益保護立法構建
7.4.1 界定國家對農民集體土地的權利及性質
7.4.2 集體土地所有權法律建設
7.4.3 農民、農戶土地產權法律建設
第八章 農民土地權益立法保護建議
8.1 “實化”集體土地所有權主體
8.1.1 村民小組是唯一農民集體土地所有權主體
8.1.2 村民代表大會是集體土地所有權的行使主體
8.2 創(chuàng)新征地制度
8.2.1 嚴格界定“公共利益”范圍
8.2.2 農民參與土地征收聽證
8.2.3 確立以保障農民生活水平有所增長的征地補償標準
8.2.4 實施多元化補償
8.3 深化土地承包經營權改革
8.3.1 賦予農民長期而有保障的農地經營權
8.3.2 明確土地承包經營下農民對土地的物權性質
8.4 加強農地流轉市場建設
8.4.1 加強農地經營權流轉價格機制建設
8.4.2 加強地籍管理
8.4.3 建立交易中介服務組織和信息服務網(wǎng)絡
第九章 農民土地權益立法保護環(huán)境優(yōu)化
9.1 加強民主文化建設，提高農民自我保護能力
9.2 努力創(chuàng)造有利于土地流轉的外部環(huán)境
9.2.1 大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營
9.2.2 加快農村勞動力轉移
9.2.3 加強土地流轉法律監(jiān)督
9.3 加強農用土地定級與估價工作
9.4 允許集體建設用地流轉
9.5 大力推行土地股份制
參考文獻